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摘要:全國電大系統(tǒng)同時舉辦高職教育的情況較為普遍,如何發(fā)揮開放教育與高職教育的各自優(yōu)勢,實現(xiàn)共建共享、融合發(fā)展對于這些學校來說至關重要。本文對以改革創(chuàng)新精神促進遠程開放教育與高職教育“一體化辦學”進行了研討,并提出了相關思路。
關鍵詞:電大;開放教育;高職教育;一體化;改革
全國電大系統(tǒng)同時舉辦高職教育的情況較為普遍,44所省級電大中有27所同時舉辦高等職業(yè)教育,占61.4%;遼寧除沈陽、大連之外的12個市電大中,有撫順、營口、阜新、遼陽、盤錦、葫蘆島等6所市電大與地方高職院合二為一,占50%。因此,對于這些學校來說,務必以改革創(chuàng)新精神為引領,促進電大與高職資源共建共享,多種辦學形式優(yōu)勢互補,從而實現(xiàn)遠程開放教育與高職教育的一體化發(fā)展,實現(xiàn)各方面工作的全面發(fā)展、科學發(fā)展、融合發(fā)展。
1創(chuàng)新發(fā)展理念,引領學校全面發(fā)展
合校設置的電大與高職院一般均是“一體兩翼”的關系,鑒于實際辦學需要,此類院校均應該堅持電大與高職一體化辦學方針,其核心思想主要包括:
(1)機構統(tǒng)設。即按照“兩校一體,統(tǒng)分結合”的原則合理進行機構設置,如對組織、宣傳、紀檢等黨委工作部門和辦公室、人事、財務、資產(chǎn)、總務等行政綜合部門可統(tǒng)一設置,對教務、招生就業(yè)、學生管理等機構可按主要辦學形式分別設置,從而既保證辦學需要,確保各項工作的順利開展,又能精簡機構、減少交叉、提高效率。
(2)資源共享。即學校對所有的人力資源(包括教師、管理隊伍、研究隊伍、技術隊伍)、辦學資源(如項目資源、設備資源、場地資源等)、教學資源(如專業(yè)資源、課程資源等)等,不分是哪種辦學形式的資源,都由學校納入大盤子進行統(tǒng)籌,予以整合共享。
(3)優(yōu)勢互補。即各種辦學形式在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、教學內(nèi)容和課程體系、管理制度和評估方式等方面要相互補充、相互借鑒、相互融通,高職教育要充分借鑒遠程教育和信息化技術手段的優(yōu)勢,開放教育要更加重視職業(yè)導向、實踐技能培養(yǎng),從而彌補各自的短板,實現(xiàn)更好地發(fā)展。
(4)多元發(fā)展。既要發(fā)展面向廣大社會成員的非學歷終身教育,為學習型社會服務;又要辦好開放教育,滿足相關社會成員的學歷學習需求;同時大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。
(5)服務社會。要致力于構建終身教育體系,承擔普通高校不可替代的教育功能,以“社會化導向”人才培養(yǎng)模式為中心,按照“崇學尚用,敬業(yè)敦行,德技雙修,多樣成才”的標準培養(yǎng)人才,在學習型社會建設中發(fā)揮重要作用。
2改革人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才
合校設置的電大與高職院應根據(jù)開放教育、高職教育的不同特點和規(guī)律實施教學改革,實現(xiàn)不同教育形式之間的相互借鑒、共融共通、共同發(fā)展。
(1)穩(wěn)步推進開放教育教學改革。充分依托高職教育師資、實訓基地、設備優(yōu)勢,按照開放教育人才培養(yǎng)模式要求,更加重視職業(yè)導向,積極推行職業(yè)資格證書與學歷證書制度,加強實踐技能培養(yǎng)。探索實施適應開放大學規(guī)律、具有地方特色的人才培養(yǎng)模式,推進系統(tǒng)和學校師資共建共享,完善教學制度,積極推進教學模式改革、教學管理服務模式改革,實現(xiàn)教學教務同信息化建設的有機融合。要加強教學督導,組建全省團隊,完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系,確保辦學質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)教育資源為基礎,將特色、優(yōu)勢專業(yè)申報為或國家開放大學“助力計劃”或共享專業(yè),在全國電大系統(tǒng)招生,從而把本地優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到全國。
(2)創(chuàng)新開展職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革。充分電大系統(tǒng)遠程信息技術優(yōu)勢,在職業(yè)教育中大力推行現(xiàn)代信息化教學手段,積極建設視頻資源、網(wǎng)絡課程、微課及精品資源共享課程,在頂崗實習學生中推行移動學習模式。依托行業(yè)企業(yè)共同建設、改造和提升骨干專業(yè),提升專業(yè)實力,促進相關專業(yè)群科學、協(xié)調(diào)發(fā)展。開發(fā)理論實訓一體化課程,大幅增加實踐內(nèi)容,使課程體系更加職業(yè)化。推進產(chǎn)教融合、校企合作,與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案,通過校企聯(lián)辦二級學院實現(xiàn)合作育人,通過舉辦“校中廠”為學生提供真實生產(chǎn)環(huán)境,積極促進政產(chǎn)學研融合,提高人才培養(yǎng)的適用性。推行成建制頂崗實習,納入質(zhì)量監(jiān)控體系,解決分散實習走過場、學生權益得不到保障的問題。
3改革辦學模式,實現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)模、結構均衡發(fā)展
合校設置的電大與高職院應按照“質(zhì)量、規(guī)模、結構、效益”均衡發(fā)展的思路,把大力發(fā)展非學歷教育作為全校工作的中心,同時努力做好開放教育、高職教育等多種辦學形式的招生辦學工作,實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益的雙提升。
(1)全力向終身教育轉型。按照國家教育規(guī)劃綱要關于“辦好開放大學,構建終身教育體系和學習型社會”的要求,努力從補償?shù)膶W歷教育轉向終身教育,大力發(fā)展非學歷教育,一方面舉辦國家開放大學委托舉辦的“條條”培訓項目,另一方面努力爭取地方政府支持,構建本地終身教育服務體系,搭建涵蓋各種培訓形式的終身教育學習平臺,整合大量的課程學習資源且持續(xù)更新,面向社會全體成員積極舉辦社區(qū)教育、老年教育、職工技能培訓、普惠制培訓、殘疾人培訓、貧困大學生培訓等地方特色、優(yōu)質(zhì)項目,實現(xiàn)“一校一品”,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
(2)積極開展開放教育、高職教育招生辦學。辦好學歷教育是目前電大系統(tǒng)生存發(fā)展的基礎和前提,面對生源萎縮、競爭激烈的嚴峻招生形勢,要保住學歷教育招生辦學的存量,堅持以開放教育為主體、多種辦學形式共同發(fā)展的思路,發(fā)揮系統(tǒng)合力,確保穩(wěn)定的辦學規(guī)模。同時,要充分發(fā)揮高職教育方面的專業(yè)、師資、資源優(yōu)勢,積極面向社會成員舉辦自學考試、中職教育、成人高職等項目,在學校內(nèi)部搭建中高職一體化立交橋,推動中高職教育的共融共通共進。
4改革管理模式,全面促進工作的規(guī)范化、精細化
合校設置的電大與高職院應通過實施目標績效管理,推進民主治校,形成“事有人管,責有人負,事責統(tǒng)一”的管理格局。
(1)提高目標績效管理水平??稍谌H鎸嵤┠繕丝冃Ч芾?,對學校重點工作進行任務分解,加大督辦、平時考核和量化考核力度,探索實施月報告、季總結制度,有效提升各方面工作質(zhì)量。
(2)堅持“依法財政、陽光財政、績效財政”。一方面可積極爭取省財政支持,保證教學改革及重點建設項目實施。另一方面,要不斷提高自行創(chuàng)收水平,同時改革預算管理制度,加大對長遠發(fā)展和重點建設項目的支持力度,控制“跑、冒、滴、漏”,提高資金使用效率。
(3)加強教師隊伍建設。堅持“高、尖、訓”思路,“高”即發(fā)揮院士、長江學者等高端人才在學校發(fā)展中的咨詢建議作用,“尖”即通過引進行業(yè)企業(yè)一線拔尖技術人才到校指導和培養(yǎng)學生,“訓”即加強對學?,F(xiàn)有師資到企業(yè)定期實訓,重點提升實踐技能。
(4)增強科研能力。強調(diào)科研主導地位,對科技活動資助及成果實施獎勵,既要重點開展對遠程教育規(guī)律的研究,又要積極開展產(chǎn)學結合應用研究、校本研究、橫向研究,從而讓科研項目在學校發(fā)展中真正發(fā)揮作用。充分發(fā)揮學術委員會的作用,實現(xiàn)教授治學,開展學風建設、科研講座等活動,活躍科研氛圍。
總之,由于遠程開放教育與高職教育辦學理念、培養(yǎng)對象、入學方法、教學模式、管理方式還有較大區(qū)別,如何在體現(xiàn)各自辦學優(yōu)勢及特色的同時,順利實現(xiàn)兩者的有機融合、共建共通、互相促進,共同為學習型社會服務,值得長久研究和探討。
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作者:豐華濤 姚異卉 單位:遼寧廣播電視大學