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摘要:對(duì)高速公路建設(shè)過程進(jìn)行研究,然后,從工程計(jì)量與合同管理兩個(gè)方面進(jìn)行分析,最后提出具有建設(shè)性的措施。
關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè);工程計(jì)量;合同管理
1.1工程計(jì)量含義與要求
工程計(jì)量是指施工單位計(jì)量人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)已完工程且達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體工程做出準(zhǔn)確的計(jì)算,同時(shí)用一定的單位對(duì)其進(jìn)行表述的過程。工程計(jì)量是要按照施工圖紙和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量、效率和組織能效做出審核和估算,以此來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的竣工日期做出估算,保障工程的付款相對(duì)合理。工程計(jì)量的方式和內(nèi)容必須和簽訂的合同保持一致,而且要按照合同文件中規(guī)定的條款執(zhí)行。
1.2工程計(jì)量的依據(jù)和范圍
工程計(jì)量的主要依據(jù)有:合同文件、施工設(shè)計(jì)圖及變更設(shè)計(jì)圖、0#臺(tái)賬、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充規(guī)定、索賠審批文件以及交通主管部門的有關(guān)規(guī)定等。計(jì)量范圍則可按照合同文件規(guī)定的工程范圍及費(fèi)用范圍。
1.3工程計(jì)量的具體流程
工程計(jì)量一般分為三個(gè)部分,第一是計(jì)量的通知和申請(qǐng),第二是計(jì)量文件的資料審核,第三是填寫計(jì)量表格,這三個(gè)步驟是需要按照順序依次進(jìn)行的,不能漏掉哪一個(gè)環(huán)節(jié)。計(jì)量申請(qǐng)由施工單位計(jì)量人員向工程建設(shè)工作者發(fā)出計(jì)量通知,然后再提出申請(qǐng),且計(jì)量是一項(xiàng)綜合性工作,需要質(zhì)檢資料、施工照片、試驗(yàn)資料等內(nèi)業(yè)資料作為支撐。只有在實(shí)體工程完工以及內(nèi)業(yè)資料齊全完善的情況下,才能將計(jì)量資料提交到監(jiān)理單位審核,監(jiān)理工程師會(huì)對(duì)這些資料做進(jìn)一步的審查,同時(shí)退回與標(biāo)準(zhǔn)不符的資料,要求施工單位計(jì)量人員重新整理并提交相關(guān)資料,確認(rèn)無(wú)誤后再提交給建設(shè)單位工作者審批。最后一步的計(jì)量表格填寫的內(nèi)容就是計(jì)量的結(jié)果,填寫的過程一定要保障表格內(nèi)容具體明確。工程計(jì)量會(huì)在某種程度上造成工程進(jìn)度和工程成本的影響,所以需要將工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提高,建立計(jì)量臺(tái)賬,能有效的查出是否漏計(jì)、超計(jì)量等情況,為計(jì)量的真實(shí)性提供保障。實(shí)施工程計(jì)量就應(yīng)該要按照工程施工的實(shí)際進(jìn)度和報(bào)表,在符合計(jì)量規(guī)范的情況下,將報(bào)表的數(shù)據(jù)內(nèi)容做出核算,通過相關(guān)的計(jì)量軟件,把計(jì)量的表格制作打印,之后讓監(jiān)理工程師審核,通過之后再交給建設(shè)單位。
2高速公路建設(shè)中合同管理現(xiàn)狀
為了達(dá)到某種特定條件雙方當(dāng)事人簽訂協(xié)議以此來(lái)確保雙方能實(shí)現(xiàn)自己的承諾,這種協(xié)議就是合同,簽訂合同也是為了達(dá)成最終的目標(biāo)而實(shí)行的一層法律方面的保障。所以,建設(shè)單位一般要在建設(shè)高速公路之前和施工單位簽訂合同。建設(shè)單位也需要按照招標(biāo)的具體要求,對(duì)高速公路工程的類型去做深入了解,接著根據(jù)高速工程的具體情況去完成設(shè)計(jì),提出具體的建設(shè)方案,同時(shí)也要確定高速公路的工程造價(jià),這種方法,不僅方便計(jì)算出建設(shè)成本,也能夠確定建設(shè)單位最終的付款方式。由于不同的工程類型會(huì)采用不一樣的合同形式,付款的方法也會(huì)造成一定的差異。筆者通過大量的研究發(fā)現(xiàn),高速公路工程的合同類型主要有以下幾種,總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。通常需要簽訂合同的情況一般都是施工技術(shù)相對(duì)困難,但是整個(gè)工程的規(guī)模還不大的狀況下,建設(shè)單位一般會(huì)做出具體的方案和設(shè)計(jì)圖紙,提供給施工單位參考,這種方式能夠讓施工單位對(duì)項(xiàng)目的具體成本做出具體的預(yù)算,同時(shí)如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算成本較高,那么就會(huì)判斷該工程項(xiàng)目比較緊急,雙方就需要在原有的成本上再確定相關(guān)的管理費(fèi)用和利潤(rùn),再次草擬確定工程總造價(jià),對(duì)原先的成本合同做出進(jìn)一步調(diào)整。在選擇簽訂單價(jià)合同的時(shí)候,建設(shè)單位和施工單位都需要對(duì)整個(gè)工程建筑的周期和實(shí)際上工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行考慮,同時(shí)也按照該工程的具體特點(diǎn),列出會(huì)影響高速工程建設(shè)的具體因素。通常承包高速公路工程的人員會(huì)按照招標(biāo)的具體要求,將初步的合同的管理方案擬定,然后在招投標(biāo)的時(shí)候,將承包商的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),保障承包商參與到的競(jìng)標(biāo)都是公平的,如果遇到了符合招標(biāo)要求的投標(biāo)商,那么招標(biāo)單位就可以和他們簽訂單價(jià)合同了。
3高速公路建設(shè)中的合同管理
3.1嚴(yán)格掌握合同簽訂范疇
在高速公路的建設(shè)過程中,會(huì)涉及到很多項(xiàng)目,不同的項(xiàng)目文件對(duì)于整個(gè)高速工程的建設(shè)質(zhì)量和工程期限都有不同的影響,想要保障整個(gè)高速公路工程項(xiàng)目可以順利開展,就需要保障雙方簽訂的合同條款的周全考量,那么甲乙方在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候就必須將合同的內(nèi)容和范圍都明確規(guī)定,確保整個(gè)合同的框架和設(shè)計(jì)是明確和嚴(yán)密的,特別是要明確應(yīng)付的款項(xiàng)。想要保障簽訂的合同內(nèi)容和款項(xiàng)能有效執(zhí)行,就需要在合同簽訂之后將交底的工作處理好,不僅是保障合同執(zhí)行者對(duì)于合同的內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定更加了解,還是想要讓各個(gè)施工單位都更加了解具體的合同條款,降低在施工中無(wú)效的人力和財(cái)力損失。
3.2處理好合同管理的內(nèi)容
在招投標(biāo)的過程中按照招投標(biāo)文件和具有法律效用的相關(guān)信函組成施工合同,這種合同是作為業(yè)主、承包商和施工單位之間的樞紐,可以給參與三方一種規(guī)范的示范性作用,所以一定要按照施工合同去做施工管理。合同管理需要按照工程建設(shè)的具體情況,將具體的記錄和管理做好,同時(shí)在進(jìn)行審查管理時(shí)也要注重工程建設(shè)過程的變更情況、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、增加費(fèi)用和工期等,以此來(lái)保障有效管理合同。
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作者:趙艷 單位:貴州路橋集團(tuán)有限公司