開放教育資源長期保存戰(zhàn)略與實(shí)踐

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摘要：2002年，聯(lián)合國教科文組織正式對(duì)開放教育資源（OER）進(jìn)行命名，目前世界OER已經(jīng)發(fā)展了十余年，盡管在使用過程中使教育質(zhì)量、教育潛力均得到顯著的提升，但其效用并未得以完全體現(xiàn)，在長期保存方面仍然存在問題，主要體現(xiàn)在資金來源、版權(quán)、政策支持與質(zhì)量保障幾個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：開放教育資源教育潛力長期保存措施

開放教育資源的存在與使用有利于縮小教育差距、提高教學(xué)品質(zhì)、促進(jìn)教育公平，成為教育創(chuàng)新的主要推動(dòng)力。現(xiàn)階段，開放教育資源已經(jīng)實(shí)施了十余年，為教育界做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，隨著OER的不斷發(fā)展，相關(guān)問題也隨之而來，這種看似慷慨的行為是否能夠得到長期保存？這種免費(fèi)午餐到底能吃多久？如何才能夠促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展？這些都是本文所要重點(diǎn)研究的內(nèi)容。

1開放教育資源發(fā)展中存在的問題

1.1資金來源

OER的健康可持續(xù)發(fā)展離不開資金的支持。近10年來，世界OER的主要資金來源為國際公益基金與大學(xué)自有資金的贊助，如休利特基金會(huì)等。但是，如若沒有可持續(xù)的資金來源，項(xiàng)目將無法保障長期的發(fā)展。從長遠(yuǎn)目標(biāo)來看，捐助式的資金供應(yīng)并非長久之計(jì)，如若在后期的發(fā)展中資金短缺，則開放教育資源的發(fā)展前景將不再光明[1]。這主要是由于當(dāng)前采取的捐助模式主要包括學(xué)校、政府以及贊助商捐助，而無論各種捐助模式，其對(duì)于外部的依賴性均相對(duì)較大，并且一旦項(xiàng)目、計(jì)劃等難以對(duì)其可持續(xù)性進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，勢(shì)必會(huì)影響政府、贊助商的資助意愿。因此想要有效實(shí)現(xiàn)開放教育資源的可持續(xù)發(fā)展，首先必須解決好資金來源問題。

1.2版權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在對(duì)開放教育資源定義時(shí)曾明確指出，OER是以各種媒介為載體的教與學(xué)材料，這些材料可以在公共領(lǐng)域中開放使用，允許他人免費(fèi)獲取、應(yīng)用、改編與發(fā)表，不加以任何約束，或者根本不存在約束。由此可見，OER的開放性導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。在信息時(shí)代背景下，數(shù)字技術(shù)的傳播為知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來重大挑戰(zhàn)。受此因素影響，很多作者由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的擔(dān)憂，往往選擇不公開原創(chuàng)內(nèi)容，但是從OER自身質(zhì)量來說，正是這種內(nèi)容上的創(chuàng)新，才使其價(jià)值增加。但是，如若過度地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則公共領(lǐng)域創(chuàng)新的難度勢(shì)必會(huì)增加，這將對(duì)開放教育資源的長期保存與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，尋找一個(gè)既能夠使知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有保護(hù)，又能夠促進(jìn)資源開放共享的方式，成為數(shù)字時(shí)代需要解決的一個(gè)特殊問題。

1.3政策支持

從開放教育資源的發(fā)展史能夠看出，一流大學(xué)等組織將OER當(dāng)成一種創(chuàng)新手段，并且在無計(jì)劃、無規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行自發(fā)創(chuàng)新，這一運(yùn)動(dòng)與促進(jìn)教育質(zhì)量提升、提高教育公平、增加教育機(jī)會(huì)的理念不謀而合，因此相關(guān)國際組織對(duì)OER的發(fā)展給予了高度重視，并且起到了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，并且提倡各國盡最大力量，制定與完善OER戰(zhàn)略、策略與政策。但是，零散的實(shí)踐已經(jīng)無法真正沖破OER發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙，目前需要從國家層面制定政策，對(duì)OER的發(fā)展方向進(jìn)行正確的引導(dǎo)[2]。例如，我國院校之間合作現(xiàn)象十分常見，但是卻很少看到多校合作建設(shè)OER，各個(gè)高校都屬于獨(dú)立的個(gè)體，受到能力、資源、質(zhì)量、規(guī)模等多方面的限制，但在國家層面就完全不同，能夠超越個(gè)人或者單個(gè)機(jī)構(gòu)的力量，因此從國家層面制定整體的OER發(fā)展政策顯得十分必要。

1.4質(zhì)量保障問題

從上文研究可知，OER的發(fā)展受質(zhì)量問題的制約嚴(yán)重。在OER發(fā)展的起步階段，以一流大學(xué)為資源提高學(xué)術(shù)與制作水平，到了今日，OER建設(shè)主體更加多元，并且很多建設(shè)者便是使用者，導(dǎo)致初次資源被重新混合、改變、二次創(chuàng)新。由于資源量過于龐大，這樣做無需進(jìn)行獨(dú)立開發(fā)，能夠使使用者自行篩選、搜索所需內(nèi)容。但是，這時(shí)該如何保障開放教育資源的質(zhì)量，就成為必須關(guān)注的問題。從OER自身來看，很多特性的產(chǎn)生已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的保障方式，而對(duì)海量信息的質(zhì)量認(rèn)證并非升級(jí)第三方認(rèn)證便可解決，加上認(rèn)證方難以獲取相應(yīng)資助，由此導(dǎo)致OER的長期保存與發(fā)展受到嚴(yán)重制約。因而有必要要求利益相關(guān)者共同承擔(dān)OER在技術(shù)、內(nèi)容等各個(gè)方面產(chǎn)生的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，從根本上提高開放教育資源的質(zhì)量水平，以此有效推動(dòng)其在新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)長久穩(wěn)定發(fā)展。

2保障開放教育資源長期保存與發(fā)展的戰(zhàn)略措施

2.1需要進(jìn)一步優(yōu)化資金來源

保障開放教育資源得以長期保存并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要前提便是需要保障開放教育資源在發(fā)展過程中擁有持續(xù)、穩(wěn)定的資金來源。本文認(rèn)為，一方面需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)爭取獲得更多的公益基金，用以支持開放教育資源的長期保存與發(fā)展。另一方面，考慮到當(dāng)前開放教育資源中所采用的政府捐助、學(xué)校捐助、贊助商捐助模式本身存在一定的局限性，比較容易受到外在因素或是項(xiàng)目、計(jì)劃等可持續(xù)性難以預(yù)測(cè)的干擾影響。因此筆者建議可以將原本純粹的公益性質(zhì)的捐助方式與商業(yè)模式進(jìn)行相互整合，即通過立足開放基本內(nèi)容，對(duì)包括提供紙質(zhì)教育資源內(nèi)容、提供課程學(xué)習(xí)認(rèn)證證書等在內(nèi)的各種增值服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。用戶可以根據(jù)自身的實(shí)際需要有償購買相關(guān)服務(wù)，使得開放教育資源項(xiàng)目能夠從中獲得相應(yīng)的發(fā)展資金[3]。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使得用戶之間的高效交互變得更加方便，而在開放教育資源發(fā)展過程中，也可以通過借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的交互特性，運(yùn)用交換使用的方式有效控制保存和建設(shè)開放教育資源的成本費(fèi)用。例如各開放教育資源庫可以通過利用參與者共建的方式，參與者通過將各種教育資源上傳至資源庫或是在線解答他人提問等途徑獲得相應(yīng)積分。資源瀏覽為全網(wǎng)開放，但其中部分資源需要用戶具有一定積分才可以進(jìn)行免費(fèi)下載。在這一模式當(dāng)中，幾乎所有網(wǎng)民均可以參與到資源的挖掘和建設(shè)當(dāng)中，并且在彼此相互共享的過程中使得開放教育資源能夠得到持續(xù)更新與發(fā)展。

2.2加強(qiáng)版權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

為有效平衡教育資源的開放性與版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，我國可以通過積極學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在這一方面的先進(jìn)做法與成功經(jīng)驗(yàn)，專門成立相應(yīng)的知識(shí)共享組織。在嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的知識(shí)共享協(xié)議，尤其需要對(duì)開放教育資源的署名、非商業(yè)使用等方面的共享形式、共享要求以及約束限制條件進(jìn)行明確說明。此外，根據(jù)用戶對(duì)知識(shí)共享的實(shí)際需要，也可以通過對(duì)知識(shí)共享組織制定的開放許可協(xié)議中的部分選項(xiàng)進(jìn)行重新組合，從而構(gòu)成其需要的核心知識(shí)共享性許可協(xié)議，使得教育資源在開放共享時(shí)，這一知識(shí)共享許可協(xié)議可以在保留原作者基本權(quán)利的基礎(chǔ)上，其他資源開放共享行為能夠得到有效約束和規(guī)范管理，進(jìn)而可以在不侵犯開放教育資源版權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上構(gòu)建起一種良好的共享氛圍環(huán)境。

2.3主動(dòng)獲取更多的政策支持

事實(shí)上，開放教育資源得以發(fā)展至今日，離不開各項(xiàng)國家政策的大力支持。就目前我國開放教育資源的發(fā)展情況而言，雖然通過積極加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高校之間的交流合作，鼓勵(lì)高校之間建立起相應(yīng)的開放教育資源共享機(jī)制，但由于各學(xué)校之間存在一定的差異性，因此這一機(jī)制的應(yīng)用成效還處于較低的水平。為此國家需要緊跟時(shí)展要求，在主動(dòng)借鑒他國在開放教育資源發(fā)展方面制定的政策內(nèi)容下，積極進(jìn)行本土化改造，如適當(dāng)加大對(duì)開放教育資源長期保存與可持續(xù)發(fā)展的資金支持，并成立專項(xiàng)工作小組委派專人對(duì)每一筆資金的流向和運(yùn)用進(jìn)行全程嚴(yán)格監(jiān)督管理。對(duì)于主動(dòng)創(chuàng)新開放教育資源或是在積極構(gòu)建開放教育資源共享機(jī)制等方面表現(xiàn)突出的高校，可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì)。除此之外，政府還需要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)以及監(jiān)督管理職能，在政府的積極牽頭下資源數(shù)量與發(fā)展規(guī)模、建設(shè)能力等相近的學(xué)校之間可以進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，通過充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，在對(duì)學(xué)校現(xiàn)有各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)整合下，用以更好地完成開放教育資源的長期保存與戰(zhàn)略發(fā)展工作。而政府在此過程中也需要采取定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)開放教育資源項(xiàng)目績效考核，從而使得OER的各項(xiàng)使用行為以及自身發(fā)展均可以得到統(tǒng)一規(guī)范。

2.4加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)控并落實(shí)質(zhì)保

針對(duì)目前OER在發(fā)展過程中存在的諸多質(zhì)量問題，本文認(rèn)為其有必要注重加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制。一方面，資源提供者需要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，在對(duì)各項(xiàng)資源的質(zhì)量進(jìn)行篩選和檢驗(yàn)之后，選擇其中的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行釋放，以此在有效保障資源質(zhì)量的同時(shí)，也可以維護(hù)資源提供者的聲譽(yù)與口碑。另一方面，高校以及其他機(jī)構(gòu)在使用資源的過程中，同樣也需要有意識(shí)地對(duì)資源質(zhì)量進(jìn)行二次審核。其需要根據(jù)自身實(shí)際資源使用需求，對(duì)資源進(jìn)行本地化處理的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化篩選、加工資源，同時(shí)對(duì)其中的關(guān)鍵部分進(jìn)行明確標(biāo)注，并科學(xué)評(píng)估資源的真實(shí)質(zhì)量。例如教師可以通過充分利用自身的專業(yè)知識(shí)對(duì)資源潛在價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，并根據(jù)資源需要使用的情境對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)加工處理，使得資源可以得到充分利用且資源的質(zhì)量也能夠得到相應(yīng)保障，資源本身也可以在使用者的不斷加工、改編利用的過程中實(shí)現(xiàn)持續(xù)更新。

3結(jié)束語

在教育全球化程度的不斷提高下，開放教育資源擁有廣闊的發(fā)展前景。而針對(duì)其當(dāng)前在發(fā)展過程中存在的資金來源不穩(wěn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)保護(hù)不力、政策支持有限等問題，本文認(rèn)為我國應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)和借鑒其他國家和地區(qū)在發(fā)展開放教育資源方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足本國具體國情，通過主動(dòng)加大相關(guān)資金投入力度并尋求更多的資金來源，重點(diǎn)落實(shí)資源質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制工作，并通過成立知識(shí)共享組織等形式完善資源版權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以此有效實(shí)現(xiàn)開放教育資源的長期保存以及可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文靜.高校思想政治教育資源開發(fā)和利用策略探析[J].學(xué)理論，2016（8）：250-251.

[2]錢小龍，汪霞.基于文化學(xué)派的開放教育資源發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].電化教育研究，2014（5）：59-64.

[3]王龍.中國高等教育精品課程資源共建共享的現(xiàn)狀、問題、對(duì)策與相關(guān)分析[D].首都師范大學(xué)，2016.

作者：劉璐 單位：濱海新區(qū)圖書館漢沽館區(qū)