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【摘要】論文采取問卷和訪談的形式,調(diào)查了安徽省創(chuàng)新型企業(yè)人才實現(xiàn)科技創(chuàng)新的具體狀況。論文分別從創(chuàng)新動機(jī)、獲得創(chuàng)新信息渠道、獲得創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)途徑、科技成果產(chǎn)出和創(chuàng)新收益5個維度進(jìn)行了初步的探討,揭示了區(qū)域性企業(yè)人才實現(xiàn)科技創(chuàng)新的一般性特征。
【關(guān)鍵詞】人才;科技創(chuàng)新;影響因素
1引言
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大背景下,要想實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,必然要打破區(qū)域傳統(tǒng)創(chuàng)新模式,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,必然重點關(guān)注區(qū)域人才戰(zhàn)略與政策環(huán)境,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型與人才集聚的良性互動。近年來,安徽省地方政府制定了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的系列政策,其中,創(chuàng)新型企業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)政策相繼執(zhí)行,逐步積累了企業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)與使用的經(jīng)驗,提升了區(qū)域創(chuàng)新水平。因此,調(diào)查創(chuàng)新型企業(yè)人才的創(chuàng)新實現(xiàn)過程,分析其成功路徑中具有借鑒意義的規(guī)律,揭示所受挫折的普遍性經(jīng)驗,有著相當(dāng)重要的理論和實踐意義。本文將安徽省獲得創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才榮譽(yù)的企業(yè)科技人才作為研究群體,通過問卷調(diào)查了其中的396位,并訪談了26位,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計分析和實證研究。
2企業(yè)科技人才從事科研活動的動力不限于個人目的,更是為了滿足國家和所在企業(yè)的發(fā)展需要
調(diào)查企業(yè)科技人才從事科研活動的動機(jī)因素,目的在于了解其從事科研創(chuàng)造活動的主觀能動性。從科研活動動力狀況圖中發(fā)現(xiàn),人數(shù)最多的是344人,占總數(shù)87%的企業(yè)科技人才為了促進(jìn)所在單位更好發(fā)展而從事科技創(chuàng)造活動,表明正是這些科技人才的主觀能動性和創(chuàng)造力推動了所在單位的自主創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合統(tǒng)計分析科技人才在單位承擔(dān)職務(wù)情況(見圖2),發(fā)現(xiàn)企業(yè)科技人才絕大多數(shù)是企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)一線崗位工作的技術(shù)研發(fā)專家和業(yè)務(wù)骨干,或管理經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著的高層管理精英。具體而言,企業(yè)科技人才群體的多數(shù)出任各自機(jī)構(gòu)的高級管理職務(wù),有111人即接近30%的人才成為所在機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(廠長、總經(jīng)理;副廠長、副總經(jīng)理等),有222人即55%的人才承擔(dān)所在機(jī)構(gòu)的部門負(fù)責(zé)人或中層管理干部,超過了調(diào)查總數(shù)的一半,更加突出的是達(dá)到90%(總工程師、工程師、專職研究人員、專職技術(shù)員)的人才都是所在機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員。從這2項調(diào)查綜合分析來看,一方面,獲得“產(chǎn)業(yè)高端人才”榮譽(yù)的這些科技人才確實是地方和企業(yè)的自主創(chuàng)新核心力量,同時,體現(xiàn)了地方相關(guān)人才政策正在發(fā)揮積極作用;另一方面,企業(yè)科技人才通過科技創(chuàng)新活動,獲得了社會的承認(rèn)(承擔(dān)所在機(jī)構(gòu)管理、技術(shù)職務(wù)),反過來也提升了他們?yōu)樗趩挝坏陌l(fā)展而繼續(xù)創(chuàng)新的主觀動力,二者形成正向反饋的效應(yīng)。從國家層面來看,有168人即占調(diào)查總數(shù)42%的企業(yè)科技人才選擇從事科技創(chuàng)造活動是為了對國家科技進(jìn)步有所貢獻(xiàn),正是他們的這種奉獻(xiàn)精神為安徽省科技創(chuàng)造活動注入無限的潛力。有學(xué)者研究中國現(xiàn)代著名科學(xué)家科研創(chuàng)造活動的動力狀況,發(fā)現(xiàn)中國現(xiàn)代著名科學(xué)家從事科研創(chuàng)造活動主要也是為了推動國家科技水平的提高,較少關(guān)注自身的發(fā)展。安徽省企業(yè)科技人才與中國現(xiàn)代著名科學(xué)家有相似的愛國情懷。從人才雙因素理論來看,個人職務(wù)的升遷或更好的就業(yè)是真正激發(fā)科技人才科技創(chuàng)新積極性的激勵因素,如社會地位、職稱晉升、行政職務(wù)等內(nèi)在動機(jī)也是企業(yè)科技人才從事科研創(chuàng)造活動的動力因素。從科研活動動力狀況圖中可以發(fā)現(xiàn):有166人,占總數(shù)42%的科技人才認(rèn)為個人職務(wù)的升遷和更好的就業(yè)是從事科研活動的動力因素。此外,有266人即占總數(shù)67%的人才認(rèn)為從解決技術(shù)難題中獲得滿足感是他們從事科研活動的動力因素。為了科學(xué)而科學(xué),為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,沉浸于科技創(chuàng)新活動過程中,在科研過程中實現(xiàn)自身的價值,追求發(fā)現(xiàn)的樂趣,這是企業(yè)科技人才作為一名科技工作者的崇高情懷和必備素質(zhì)。
3企業(yè)科技人才從事科研活動時獲得信息的渠道相對單一
科技工作者是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要主體,是科研信息供給的主要對象。大科學(xué)時代造成知識指數(shù)性增長,及時獲得最前沿的科研信息對于科技工作者的重要性日益凸顯出來。但是,在現(xiàn)階段,科技工作者的信息需求問題以及有針對性對其進(jìn)行信息供給等問題并未引起所有單位的足夠重視,在科技工作者信息供給上存在信息供給總量不足、信息內(nèi)容陳舊、信息供給方式落后等問題,這些問題已在很大程度上影響了科技工作者的科技創(chuàng)造性活動,對于時刻處于激烈市場競爭環(huán)境中的企業(yè)更是如此。因此,統(tǒng)計分析安徽省企業(yè)科技人才科研信息需求的具體特點以及影響因素,對提高供給人才所需信息的針對性,加快人才多出成果、出好成果,推動人才成長都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。從科研創(chuàng)新活動的信息渠道統(tǒng)計圖中可以明顯地看出:企業(yè)科技人才從事科研創(chuàng)新活動時獲得信息的渠道雖然比較廣,但分布很不均衡,科研信息主要來自文獻(xiàn)資料(包括文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)、專利信息等)和組織內(nèi)部的研發(fā)部門,分別占總數(shù)的63%和59%。這一方面表明企業(yè)科技人才對文獻(xiàn)資料相當(dāng)重視,也有了相當(dāng)?shù)某晒涣硪环矫骘@示企業(yè)科技人才的科研活動信息更多地依賴文獻(xiàn)資料和所在組織內(nèi)部的信息,其他方面的科研信息獲取則顯得不足。此外,值得關(guān)注的是,政府計劃和政府提供的信息只占人才科研活動的信息渠道的26%,剛剛超過總數(shù)的1/4,這表明地方政府在提供和宣傳科技信息方面的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。除了文獻(xiàn)資料外,有35%的企業(yè)科技人才可以從同行業(yè)競爭者處獲得科研活動所需的信息。究其原因,一方面,可能是企業(yè)科技人才在政府、協(xié)會等組織下,同行之間的交流逐漸充分和強(qiáng)化,這一點可以從展覽會和考察的信息渠道統(tǒng)計數(shù)據(jù)找到驗證的答案(超過30%的人才從此渠道獲得科研信息),可能正是因為國內(nèi)各級政府、專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會舉辦的多個層次博覽會、展銷會等公共平臺,增加了企業(yè)科技人才獲得科研信息的機(jī)會;另一方面,可能是目前中國社會對專利權(quán)的保護(hù)還有待加強(qiáng)的大環(huán)境,造成了企業(yè)科技人才有機(jī)會從同行業(yè)競爭者處獲得科研活動的信息。值得注意的是,企業(yè)科研活動的最終目的是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益,從而,市場需求和社會需求是科研活動的最終動力和評價杠桿,因此,用戶所提供的信息往往是科研活動的導(dǎo)向。從科研活動的信息渠道統(tǒng)計圖中看到,只有不到30%的企業(yè)科技人才認(rèn)為從用戶那里得到了科研活動的信息,這表明企業(yè)科技人才向市場要信息的渠道還不十分暢通,這與知識社會條件下以人為本的“創(chuàng)新2.0”模式還相去甚遠(yuǎn)。
4企業(yè)科技人才的科研活動經(jīng)費(fèi)主要來自所在企業(yè)和政府財政、課題經(jīng)費(fèi)
進(jìn)入大科學(xué)時代的科學(xué)研究活動不但需要越來越多、越及時的信息支持,還需要規(guī)模、數(shù)量越來越大、越持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持,要做出卓越的科技成果,經(jīng)費(fèi)支持是必要條件之一。中國在激光冷卻原子的科技領(lǐng)域國際競爭中落后于他人,最終與諾貝爾獎失之交臂,一個相當(dāng)重要的原因就是20世紀(jì)70年代中國的科研經(jīng)費(fèi)投入不足,缺乏進(jìn)行激光冷卻原子實驗的必要實驗器材,而最終在這一世界科技研究競爭中落后于他人。因此,統(tǒng)計分析企業(yè)科技人才從事科研活動的經(jīng)費(fèi)來源情況,是分析人才實現(xiàn)科技創(chuàng)新的另一個重要客觀路徑。由圖4可知,企業(yè)科技人才從事科研創(chuàng)新活動的經(jīng)費(fèi)主要由人才所在組織承擔(dān),超過90%的企業(yè)科技人才從事科研創(chuàng)新活動的經(jīng)費(fèi)都來自所在企業(yè)和人才自身。如此,對于企業(yè)而言,對科技創(chuàng)新活動的重視程度往往對該地區(qū)科技創(chuàng)新活動起到非常重要的作用。顯然,安徽省地方政府和企業(yè)都認(rèn)識到科技創(chuàng)新為企業(yè)的發(fā)展所帶來的巨大推動作用。另外,通過考察安徽省創(chuàng)新型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),所有的創(chuàng)新型企業(yè)都設(shè)立了自己的研究機(jī)構(gòu),甚至很多科技創(chuàng)新型企業(yè)在其他大學(xué)或在國外設(shè)立了研究機(jī)構(gòu),投入大量資金進(jìn)行科研創(chuàng)新活動,這是令人鼓舞的現(xiàn)象。與此同時,對處于市場競爭環(huán)境下的企業(yè)單位來說,當(dāng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好的時期,企業(yè)可能有相當(dāng)?shù)呢斄χС謩?chuàng)新活動,反之則很難保證對創(chuàng)新活動經(jīng)費(fèi)的持續(xù)支持,特別是對于中小企業(yè)來說,在市場不景氣的時期,科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入則很難保證。通過對26位企業(yè)科技人才的訪談,普遍反映不但科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)獲取渠道狹窄,科研經(jīng)費(fèi)投入的額度也有很大的缺口,這必然對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域創(chuàng)新活動的持續(xù)性產(chǎn)生不利影響。分析研究后發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新活動的經(jīng)費(fèi)除了主要來自企業(yè)科技人才所在企業(yè)外,政府財政資金與課題經(jīng)費(fèi)是創(chuàng)新活動的次要來源,這與我國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略是相一致的,中央和地方政府正在逐年增加R&D的投入,特別是助力創(chuàng)新驅(qū)動國家戰(zhàn)略的實施,不僅在經(jīng)費(fèi)支持上有持續(xù)性增加,在制度保障和人才保障上,中央和地方政府都開展了大量的工作。與上述兩種科研經(jīng)費(fèi)渠道相比,其他經(jīng)費(fèi)支持則顯得相當(dāng)不足,特別是當(dāng)前國外風(fēng)險投資對科研創(chuàng)新活動的支持起到相當(dāng)重要作用的大環(huán)境下,在近400個調(diào)查樣本中,只有5人獲得了風(fēng)險投資的支持,只占總數(shù)的1%。雖然沒有統(tǒng)計到安徽省企業(yè)科技人才的全部數(shù)據(jù),但上述調(diào)查依然可以得到普遍意義的結(jié)論:多渠道地拓寬科研創(chuàng)新活動經(jīng)費(fèi)來源是當(dāng)下地方政府和企業(yè)推動科研創(chuàng)新的重要工作,特別是市場化的風(fēng)險投資進(jìn)入科研創(chuàng)新領(lǐng)域是當(dāng)下迫切要推動的工作。
5企業(yè)科技人才的科技成果集中于專利和應(yīng)用技術(shù)
從企業(yè)科技人才做出的最杰出科技成果類別看(見圖5),只有8%的人才從事基礎(chǔ)理論研究,與此相對應(yīng)的是有70%的人才從事應(yīng)用技術(shù)研究,再加上創(chuàng)造性運(yùn)用某項技術(shù)或使用某種設(shè)備而作出卓越貢獻(xiàn)的人才,共有360人,超過調(diào)查總數(shù)90%的企業(yè)科技人才偏重于技術(shù)成果的熟化和推廣,因此,企業(yè)科技人才對所在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動有直接的影響,一個杰出人才的引進(jìn)或成長甚至是一個地區(qū)某產(chǎn)業(yè)振興的前兆。從企業(yè)科技人才的科技成果去向分類統(tǒng)計圖看,有353人申請了專利權(quán),接近總數(shù)的90%,而且有70%的科技創(chuàng)新是屬于應(yīng)用技術(shù)成果,很顯然,這是他們?yōu)樘岣咂髽I(yè)自主創(chuàng)新水平作出了卓越的貢獻(xiàn)。其次是科技成果得到了推廣、應(yīng)用和獲得了獎勵,表明這些發(fā)明專利確實對所在企業(yè),甚至是地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)起到了相當(dāng)重要的作用。另外,分析數(shù)據(jù)顯示超過了50%的科技人才都因為做出了科技創(chuàng)新成果而獲得了獎勵,企業(yè)和地方政府對他們的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)非常重視,并給予一定的物質(zhì)獎勵。與此同時,在科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化方面,只有22人的成果實現(xiàn)了商品化,被其他機(jī)構(gòu)所購買,只占總數(shù)的6%。究其原因,企業(yè)科技人才的科技創(chuàng)新成果所有權(quán)可能大都屬于其所在企業(yè),這一方面是因為這些科技創(chuàng)新成果對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營更具有針對性,可以立竿見影地帶來經(jīng)濟(jì)、社會效益,不愿出售;另一方面科技創(chuàng)新成果市場交易環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步推進(jìn)。除了科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化遇到困難外,有30%的企業(yè)科技人才將自己的科技成果直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)出售。這是一個令人驚喜的現(xiàn)象,說明人才不但在科技創(chuàng)新上做出了顯著的成績,在科技創(chuàng)新成果市場化遇到困難時,能夠主動依靠這些成果去創(chuàng)業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。值得注意的是,有21%的企業(yè)科技人才最杰出的科技成果是創(chuàng)造性運(yùn)用某項技術(shù)或使用某種設(shè)備。這一方面說明,企業(yè)科技人才中有相當(dāng)大的一部分深入生產(chǎn)一線,根據(jù)所在企業(yè)的實際情況,發(fā)揮自身的創(chuàng)新才華,為企業(yè)的發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)作出貢獻(xiàn);另一方面說明,企業(yè)科技人才最杰出的科技成果的層次還需要進(jìn)一步提升,對于國民經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)過程中重大課題的解決和突破還需要更加積極和努力。
6企業(yè)科技人才從事科研活動的獎金收益相當(dāng)突出
分析企業(yè)科技人才在科研活動中的收益狀況,是考察其實現(xiàn)科技創(chuàng)新活動路徑的另一個環(huán)節(jié)。從企業(yè)科技人才的科研活動收益上看(見圖7),最突出的是獎金收益,有261人即66%的人才從科研活動中獲得了不同層次、不同數(shù)額的獎金。獲得獎金一方面增加了人才的經(jīng)濟(jì)收入,改善其生活條件;另一方面獲得獎金不但是經(jīng)濟(jì)收益的增加,同時也是榮譽(yù)的獲得,是得到社會對其工作的肯定。與其相反,技術(shù)入股、期權(quán)、出售專利或技術(shù)在科研活動的收益中比例是相當(dāng)?shù)偷?,三者一共只占總?shù)的12%。雖然之前分析得出地方政府和企業(yè)非常重視科技人才的創(chuàng)造性活動,但對比來看,有接近總數(shù)2/3的科技人才所從事的科研創(chuàng)新活動只得到了各個層面的獎勵,這更加凸顯了我國中部省份科技成果商業(yè)化的困境,表明企業(yè)科技人才科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化道路依然任重而道遠(yuǎn),同時從全國來看,中國技術(shù)專利市場還不夠發(fā)達(dá),相對于中部省份,這一現(xiàn)象更加突出。值得關(guān)注的是,有79人即達(dá)到總數(shù)20%的人才認(rèn)為他們的科研活動沒有收益。究其原因,首先,一般而言科技創(chuàng)新活動本身的風(fēng)險性很高,雖然很少有人對科技創(chuàng)新活動的風(fēng)險做過定量性的研究,但總體上看,有約1/5的企業(yè)科技人在科研活動中沒有收益,這種代價對于創(chuàng)新活動的高風(fēng)險而言,基本上是可以接受的。其次,中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷30多年的建設(shè)后,初具規(guī)模的中國資本市場持續(xù)發(fā)展,使得資本可以方便地追逐那些有經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期的科研成果。反之,說明這部分企業(yè)科技人才的科研成果可能沒有經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期(不被市場所認(rèn)可),或者可以說這些人才在科研創(chuàng)造過程中,雖然付出了很多心血,卻沒有產(chǎn)出高水平的科技創(chuàng)新成果。
7結(jié)論
綜合分析安徽省創(chuàng)新型企業(yè)科技人才科技創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑,主要體現(xiàn)為明顯的“三強(qiáng)兩弱”特征,即政府、企業(yè)和個人對科技創(chuàng)新活動抱有相當(dāng)?shù)闹匾暫妥銐虻臒崆椋萍紕?chuàng)新過程和成果的商品化、市場化則任重道遠(yuǎn),科技創(chuàng)新的直接經(jīng)濟(jì)效益還不明顯。具體包括以下5個方面:第一,企業(yè)科技人才科研活動的動力并不限于個人的經(jīng)濟(jì)目的,除了改善自身生活條件和獲得社會聲望之外,更多的是為了滿足國家和所在企業(yè)的發(fā)展需要,繼承了中國現(xiàn)代著名科學(xué)家的傳統(tǒng)。第二,企業(yè)科技人才在開展科研活動過程中獲得信息的渠道雖然比較廣,但分布很不均衡,科研信息主要來自文獻(xiàn)資料和企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)部門。政府雖然在科研信息供給上做出了大量的工作,但在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上要持續(xù)提高透明度,加強(qiáng)對有關(guān)信息的宣傳。第三,企業(yè)科技人才從事科研活動獲得經(jīng)費(fèi)的渠道狹窄,主要來自所在企業(yè)和個人、政府財政或課題經(jīng)費(fèi),市場化的風(fēng)險投資還遠(yuǎn)未進(jìn)入科研創(chuàng)新活動。第四,企業(yè)科技人才的科技創(chuàng)新成果集中于專利和應(yīng)用技術(shù),科技創(chuàng)新成果層次有待提升,成果商品化、產(chǎn)業(yè)化還遠(yuǎn)未實現(xiàn)。第五,獎金收益在企業(yè)科技人才科研活動的收益中相當(dāng)突出,科技成果的經(jīng)濟(jì)效益(技術(shù)入股、期權(quán)、出售專利和技術(shù))還未顯現(xiàn)。
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作者:卜曉勇 單位:安徽工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院