高新技術(shù)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系分析

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【摘要】“報(bào)告”提出要將我國(guó)建設(shè)成創(chuàng)新型國(guó)家，通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要推進(jìn)我國(guó)前瞻性基礎(chǔ)性研究發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界前沿科技技術(shù)。高新技術(shù)企業(yè)作為我國(guó)前言技術(shù)的引領(lǐng)者，肩負(fù)著推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重任。高新技術(shù)企業(yè)在前沿技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域占據(jù)舉足輕重的地位，因而目前越來越多人不僅關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，而且關(guān)系高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況。本文通過對(duì)當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)存在問題進(jìn)行分析，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系主要存在產(chǎn)學(xué)研相脫節(jié)、企業(yè)融資困難發(fā)展受阻以及企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)亟需優(yōu)化?；诖耍P者提出相應(yīng)的改善建議以期能夠?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提供參考。

【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)企業(yè)；績(jī)效；評(píng)價(jià)

改革開放后我國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域得到十足發(fā)展，在多項(xiàng)領(lǐng)域走在世界前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2018年我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)到27%，而2018年我國(guó)科技貢獻(xiàn)率總體為58.5%，由此可以看出高新技術(shù)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著巨大作用。截止2018年，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到12萬家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到73萬億，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中比重逐年上升。正因如此，高新技術(shù)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，為更好適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，高新技術(shù)企業(yè)有必要建立一套科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，助于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)績(jī)效。

一、我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在問題

（一）產(chǎn)學(xué)研相關(guān)性較弱、持續(xù)發(fā)展能力不足在2018年我國(guó)科技總體貢獻(xiàn)率達(dá)到58.5%，較美國(guó)、日本等創(chuàng)新型發(fā)達(dá)國(guó)家70%科技貢獻(xiàn)率來看，我國(guó)科技貢獻(xiàn)率較低；并且2018年我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)到50%，許多高新技術(shù)行業(yè)的對(duì)外依存度高達(dá)70%，而對(duì)比日本、美國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度低于10%。由此能夠看出我國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，持續(xù)發(fā)展能力較弱。由于科技成果轉(zhuǎn)換不順暢，產(chǎn)學(xué)研環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)有效銜接，加上企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系不完善，造成我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新成果難以有效轉(zhuǎn)換存在滯后性。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠全面，有待進(jìn)一步優(yōu)化通過企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)主要運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，國(guó)外許多學(xué)者從股東回報(bào)角度出發(fā)選擇經(jīng)濟(jì)增加值EVA、基本每股收益EPS、企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值TOBIN‘Q等指標(biāo)，而國(guó)內(nèi)許多學(xué)者從會(huì)計(jì)理論角度出發(fā)，通過比例這種對(duì)數(shù)形式衡量企業(yè)的績(jī)效，主要使用企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率OM、凈資產(chǎn)收益率ROE、總資產(chǎn)收益率ROA等。雖然用財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果，但是僅從財(cái)務(wù)維度來衡量企業(yè)績(jī)效過于片面，難以綜合全面衡量企業(yè)的績(jī)效。另外財(cái)務(wù)維度的績(jī)效評(píng)價(jià)通過反映的是企業(yè)過去一年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，不能對(duì)企業(yè)未來發(fā)展具有促進(jìn)作用的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，因而當(dāng)前許多高新技術(shù)企業(yè)采用財(cái)務(wù)維度作為績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)建基礎(chǔ)缺乏科學(xué)性。

（三）資金需求量大、融資渠道狹窄高新技術(shù)企業(yè)的年度研發(fā)投入量比一般企業(yè)高出不少，企業(yè)研發(fā)階段需要大量的人力、資金、物力投入。因而充足的財(cái)務(wù)資金是開展研發(fā)活動(dòng)的基本保障，根據(jù)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)界定條件來看，高新技術(shù)企業(yè)的年度研發(fā)費(fèi)用投入占營(yíng)業(yè)收入的3%以上，根據(jù)上市公司的披露的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)來看，許多高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重高達(dá)25%以上，因而可以看出高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)資金需要很大，所以充足的資金保障是維持研發(fā)活動(dòng)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的融資渠道主要有銀行貸款、企業(yè)內(nèi)源融資、政府財(cái)政撥款，或者有些企業(yè)通過上市進(jìn)行融資，但是籌措資金過程中很容易受到很多條款的限制，導(dǎo)致企業(yè)的資金短缺難以滿足企業(yè)研發(fā)資金需求，無法產(chǎn)生持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收益，所以對(duì)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)沒有實(shí)際意義。

二、高新技術(shù)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系優(yōu)化對(duì)策

（一）加快企業(yè)產(chǎn)學(xué)研有效銜接高新技術(shù)企業(yè)作為我國(guó)前沿技術(shù)的引領(lǐng)者，在核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)ν庖来娑容^高，在某種程度上制約了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)口號(hào)提出，國(guó)家頒布相關(guān)政策支持高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新?；诖?，企業(yè)要充分利用國(guó)家優(yōu)惠政策，加大研發(fā)投入的同時(shí)，注重科技成果轉(zhuǎn)換與轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研多環(huán)節(jié)有效銜接，設(shè)置專門的協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)科技成果能夠高效轉(zhuǎn)換為企業(yè)績(jī)效。另外，高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新能力，廣納科技人才為后續(xù)研發(fā)創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展建立完善的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）優(yōu)化企業(yè)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系財(cái)務(wù)維度的績(jī)效評(píng)價(jià)體系難以全面衡量企業(yè)的績(jī)效，而企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)包括償債能力、盈利能力、發(fā)展能力、營(yíng)運(yùn)能力等，因而建議指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)能夠全面衡量企業(yè)的績(jī)效。有學(xué)者針對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不足提出非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，主要從企業(yè)的顧客維度、員工維度、內(nèi)部流程維度對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過將財(cái)務(wù)維度與非財(cái)務(wù)維度結(jié)合起來能夠更加全面科學(xué)的評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效。財(cái)務(wù)維度主要從企業(yè)的盈利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、成長(zhǎng)能力進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要用營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、權(quán)益凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、流動(dòng)比例、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、可持續(xù)增長(zhǎng)率等。另外高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)人員是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要驅(qū)動(dòng)力，參考國(guó)外有學(xué)者研究認(rèn)為將人才視為企業(yè)有價(jià)值的資產(chǎn)，那么可以將財(cái)務(wù)維度指標(biāo)中加上人力資本收益率或者人力資本投資報(bào)酬率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。非財(cái)務(wù)維度指標(biāo)體系主要從顧客維度、員工維度、內(nèi)部流程維度對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)：（1）顧客維度，當(dāng)前國(guó)際上顧客維度選用的指標(biāo)有市場(chǎng)份額、客戶滿意度。市場(chǎng)份額主要指企業(yè)產(chǎn)品所占的比例，主要反映企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)總量超過十萬家，在部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，可以使用市場(chǎng)增長(zhǎng)率、市場(chǎng)相對(duì)占有率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)?？蛻魸M意度主要指客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的滿意程度，只有當(dāng)顧客對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)具有較高滿意度才會(huì)成為企業(yè)的忠實(shí)的粉絲，因而可以選用客戶保持率以及新客戶獲得率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。（2）內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度，該維度主要評(píng)價(jià)的方面有企業(yè)的創(chuàng)新流程、經(jīng)營(yíng)流程、售后服務(wù)。創(chuàng)新流程是指企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)轉(zhuǎn)為成果的過程，可以選擇科技成果貢獻(xiàn)率或者研發(fā)投入強(qiáng)度作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)流程評(píng)價(jià)指標(biāo)可以選用產(chǎn)品合格率、生產(chǎn)周期效率等。售后服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的另一種體現(xiàn)，完善的售后服務(wù)能夠增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，因而可以將客戶投訴率、故障處理時(shí)效作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。（3）員工維度，員工作為企業(yè)的重要資產(chǎn)，提升員工的綜合素質(zhì)能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的生產(chǎn)力，而目前主流員工維度評(píng)價(jià)主要包括員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、員工滿意度兩個(gè)方面。員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面主要選用員工培訓(xùn)費(fèi)用率、員工學(xué)歷狀況、研發(fā)人員比例作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。而員工滿意度是企業(yè)內(nèi)部滿意度，主要評(píng)價(jià)員工在企業(yè)工作生活幸福度，幸福的工作環(huán)境能夠激發(fā)員工工作潛力。對(duì)員工滿意度的測(cè)評(píng)主要設(shè)置員工保留率與投訴率這兩個(gè)指標(biāo)。

（三）拓寬融資渠道，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視高新技術(shù)企業(yè)屬于高研發(fā)投入企業(yè)，對(duì)資金需求較大，因而只有拓寬融資渠道，獲取充足的資金保障，才能夠有效開展研發(fā)活動(dòng)。目前資本市場(chǎng)有許多金融產(chǎn)品與渠道能夠進(jìn)行融資，例如資產(chǎn)證券化、信托計(jì)劃、資產(chǎn)池、抵押貸款等等。但是這些都要企業(yè)優(yōu)良的征信與穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)，這樣才能有效開展融資活動(dòng)。另外，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視，利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的參與度，鼓勵(lì)大家能夠積極進(jìn)言獻(xiàn)策，不斷完善企業(yè)的績(jī)效考核制度，有效發(fā)揮出績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)作用，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：莫麗君 單位：廣東風(fēng)華高新科技股份有限公司