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摘要:隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提升和時(shí)代的進(jìn)步,公共資源交易領(lǐng)域的發(fā)展不斷突破與創(chuàng)新,但很多單位在公共資源交易服務(wù)中,還是不能對經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行有效提升,影響了單位發(fā)展。就如何加強(qiáng)公共資源交易服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)管理方面的內(nèi)容展開相應(yīng)論述,并提出不同觀點(diǎn),希望能對相關(guān)學(xué)者的研究有所幫助。
關(guān)鍵詞:公共資源;交易;服務(wù);經(jīng)濟(jì)管理
公共資源交易在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色,與各單位可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)市場平穩(wěn)運(yùn)行有著不可分割的聯(lián)系。在近幾年的發(fā)展中,很多單位都對公共資源交易中的經(jīng)濟(jì)管理提高了重視度。一方面是由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理念和模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段公共資源交易需要,如果不對其進(jìn)行更新完善,就會(huì)間接地阻礙單位事業(yè)的發(fā)展。另一方面是由于在經(jīng)濟(jì)管理過程中,經(jīng)濟(jì)管理本身也會(huì)受到某些因素的影響而出現(xiàn)問題,反過來阻礙公共資源交易的開展。因此,認(rèn)真開展這方面的研究有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、公共資源交易服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全
受到時(shí)展因素影響,很多單位在進(jìn)行公共資源交易服務(wù)的過程中,沒有對經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行更新完善,而是采用原有的制度管理體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。而這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)在很大程度上干擾公共資源交易工作的開展,還會(huì)提高公共資源交易的隨意性。如果相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)不對制度體系等進(jìn)行優(yōu)化與完善,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對公共資源造成浪費(fèi),對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
(二)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)水平不高
在實(shí)際經(jīng)營管理中,很多單位將大量的時(shí)間和精力投入到了公共資源交易中,忽視了經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)的重要性。這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)逐漸降低經(jīng)濟(jì)管理整體水平,還會(huì)間接增加管理團(tuán)隊(duì)的壓力與負(fù)擔(dān)。再加上一些單位沒有對經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期的培訓(xùn),導(dǎo)致其專業(yè)性和綜合素質(zhì)跟不上時(shí)展,對此需要相關(guān)部門提高重視與研究的力度。
(三)施工成本控制數(shù)據(jù)缺失
單位在施工過程中必須以相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù),按照相關(guān)要求推動(dòng)發(fā)展。由于我國公共資源交易中心的建設(shè)規(guī)模差異、內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異以及外部環(huán)境差異,無法保證單位發(fā)展成本在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。即使很多單位施工會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)要求來制定好成本目標(biāo),但由于已經(jīng)制定的目標(biāo)無法和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行中的目標(biāo)保持高度一致,最終出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致無法控制施工成本。
(四)獎(jiǎng)懲制度不完善
單位員工在施工過程中起著不可或缺的作用,資源交易單位必須充分調(diào)動(dòng)好員工的工作積極性和工作熱情,從而加快自身發(fā)展。對部分表現(xiàn)差的單位員工則需要采取懲罰措施,以期此類員工能夠改變工作方式和工作態(tài)度。事實(shí)上,我國施工單位的獎(jiǎng)懲制度不夠完善,在具體的實(shí)施過程中出現(xiàn)了諸多不公平和偏差的情況,因此使得單位員工的整體熱情被大大降低,最終影響到中心施工的整體質(zhì)量。
二、加強(qiáng)公共資源交易服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)管理的措施
(一)注重經(jīng)濟(jì)管理體制的完善
要想有效提高公共資源交易中的經(jīng)濟(jì)管理水平,必須對相關(guān)管理制度體系進(jìn)行完善,主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)需要對現(xiàn)階段實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制度體系進(jìn)行全面的了解與掌握,并對制度體系中的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行歸類劃分,從而為制度完善工作的開展提供便利條件。對于傳統(tǒng)老套的制度體系,需要管理團(tuán)隊(duì)對其進(jìn)行篩選,并將符合公共資源交易開展的新型制度體系融入其中,從而為經(jīng)濟(jì)管理水平的提升提供有利條件。第二,相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)需要對經(jīng)濟(jì)管理制度中存在的問題進(jìn)行仔細(xì)研究。由于單位實(shí)際發(fā)展情況會(huì)隨著市場經(jīng)濟(jì)變動(dòng)以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢而變化,會(huì)導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)管理制度體系不符合新時(shí)代公共資源交易的需要,如果不對其進(jìn)行及時(shí)的處理,就會(huì)對單位事業(yè)的發(fā)展造成阻礙。因此,管理團(tuán)隊(duì)需要對存在問題的制度體系進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,做好優(yōu)化處理工作,以此提高經(jīng)濟(jì)管理水平。第三,經(jīng)濟(jì)管理部門需要對完善后的制度體系進(jìn)行全面的了解與掌握,管理人員在日常工作中需要按照調(diào)整后的規(guī)范流程進(jìn)行公共資源交易服務(wù)。另外,管理團(tuán)隊(duì)還需要進(jìn)一步提高自身專業(yè)能力與水平,并在經(jīng)濟(jì)管理中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),不斷為日后公共資源交易工作的順利開展創(chuàng)造新的有利條件,從而提高經(jīng)濟(jì)管理水平。
(二)提高對經(jīng)濟(jì)成本管理的重視
除了經(jīng)濟(jì)管理體制,成本管理水平的提高也對公共資源交易的順利開展有著重要的意義和影響,需要單位相關(guān)管理部門加以關(guān)注。首先,根據(jù)單位實(shí)際發(fā)展情況以及公共資源交易服務(wù)情況,經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)需要對成本預(yù)算進(jìn)行深入研究,明確影響成本預(yù)算準(zhǔn)確性的不利因素,找出產(chǎn)生的原因,并制定出科學(xué)有效的控制方案,從而提高成本預(yù)算水平。其次,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算之前,管理團(tuán)隊(duì)需要先對單位整體的資源配置情況進(jìn)行系統(tǒng)的研究,基于此制定明確的成本控制目標(biāo),并為后期經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算工作的開展提供有利條件,從而進(jìn)一步提高公共資源交易效率與質(zhì)量。最后,經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)需要明確單位日后的發(fā)展方向、規(guī)劃要點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo),對相應(yīng)的成本預(yù)算執(zhí)行方案進(jìn)行優(yōu)化處理。需要注意的是,經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)需要對成本預(yù)算的要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)等進(jìn)行全面掌握,這樣在制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的過程中,才能降低不利因素出現(xiàn)的幾率,保證公共資源交易的穩(wěn)定進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)對公共資源交易整體進(jìn)度的控制
除了上述兩點(diǎn),經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)還需要對公共資源交易整體進(jìn)度進(jìn)行有效的控制,才能有助于單位工作效率的提升。主要控制內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)需要對單位實(shí)際發(fā)展情況全面了解,在不影響單位平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,對公共資源交易的整體進(jìn)度進(jìn)行有效控制。這樣既能提高單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,還能間接降低經(jīng)濟(jì)支出,對公共資源交易的持續(xù)發(fā)展有著重要的意義和影響。第二,經(jīng)濟(jì)管理部門需要對涉及到的進(jìn)度控制計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充與完善,使進(jìn)度控制任務(wù)能夠順利完善。對于進(jìn)度控制中的具體內(nèi)容還需要進(jìn)一步明確,把握控制方向,降低不利因素對公共資源交易工期的影響。第三,經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)還需要注重中心管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),對管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期的培訓(xùn)和指導(dǎo),采用考核制度或其他管理制度調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。由此進(jìn)一步提高整體進(jìn)度控制水平,提高公共資源交易服務(wù)質(zhì)量。
總而言之,要有效提高公共資源交易服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)管理水平,相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)必須深入研究經(jīng)濟(jì)管理對公共資源交易的重要作用,并對國家現(xiàn)階段公共資源交易服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)管理中涉及的難點(diǎn)問題進(jìn)行全方位分析,采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化處理,并制定妥善的控制方案,以保證公共資源交易的順利開展。
作者:李兆楠 韓勇 單位:1.大慶市公共資源交易中心 2.大慶油田有限責(zé)任公司第一采油廠