鐵路企業(yè)成本預(yù)算管理的思考
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摘要：市場競爭日益激烈，企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險通常會利用成本控制手段。而成本預(yù)算管理就是成本控制中的關(guān)鍵，其不僅可以有效控制預(yù)算管理中各階段的成本支出，也能幫助企業(yè)完成各項指標(biāo)。我國鐵路企業(yè)在落實(shí)成本預(yù)算管理至今，也取得了一定的效果，但從長遠(yuǎn)性來看，其還未達(dá)到預(yù)期中的效果。
關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；成本預(yù)算管理；思考
1鐵路企業(yè)在成本預(yù)算管理中存在的不足
1.1預(yù)算認(rèn)識不足
企業(yè)實(shí)施成本預(yù)算管理方案過程中，很多人對于預(yù)算管理的認(rèn)識不高，認(rèn)為預(yù)算管理只能在內(nèi)部成本控制工作中進(jìn)行，認(rèn)為其和傳統(tǒng)成本控制方法沒有什么不同，只是降成本控制變換了一種形式而已，主要內(nèi)容沒有改變。之所以有這種思想的產(chǎn)生主要是由于一些管理部門長時間受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，以至于他們對于現(xiàn)代化管理理念的認(rèn)識度不高，思想觀念比較落后。在實(shí)際工作中，預(yù)算管理和管理理念之間無法吻合，使得管理工作失衡，最終影響企業(yè)發(fā)展。
1.2與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展形式不適應(yīng)
近些年，鐵路企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變已經(jīng)深化落實(shí)，其在市場發(fā)展中的競爭越來越激烈，加上各種經(jīng)濟(jì)因素的影響，為鐵路企業(yè)經(jīng)營管理提高了難度。因此，為了實(shí)現(xiàn)盈虧總額考核目標(biāo)，鐵路企業(yè)就要降低成本支出。但從其使用成本預(yù)算管理方法來看，一些管理信息、數(shù)據(jù)的真實(shí)性還不能完全信任，以至于企業(yè)內(nèi)部在成本支出方面無法有效控制。
1.3成本預(yù)算管理過于注重實(shí)質(zhì)
鐵路企業(yè)成本預(yù)算與核算、計劃等工作相脫離，使得成本預(yù)算管理工作開展難度增加。企業(yè)成本預(yù)算管理工作不僅需要財務(wù)部門的支持，還需要其他部門的參與。加上成本支出項目繁多，以至于財務(wù)部門在工作中只注重日常工作內(nèi)容，對于成本預(yù)算管理工作無暇顧及，前期各項成本預(yù)算管理內(nèi)容不夠了解，以至于在部門對接時無法進(jìn)行有效溝通。財務(wù)部門對于預(yù)算管理工作重視度不高，那其他部門更不會對其產(chǎn)生重視，這就不利于成本預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，在編制成本預(yù)算時由于過于注重是指，導(dǎo)致“閉門造車”現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2鐵路企業(yè)成本預(yù)算管理有效措施
2.1加大成本預(yù)算管理知識普及
鐵路企業(yè)在普及預(yù)算成本管理知識的同時，要遵循一個原則，即全員、全方位、全過程。全員是指要讓企業(yè)所有員工都參與，無論是企業(yè)管理者、還是部門負(fù)責(zé)人，都要與普通員工共同參與；全方位是指對各部門員工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，先從部門負(fù)責(zé)為人入手，培訓(xùn)其具備正確的預(yù)算管理知識，同時召開各種學(xué)習(xí)會、座談會以及工作調(diào)研等，讓部門負(fù)責(zé)人向下屬成員進(jìn)行學(xué)習(xí)內(nèi)容的傳達(dá)，為每位員工都能充分了解成本預(yù)算管理相關(guān)知識提供條件，消除員工知識盲點(diǎn)；全過程指鐵路企業(yè)在成本預(yù)算管理工作前期、中期以及后期階段都要進(jìn)行全方位的成本預(yù)算管理，為成本預(yù)算管理能夠全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)提供保障，讓成本預(yù)算管理約束著企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。以此轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者、財務(wù)人員以及項目負(fù)責(zé)人在成本預(yù)算管理認(rèn)識方面不足的局面，促進(jìn)成本預(yù)算管理中各職責(zé)、權(quán)利都能明確。
2.2建立完善的預(yù)算管理體系
成本與費(fèi)用的管理是鐵路企業(yè)預(yù)算管理體系中最重要的部分，因此鐵路企業(yè)要加快成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化步伐，保障最終制定使用的成本預(yù)算體系是科學(xué)、合理的。為了建立更加科學(xué)、合理、完善的預(yù)算管理體系，鐵路企業(yè)要實(shí)行內(nèi)部責(zé)任追究制，將成本預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)格落實(shí)，以此推動各部門員工在工作時認(rèn)真履行應(yīng)有的責(zé)任。另外，鐵路企業(yè)還要實(shí)行成本溯源責(zé)任追究制，以此保障各部門員工工作時能夠有效協(xié)作，提高配合默契度，提高經(jīng)營效率。
2.3構(gòu)建成本預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)
鐵路企業(yè)與其他企業(yè)相比其生產(chǎn)經(jīng)營面積規(guī)模比較大，為了保障自身成本預(yù)算管理工作在內(nèi)部管理中能夠有序進(jìn)行，就需要建立一個完善的成本預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。成本預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)在構(gòu)建過程匯總，要將企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)。如財務(wù)、企管和統(tǒng)計部門可以參與成本預(yù)算編制工作，確保企業(yè)成本預(yù)算范圍能夠被控制在合理的范圍內(nèi)，這里參與編制工作的負(fù)責(zé)人要是在企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)管下的會計師；以上部門在成本預(yù)算編制完成之后，預(yù)算在實(shí)際執(zhí)行過程中這些部門要對相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，同時分析研究預(yù)算實(shí)施情況，如果在運(yùn)行中和預(yù)期預(yù)算產(chǎn)生偏差，就要及時提供整改意見和措施。成本預(yù)算實(shí)施過程中，企業(yè)還要建立最高指揮部，對預(yù)算整體管理工作進(jìn)行策劃和統(tǒng)籌，對整體情況有效把握。組織結(jié)構(gòu)的完善和工作高效，不僅提高了成本預(yù)算的落實(shí)速度與完成效率，也為鐵路企業(yè)工作高效運(yùn)行提供良好條件，推動著企業(yè)更好、更快發(fā)展。
2.4建立有效的考核與獎懲制度
鐵路企業(yè)需要構(gòu)建完善的克和體系，便于成本預(yù)算在實(shí)施過程中對相關(guān)人員業(yè)績完成提供參考標(biāo)準(zhǔn)。此外，激勵機(jī)制也發(fā)揮的重要的作用，其作為能夠調(diào)動員工工作積極性和熱情地的有效措施，對于成本預(yù)算管理工作有序進(jìn)行產(chǎn)生直接影響，所以在基于“兼顧公平”的前提下，企業(yè)要制定一套完善的激勵制度，以此充分調(diào)動促進(jìn)企業(yè)員工的工作積極性，以及促進(jìn)員工創(chuàng)造性的提升，確保企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營有序進(jìn)行。
3結(jié)束語
總之，市場競爭日益激烈，為了提高自身綜合實(shí)力，鐵路企業(yè)需要加強(qiáng)對成本預(yù)算管理工作的重視，當(dāng)能夠?qū)ζ髽I(yè)成本進(jìn)行最大限度的控制時，才能有效地應(yīng)對各種風(fēng)險，減少企業(yè)壓力。為此，為了更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，鐵路企業(yè)要建立健全預(yù)算管理機(jī)制，為其有效落實(shí)、順利實(shí)施、作用發(fā)揮提供保障。這樣一來，才能促進(jìn)我國鐵路企業(yè)更好、更快發(fā)展，提高其在日益激烈市場競爭中的實(shí)力，促進(jìn)其長久穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者：史晨虹 單位：中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司恒諾呼和分段
