管窺當(dāng)下高等教育消費(fèi)市場現(xiàn)狀及走向

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一、高等教育消費(fèi)的多重屬性

1.高等教育消費(fèi)的潛在性與現(xiàn)實(shí)性

我們可以把具有高等教育消費(fèi)需求的人都看作消費(fèi)者。這種消費(fèi)者包括現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)者和潛在的消費(fèi)者。高等教育消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)性是高等教育消費(fèi)潛在性在市場上的實(shí)現(xiàn)。我們可以這樣說，凡是具有高中學(xué)歷的青年都是高等教育的潛在消費(fèi)者。只有進(jìn)入高等學(xué)校，潛在消費(fèi)者才能成為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者。但其實(shí)現(xiàn)的過程，要受到諸多因素的影響與制約，包括個人與社會因素等。消除這些影響因素，就可以增大高等教育消費(fèi)總量，從而將潛在消費(fèi)者變成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者。

2.高等教育消費(fèi)的主體性與替代性

依據(jù)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，高等教育消費(fèi)屬于高層次的文化消費(fèi)。隨著我國小康社會的建設(shè)，人們收入水平正在不斷提高，消費(fèi)觀念也從注重物質(zhì)消費(fèi)向精神消費(fèi)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2010年高校生均學(xué)費(fèi)占城鎮(zhèn)居民可支配收入的比重為42%。在美國，以公立高校來說，學(xué)費(fèi)只占低收入家庭收入的26.2%。因此，從整體來看，我國高等教育消費(fèi)比例偏高，高等教育消費(fèi)已經(jīng)成為家庭消費(fèi)支出的主體性消費(fèi)，由于高等教育消費(fèi)增加，居民不得不壓縮其他消費(fèi)，從某種程度上講，成為了住房、汽車等其他耐用品的替代性消費(fèi)。

二、高等教育消費(fèi)市場存在的矛盾

1.高等教育消費(fèi)市場中經(jīng)營主體與消費(fèi)主體之間的矛盾

在高等教育消費(fèi)活動中，隨著學(xué)費(fèi)的繳付，學(xué)生成為了付費(fèi)接受高等教育的消費(fèi)主體。高等學(xué)校則通過展開教育服務(wù)，成為提供教育服務(wù)的生產(chǎn)和經(jīng)營主體。高等學(xué)校與學(xué)生之間就形成了一種獨(dú)特的、建立在市場選擇基礎(chǔ)之上平等的利益關(guān)系。高等學(xué)校與學(xué)生各自享有不同的權(quán)利和義務(wù)。作為經(jīng)營主體，高等學(xué)校就要合理配置、有效利用教育資源，提供理想的高等教育場所，優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最大化。作為消費(fèi)主體，學(xué)生需要履行接受學(xué)校教育、服從學(xué)校管理的義務(wù)，還應(yīng)充分享有高等教育消費(fèi)的自由選擇和獲得優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的權(quán)利。而我國一些高等學(xué)校由于經(jīng)營主體受政府干預(yù)較多，管理水平較低，經(jīng)營過程中的不作為而沒有效率，經(jīng)營非市場化，脫離市場規(guī)律等等。高等學(xué)校在配置、利用教育資源方面，不能做到合理、有效。無法向消費(fèi)主體提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。無法實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最大化。造成高等教育經(jīng)營主體與消費(fèi)主體在高等教育消費(fèi)市場的不對等，嚴(yán)重阻礙著高等教育消費(fèi)市場化的進(jìn)程。

2.高等教育消費(fèi)市場中供給與需求之間的矛盾

從消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的角度看，高等學(xué)校與大學(xué)生之間的關(guān)系不僅是教育者與被教育者的關(guān)系，還是供給者與需求者之間的關(guān)系。高等教育消費(fèi)市場中供給與需求之間的矛盾主要表現(xiàn)在：一是高等教育消費(fèi)結(jié)構(gòu)的供求矛盾，現(xiàn)在，我國高等教育供給總量不足，不能滿足適齡人口的高等教育消費(fèi)需求。2012年全國參加高考人數(shù)915萬人，錄取人數(shù)685萬人，錄取率75%。而且，2012年高等教育毛入學(xué)率為30%。這說明有70%的適齡人口與高等教育無緣。二是高等教育消費(fèi)質(zhì)量面臨的供求矛盾。隨著社會經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，社會對高層次人才需要量的增加，以及城鄉(xiāng)人民生活水平的逐步提高，高層次、高質(zhì)量高等教育需求量也在不斷增長。但我國的高等教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源的爭奪依舊激烈，與世界上發(fā)達(dá)國家優(yōu)質(zhì)高等教育資源相比，我國高等教育還處于劣勢。優(yōu)質(zhì)的高等教育資源仍然處于供不應(yīng)求的局面。

3.高等教育消費(fèi)差距之間的矛盾

目前，我國高等教育消費(fèi)差距較大。盡管政府出臺了許多高等教育資助政策，幫助貧困學(xué)生就學(xué)。但是目前我國受教育者家庭高等教育消費(fèi)、城鄉(xiāng)高等教育消費(fèi)和地區(qū)間高等教育的消費(fèi)差距依然很大。受教育者家庭高等教育消費(fèi)差距，從改革開放以來，我國的高等教育消費(fèi)逐步進(jìn)入由國家與私人負(fù)擔(dān)高等教育成本的體制。受教育者家庭承擔(dān)高等教育費(fèi)用的比重也較高，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，目前我國受教育者家庭平均承擔(dān)了普通本科生生均高等教育經(jīng)費(fèi)的76%。家庭承擔(dān)高等教育費(fèi)用的比重越大，受家庭收入水平差距的影響就越大，從而引起高等教育消費(fèi)差距加大。地區(qū)間高等教育消費(fèi)的差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民普遍收入水平較高，居民對高等教育消費(fèi)需求也比較高；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民普遍收入水平較低，居民對高等教育消費(fèi)需求也比較低，導(dǎo)致了地區(qū)間高等教育消費(fèi)差距。城鄉(xiāng)高等教育消費(fèi)的差距，我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入差距依然較大，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民高等教育消費(fèi)差距的拉大。

4.高等教育消費(fèi)供求雙方公平性矛盾

我國高等教育消費(fèi)水平受高等教育公平的影響，高等教育消費(fèi)公平是指公眾對高等教育需求滿足機(jī)會的均等。我國目前國民收入分配，主要考慮效率問題，其次是公平問題。收入分配政策是效率優(yōu)先，兼顧公平。但在高等教育消費(fèi)市場就不同，應(yīng)該首先考慮公平，要確保高等教育消費(fèi)公平優(yōu)先，兼顧效率。高等教育消費(fèi)供求雙方公平性矛盾主要表現(xiàn)在：一、我國現(xiàn)有的高等教育資源分布不均衡，成為保障高等教育消費(fèi)公平的最大障礙。因此，如何更好地優(yōu)化高等教育資源配置，有效提高高等教育資源的使用效率，已經(jīng)成為保障高等教育消費(fèi)公平的前提。二、我國還處于高等教育發(fā)展大眾化的初始階段，應(yīng)該把公眾都能夠享有高等教育消費(fèi)的選擇權(quán)放在優(yōu)先重要的位置，學(xué)生作為高等教育消費(fèi)者，在學(xué)校、專業(yè)以及課程等許多方面的選擇受到限制。高等教育不能為高等教育消費(fèi)者提供更多的選擇機(jī)會，高等教育消費(fèi)者也不能享有更多的選擇權(quán)。

三、現(xiàn)有的收費(fèi)體制

高等教育消費(fèi)水平與居民收入有關(guān)，這就使一些家庭貧困的高等教育消費(fèi)者負(fù)擔(dān)過重，如何建立較為完善的高等教育消費(fèi)資助體系，保障貧困家庭消費(fèi)得起高等教育，這也是維護(hù)高等教育消費(fèi)公平亟待解決的一個突出問題。三、高等教育消費(fèi)的發(fā)展趨勢及未來走向

1.高等教育消費(fèi)市場由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變目前，從我國的整體消費(fèi)市場來看，消費(fèi)已經(jīng)由資源約束向需求約束轉(zhuǎn)變，消費(fèi)市場供求出現(xiàn)新的失衡，由原來的供不應(yīng)求，轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡榈墓┻^于求，由賣方市場變?yōu)橘I方市場。在當(dāng)前國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的住房、教育、汽車、旅游四大消費(fèi)熱點(diǎn)中，教育是目前唯一的賣方市場。一方面，中國人口眾多，教育消費(fèi)的基數(shù)大。另一方面，中國人歷來就有上學(xué)讀書的傳統(tǒng)觀念。因此，教育需求，特別是高等教育的需求量較大。但是，我國目前的教育資源與需求相比，則明顯不足。這種杯水車薪的狀況，就使高等教育消費(fèi)者處于被動地位。但隨著高等教育擴(kuò)招、“985”和“211”等多個政策與措施的實(shí)施，高等教育消費(fèi)的賣方市場正在發(fā)生變化，高等教育消費(fèi)市場正在向買方市場轉(zhuǎn)變。

2.高等教育消費(fèi)從擴(kuò)大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變

為解決高等教育消費(fèi)市場中供給不足與需求旺盛的矛盾，從1999年擴(kuò)招開始，我國高等教育開始步入規(guī)模擴(kuò)張的快車道，高等教育毛入學(xué)率到2002年達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化階段。同時也存在著高等教育質(zhì)量下滑的隱患，《發(fā)展中國家的高等教育：危機(jī)與出路》中就指出“:在許多國家，在資源供給日益相對不足的條件下，擴(kuò)充引起了教育平均質(zhì)量的下降。”近些年，國家將高等教育的發(fā)展重心由擴(kuò)充數(shù)量轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量，高校也將發(fā)展戰(zhàn)略由外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與改革工程、本科教學(xué)水平評估、特色專業(yè)、精品課程建設(shè)等多項(xiàng)措施的實(shí)施，對于促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高起到了作用。高等教育正在克服關(guān)注近期利益和短視行為，提供優(yōu)質(zhì)高等教育服務(wù)和令高等教育消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為高等教育發(fā)展的主流趨勢。

3.高等教育消費(fèi)主體消費(fèi)由非理性向理性轉(zhuǎn)變

我國居民高等教育消費(fèi)欲望強(qiáng)烈，但消費(fèi)呈現(xiàn)非理性特征，往往帶有一定的盲目性。居民收入越高，盲目支出的可能性也越大。高等教育消費(fèi)傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，高質(zhì)量的教育必定收費(fèi)較高，而高收費(fèi)的教育必定質(zhì)量較高。高等教育消費(fèi)者不從需要和實(shí)際出發(fā)，一味追求高消費(fèi)的高等教育，也存在一定的從眾或者攀比心理，高消費(fèi)的非理性心態(tài)。另外，人們普遍認(rèn)為高等教育投資越多，回報就應(yīng)該越多。高等教育消費(fèi)無形中被變成了一種高投入、高消費(fèi)的消費(fèi)行為。為追求高投入的高等教育，高等教育投資往往超出家庭的承受能力，出現(xiàn)因投資教育而返貧的現(xiàn)象。隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化階段，高等教育由賣方市場向買方市場過渡，以及大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)困難等，高等教育消費(fèi)主體非理性的消費(fèi)觀念會得到相應(yīng)的矯正，居民高等教育消費(fèi)也將逐步趨向理性。

4.高等教育消費(fèi)市場由不完善向完善轉(zhuǎn)變

高等教育完善的消費(fèi)市場應(yīng)該形成一個良好的市場競爭格局。長期以來，我國高等教育辦學(xué)主體是以政府為主，公立高校在高等教育消費(fèi)市場由于沒有競爭對手，而處于市場壟斷地位。這種壟斷地位對于高等教育消費(fèi)市場來說，特別是對于高等教育消費(fèi)主體是不公平的，也不是一個成熟的消費(fèi)市場應(yīng)有的特性。作為高等教育服務(wù)的提供者，高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)明顯不足，特別是在學(xué)位授予、專業(yè)設(shè)置、招生和學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)等方面表現(xiàn)突出，高等教育服務(wù)價格不是按市場規(guī)則而是通過行政手段確定，高等學(xué)校受到政府規(guī)制太多，政府對高等學(xué)校的管理計(jì)劃性、指令性的東西太多。隨著高等教育消費(fèi)市場辦學(xué)主體多元化格局的形成，政府簡政放權(quán)，高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)增強(qiáng)，高等教育完善的消費(fèi)市場必將走向完善、成熟。

作者：張學(xué)眾 單位：內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)