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國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制問(wèn)題淺析

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國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制問(wèn)題淺析

摘要:完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系,是幫助國(guó)有企業(yè)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、改善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、防范舞弊的重要途徑。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的各類財(cái)務(wù)問(wèn)題,往往是內(nèi)部控制不到位所導(dǎo)致的。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng),但是內(nèi)部控制還處于起步階段。雖然很多國(guó)有企業(yè)按照監(jiān)管部門要求加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè),但是還有部分企業(yè)存在內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足、管理機(jī)制不健全等問(wèn)題。文章針對(duì)目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行探討,提出了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè),希望通過(guò)文章的研究提高國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平,通過(guò)有效的內(nèi)部控制體系實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控。

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn),各類風(fēng)險(xiǎn)影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制成為越來(lái)越多企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),我國(guó)在借鑒國(guó)際內(nèi)部控制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,財(cái)政部等部門陸續(xù)發(fā)布了一系列關(guān)于內(nèi)部控制的文件,為企業(yè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制提出了具有操作性的指引,為國(guó)有企業(yè)開展內(nèi)部控制建設(shè)提供了依據(jù)。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)走向新常態(tài)發(fā)展,企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,但是部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還存在著違法、違規(guī)行為,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真等一系列問(wèn)題,容易引發(fā)國(guó)有資產(chǎn)流失,損害了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)作。在一系列企業(yè)由于內(nèi)部控制引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),越來(lái)越多國(guó)有企業(yè)開始對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行研究,以提高企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系還存在管理經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題,因此企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)制定完善的內(nèi)部控制對(duì)策。

一、國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀

(一)內(nèi)部控制的控制環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境作為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中最為重要的基礎(chǔ),還有部分國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)不完善,董事會(huì)沒有履行應(yīng)盡職能,監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。同時(shí)部分國(guó)有企業(yè)沒有建立有效的反舞弊機(jī)制,沒有對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范要求進(jìn)行明確,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,可能存在國(guó)有資產(chǎn)被挪用等問(wèn)題,影響了國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性。

(二)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是識(shí)別各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。但是部分國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中沒有針對(duì)可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,也沒有對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略加以明確。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,還依靠領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)開展對(duì)各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題頻發(fā)。部分國(guó)有企業(yè)沒有成立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作沒有明確的管理部門,管理職責(zé)不清晰。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制作為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中極為重要的環(huán)節(jié),只有提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范水平,才能有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另一方面,企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制能夠確保企業(yè)的監(jiān)管流程按照管理要求開展,但是部分國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制不完善、內(nèi)部審計(jì)不健全,沒有通過(guò)有效的內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理過(guò)程中可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)內(nèi)部控制的活動(dòng)現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)較多,例如資金管理、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但是很多國(guó)有企業(yè)并沒有針對(duì)不同的管理活動(dòng)明確管理流程,管理方式較為落后,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作流于形式。

(四)內(nèi)部控制的信息溝通現(xiàn)狀

近年來(lái)我國(guó)信息技術(shù)高速發(fā)展,但是部分國(guó)有企業(yè)的信息系統(tǒng)卻沒有與時(shí)俱進(jìn),甚至部分國(guó)有企業(yè)的信息系統(tǒng)還沿用十多年前的系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部難以實(shí)現(xiàn)有效溝通,企業(yè)與外部客戶、供應(yīng)商之間也沒有充分溝通,影響了企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平。

(五)內(nèi)部成員激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀

大部分國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是,企業(yè)沒有建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)企業(yè)管理層過(guò)于注重企業(yè)短期內(nèi)業(yè)績(jī)的考評(píng)。對(duì)管理層的考評(píng)主要以短期的利潤(rùn)、成本等考評(píng)指標(biāo)為主,過(guò)于注重財(cái)務(wù)指標(biāo),導(dǎo)致部分企業(yè)的管理層為了完成短期內(nèi)的業(yè)績(jī)而產(chǎn)生短視效應(yīng)。例如部分管理層為了短期內(nèi)的賬面利潤(rùn)數(shù)據(jù),盲目開展賒銷,導(dǎo)致大量的應(yīng)收賬款無(wú)法收回,主要原因是沒有通過(guò)科學(xué)的考核方式考核管理層,導(dǎo)致企業(yè)管理層的利益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相背離,不利于提高內(nèi)部控制的水平。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制系統(tǒng)構(gòu)建

(一)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)

內(nèi)部環(huán)境是國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保障,也是內(nèi)部控制發(fā)揮的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制環(huán)境關(guān)系到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度是否能夠得到貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境需要加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè):1.完善治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)。首先,治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)治理層面的架構(gòu),國(guó)有企業(yè)要充分遵循《公司法》等法律法規(guī)的要求,對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,明確內(nèi)部議事規(guī)則,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)督。企業(yè)在完善治理結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要明確各主體的權(quán)責(zé)邊界,明確國(guó)資委、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層、監(jiān)事會(huì)的權(quán)責(zé)。其次,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理組織的建設(shè),形成對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理機(jī)制。在董事會(huì)下要建立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)要重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,明確風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的議事規(guī)則與決策程序,制定好企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理總目標(biāo)以及企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力,由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理形成風(fēng)險(xiǎn)清單,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單對(duì)企業(yè)員工的工作進(jìn)行指導(dǎo),以發(fā)揮企業(yè)員工在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。再次,內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵循不相容職務(wù)相分離的原則,實(shí)現(xiàn)相互牽制與定期輪崗,減小舞弊發(fā)生的可能性。針對(duì)財(cái)務(wù)部門要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)對(duì)等,確保各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,在企業(yè)內(nèi)部要選擇具有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的人員。最后,要規(guī)范財(cái)務(wù)部門的職能和會(huì)計(jì)核算流程。大部分國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部職能往往僅包括會(huì)計(jì)核算職能,沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)控制的職能,不利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的效率。為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求,財(cái)務(wù)部門要轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化,提高財(cái)務(wù)工作的管理效率,確保財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范[1]。2.建立反舞弊機(jī)制。部分國(guó)有企業(yè)未有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,反舞弊機(jī)制是內(nèi)部控制環(huán)境的要素之一,國(guó)有企業(yè)常見的違規(guī)行為包括挪用企業(yè)資產(chǎn)、偽造變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證等。國(guó)企要建立有效的反舞弊機(jī)制,明確法律制度,有效識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行防范,明確反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如對(duì)公司的供應(yīng)商、客戶等合作伙伴提出誠(chéng)信要求,并通過(guò)舉報(bào)熱線等渠道發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行復(fù)核與調(diào)查。國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工反舞弊意識(shí)的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)道德的教育。管理層需要通過(guò)有效的方式向員工傳達(dá)反舞弊工作的要求,以建立誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確保企業(yè)員工在工作過(guò)程中具有職業(yè)操守,有效防范財(cái)務(wù)舞弊的行為。

(二)重視風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指的是識(shí)別與分析在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略。但是目前部分國(guó)有企業(yè)沒有明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,難以對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)采取管理措施,也沒有對(duì)各類可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析。因此國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身的情況,建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系。具體而言,企業(yè)需要加強(qiáng)以下方面的工作:1.明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)在目標(biāo)設(shè)定時(shí),要明確各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝通,采用現(xiàn)代化管理工具,通過(guò)精益化管理、全面質(zhì)量管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的過(guò)程中,企業(yè)要通過(guò)上下結(jié)合的方式確定目標(biāo),并詢問(wèn)管理層及員工對(duì)預(yù)算目標(biāo)的意見。為確保預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成,可以通過(guò)簽訂任務(wù)書來(lái)確定各部門的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和責(zé)任。2.健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要對(duì)可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,考慮可能存在的風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化管理,并根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響程度和可能性進(jìn)行分析,對(duì)發(fā)生可能性高且發(fā)生影響程度較大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析與管控。3.加強(qiáng)監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)要在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境制定規(guī)避、承受、降低、分擔(dān)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并明確開展風(fēng)險(xiǎn)管理的資源配置原則,考慮企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力,加強(qiáng)監(jiān)管,以避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重危害的可能性[2]。4.加強(qiáng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部控制建設(shè)是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,企業(yè)在開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制過(guò)程中,要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行監(jiān)督,并針對(duì)可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)予以改進(jìn)。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用,明確內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)在企業(yè)中的作用,規(guī)范審計(jì)委員會(huì)的工作流程,提高審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。審計(jì)人員要由具有專業(yè)能力的人員擔(dān)任,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè),要求相關(guān)人才具有職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,確保各項(xiàng)審計(jì)結(jié)果能夠被決策者獲取并為決策提供支持,強(qiáng)化審計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí),以在企業(yè)內(nèi)部建立內(nèi)部審計(jì)的管控機(jī)制。

(三)關(guān)注管理活動(dòng)

國(guó)有企業(yè)要明確可能產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各類管理活動(dòng),產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)主要包括資金管理、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)等,企業(yè)需要以流程再造的思想加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),使各項(xiàng)管理活動(dòng)的流程更加合理。在企業(yè)的資金管理中,包括企業(yè)的籌資與投資活動(dòng)。首先,企業(yè)的籌資活動(dòng)中,國(guó)有企業(yè)要對(duì)未來(lái)的資金需求加以明確,對(duì)于重大籌資活動(dòng),必須要經(jīng)過(guò)董事會(huì)的反復(fù)討論,在經(jīng)過(guò)股東大會(huì)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。在開展籌資之前,要充分考慮企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿和債務(wù)結(jié)構(gòu),避免隨意籌資導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大的問(wèn)題。其次,在企業(yè)的投資活動(dòng)中,企業(yè)要明確投資的效益,避免不必要的盲目投資。對(duì)于重大投資活動(dòng),必須要經(jīng)過(guò)董事會(huì)的反復(fù)討論與股東大會(huì)批準(zhǔn),確保投資環(huán)節(jié)的嚴(yán)肅性。在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)種類較多,要確保固定資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)符合規(guī)定,確保實(shí)物資產(chǎn)取得合理、計(jì)價(jià)正確、安全完整,并健全企業(yè)內(nèi)部的資本性支出預(yù)算制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)各環(huán)節(jié)的有效控制。企業(yè)要求內(nèi)部控制制度貫穿于企業(yè)的業(yè)務(wù)流程再造中,把控企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,運(yùn)用授權(quán)審批控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、預(yù)算控制、不相容職務(wù)相分離控制等措施,形成有效的內(nèi)部控制活動(dòng)流程,對(duì)控制效果不佳的控制點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,以形成有效的控制標(biāo)準(zhǔn)。

(四)改善信息系統(tǒng)

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,部分國(guó)有企業(yè)并沒有建立與時(shí)俱進(jìn)的信息系統(tǒng),不利于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的高效溝通,也不利于員工與管理層及時(shí)獲取合理信息,客戶和供應(yīng)商的外部信息也難以被企業(yè)及時(shí)獲取。因此企業(yè)需要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè),通過(guò)ERP系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理信息的整合,強(qiáng)化平級(jí)之間的溝通以及上下層級(jí)之間的溝通。在外部信息收集方面,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商、客戶信息的收集與整理,分析供應(yīng)商、客戶的資信并加強(qiáng)溝通,以提高國(guó)有企業(yè)對(duì)各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的收集水平。

(五)完善激勵(lì)機(jī)制

1.建立合理激勵(lì)制度。國(guó)有企業(yè)要建立合理的激勵(lì)制度,國(guó)有企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以薪酬為激勵(lì)的管理機(jī)制,建立多元化的薪酬體系。國(guó)有企業(yè)的管理層薪酬要和企業(yè)的業(yè)績(jī)相掛鉤,制定合理的指標(biāo)體系,要求年度考核指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),以年度考核指標(biāo)的值來(lái)確定企業(yè)員工薪酬,企業(yè)的考核要確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,并確??己司哂泄叫?,充分考慮各層級(jí)人員特點(diǎn),合理選擇不同層級(jí)人員的考評(píng)指標(biāo)體系,要求短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合。例如,對(duì)企業(yè)的管理層應(yīng)該予以股權(quán)激勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì),避免企業(yè)管理層產(chǎn)生短視效應(yīng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)防范。對(duì)于企業(yè)管理層的激勵(lì),可以通過(guò)業(yè)績(jī)股票、延期支付等方式進(jìn)行激勵(lì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期激勵(lì)的目標(biāo)。對(duì)于員工可以采用員工持股等方式予以激勵(lì),以提高全體成員開展工作的積極性。2.完善年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系。國(guó)有企業(yè)的年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)要具有科學(xué)性,避免過(guò)于注重利潤(rùn)、成本等指標(biāo),要通過(guò)合理的指標(biāo)體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理層的實(shí)際價(jià)值,例如可以采用EVA等考核指標(biāo),并選擇合理的激勵(lì)方法。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了巨大調(diào)整,國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方式、管理手段方面都產(chǎn)生了巨大變革,內(nèi)部控制在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中日益重要,內(nèi)部控制成了防范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。但是目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制還處于起步階段,受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、治理結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制還存在較多不利環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中要建立完善的內(nèi)部控制體系,以提高經(jīng)營(yíng)效率并防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,國(guó)有企業(yè)需要將內(nèi)部控制的要求落到實(shí)處,對(duì)于存在內(nèi)部控制問(wèn)題的人員追究責(zé)任,在日常管理中提高國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范水平,促使國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值與增值。

參考文獻(xiàn):

[1]吳濤若.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制策略[J].財(cái)經(jīng)界,2021(1):124-125.

[2]王雅靜.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制策略研究[J].企業(yè)改革與管理,2021(7):180-181.

作者:欒仕玲 單位:中紡棉國(guó)際貿(mào)易有限公司山東分公司