水利投資對國民經(jīng)濟(jì)的作用研討

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水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，是整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生命線，對于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災(zāi)害等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，還能改善農(nóng)林牧漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)其抵抗自然災(zāi)害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產(chǎn)品及各種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資，能有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、確保糧食產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到不斷的加強(qiáng)，并促使農(nóng)副產(chǎn)品的增收，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。此外，作為農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投資中的重要方面，水電投資改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也有著顯著的成效。

擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對于國民經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的一個很重要的表現(xiàn)，就是通過擴(kuò)大內(nèi)需，拉動國民經(jīng)濟(jì)的增長。

（一）對工業(yè)的促進(jìn)作用

水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要工業(yè)的支持，而水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的作用。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業(yè)原材料，以及運輸、機(jī)械、建筑施工等產(chǎn)業(yè)部門的運作，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能夠拉動工業(yè)需求，促進(jìn)包括下游的發(fā)電、航運等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)增長有著極大的促進(jìn)作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2010年以來，對于工業(yè)增加值的拉動，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資作用已經(jīng)超過1000億，而隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，水利投資對工業(yè)增加值的拉動作用也在不斷加大。

（二）對第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業(yè)的的需求，使水利投資對其發(fā)展也產(chǎn)生了促進(jìn)作用。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資還可以促進(jìn)交通運輸業(yè)和商業(yè)、飲食業(yè)的的發(fā)展。另外，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)周邊旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直以其巨大的外部效應(yīng)和非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)著國民宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資能夠通過資源的配置推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建國初，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點是防治洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經(jīng)過多年的建設(shè)，我國地域流域性大洪水的能力已經(jīng)顯著增強(qiáng)，水利的工作重點隨之轉(zhuǎn)移到水資源的優(yōu)化配置上。由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴(yán)重短缺且時空分布不均，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強(qiáng)在水資源工程調(diào)配上的建設(shè)也愈加重要。南水北調(diào)工程東、中、西三條調(diào)水路線的建設(shè)將長江、黃河、淮河、海河構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，規(guī)劃調(diào)水規(guī)模巨大，實現(xiàn)了全國水資源的南北、東西調(diào)配，協(xié)調(diào)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。增加有關(guān)水資源調(diào)配的水利基礎(chǔ)設(shè)施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域性地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語

水利作為國民經(jīng)濟(jì)命脈中的一個重要手段一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點，對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資能有效地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，當(dāng)前應(yīng)不斷完善我國水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，適度籌集水利建設(shè)資金，充分利用水利對于國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。但在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也應(yīng)考慮到水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，以“民生水利、生態(tài)水利、平安水利”為目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、和社會三者之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。（本文作者：張建章 單位：石家莊市水利水電工程處）