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1.會計電算化是促進醫(yī)院財務內控制度改革的重要“抓手”。
在信息技術快速發(fā)展的大背景之下,促進會計電算化發(fā)展,是會計工作模式改革的必然需求,也是新時期優(yōu)化醫(yī)院財務內控的重要舉措。會計電算化的推進,轉變了傳統(tǒng)會計的工作模式,特別是會計組織機制發(fā)生了巨大轉變,對于優(yōu)化會計部門設置、完善崗位制度都起到了重要作用。因此,在新醫(yī)療改革的大環(huán)境之下,會計電算化促進了醫(yī)院財務內控制度的改革,對于提高財務管理效率、促進財務制度改革,都表現出顯著的現實意義。
2.會計電算化改變了醫(yī)院財務內控的形式。
會計電算化的實現,促使醫(yī)院財務內控形式發(fā)生了變化。在傳統(tǒng)的會計模式之下,財務內控的形式以賬帳核對、賬目匯總等為主。而在會計電算化之下,醫(yī)院會計核算、審查都可以通過計算機系統(tǒng)操作實現。這樣一來,不僅提高了財務內控的工作效率,而且極大地提高了內控管理的有效性。因此,在會計電算化不斷發(fā)展的當前,應逐步轉變醫(yī)院會計工作的重心,優(yōu)化財務內控形式,以更好地促進醫(yī)院財務內控的改革發(fā)展。
3.會計電算化促使醫(yī)院內部控制重點的變化。
會計電算化的實現,不僅強調人作為內控執(zhí)行的主體,而且控制的方法也需要在會計軟件之下實現。所以,會計電算化促使醫(yī)院的內部控制重點發(fā)生了變化,對于醫(yī)院會計信息輸入控制、人機交互處理控制等,都逐步成為醫(yī)院財務內部控制的重點。
4.會計電算化加大了醫(yī)院財務內部控制的范圍。
財務內控管理是一項復雜而系統(tǒng)的工作,強調各方工作的狠抓落實。會計電算化的實現,對傳統(tǒng)會計工作有了本質性的優(yōu)化,但財務內部控制不僅僅是對于醫(yī)院經濟業(yè)務的控制,而且還對電算化系統(tǒng)的開發(fā)、維護等進行有效控制。因此,在醫(yī)院會計電算化的環(huán)境之下,醫(yī)院財務內控的范圍進一步擴大,強調各方管理工作落到實處的必要性與重要性。
二、會計電算化導致醫(yī)院內控事故的具體案例
在會計電算化的當前,某醫(yī)院財務也實現了電算化。醫(yī)院門診收費收據改成了計算機直接打印,每日結賬由計算機直接匯總。在這種會計方式之下,不僅提高了計算的準確性和效率,而且降低了會計人員的工作量。會計電算化的有效應用,受到了醫(yī)院各方的肯定,醫(yī)院撤銷了傳統(tǒng)會計模式下的稽核崗位,對計算機系統(tǒng)的安全性和準確性給予了充分的信任。但是,在醫(yī)院會計電算化的幾年中,醫(yī)院財務內控事故便發(fā)生了。按照相關規(guī)定,醫(yī)院所開具的收據是一式兩聯:一聯是存根聯(收費員用于交款時的憑證);一聯是收據聯(病人報銷時所用)。但是,若收據開完之后,由于某些情況,患者要求退款,則需要將收據聯收回,說明“作廢”理由、醫(yī)生簽名等,并將其附貼在存根聯之上。一天,以患者出院之后,由于收據遺失,便回到醫(yī)院要求補辦。按照相關流程,這事情本來很簡單。但很快,經過在電腦上進行查詢,發(fā)現該病人的收據顯示“作廢”。于是,對原始憑證進行查詢,發(fā)現該收據的存根聯上并未附貼相關的說明、醫(yī)生簽字等,而收據中的相關金額卻在當天上繳中的金額中已扣除。面對這一情況,醫(yī)院方很快意識到,這一情況的出現,很可能存在“公款貪污”,于是報警展開調查。經過調查發(fā)現,醫(yī)院收費人員利用核查漏洞,利用作廢收據公款貪污。因此,會計電算化提供了會計的準確性,減輕了會計人員的工作量,但對醫(yī)院內控的影響也是顯而易見的。
三、強化會計電算化下醫(yī)院財務內控的策略
1.進一步強化對會計基礎工作的有效控制。
在醫(yī)院財務內控工作中,會計基礎工作的有效控制,是提高財務內控水平的重要基礎?;A會計工作要切實做好這么幾點工作:一是要確保會計制度的完善性,便于會計工作全面而有效開展;二是要規(guī)范核算規(guī)程,狠抓落實核算工作;三是要確保基礎數據的準確性、完整性,這是會計工作最基本的要求。因此,為確保基礎會計工作有效落實,醫(yī)院應建立完善的管理制度與方法,規(guī)范并引導基礎會計工作的開展。
2.逐步完善醫(yī)院財務內控制度。
會計電算化的推進,轉變了傳統(tǒng)的會計工作。在新的會計模式之下,建立一套與之相適應的財務內控制度,是會計電算化落到實處的有力保障。在醫(yī)院財務內控制度的改革中,要立足于原有制度,有針對性、建設性的提出改革策略。
2.1切實做好系統(tǒng)安全管理。會計電算化之后,系統(tǒng)安全問題尤為重要。會計電算化實現了更加便捷、更加多樣化的會計工作環(huán)境,但系統(tǒng)安全所帶來的問題卻十分突出。特別是黑客、病毒等的入侵,都可以對電腦中的原始記錄造成破壞,出現數據丟失或篡改,進而影響財務內控管理。因此,要切實做好系統(tǒng)的安全管理工作,通過建立操作管理制度,明確崗位職責、操作權限等,確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。并且,財務軟件的選購一定要符合國家安全標準,按照相關的安全要求,安裝防病毒系統(tǒng),為系統(tǒng)構建完備的安全防范體系。
2.2狠抓落實內部監(jiān)督管理。會計電算化的實現,在很大程度上優(yōu)化與調整了財務工作,會計工作的效力顯著提高。這樣一來,可以將一些會計人員轉崗之監(jiān)督檢查崗位,充實財務內控管理的人力資源。并且,傳統(tǒng)的財務內控管理以賬目、憑證的檢查為主,而電算化之后,還需要對系統(tǒng)的操作進行檢查,檢查操作是否規(guī)范、操作痕跡是否改動等。
3.抓好人員教育工作。
會計電算化的實現,從本質上轉變了傳統(tǒng)會計工作的環(huán)境。面對新的會計模式與理念,強化相關人員的教育工作,是提高會計電算化水平的重要基礎。因此,首先,醫(yī)院要強化對相關財會人員的教育培訓工作,提高財會人員的專業(yè)水平,并契合電算化的要求,提高財會人員的計算機操作能力,以更好的勝任崗位工作;其次,強化對人才的引進工作,通過引進綜合型會計人才,強化醫(yī)院會計電算化的推進工作,進一步狠抓落實財務內控工作,確保醫(yī)院在新醫(yī)療改革的大環(huán)境之下,實現又好又快發(fā)展。總而言之,會計電算化對于醫(yī)院財務內控的影響顯而易見,在會計現代化發(fā)展的當前,醫(yī)院一方面要認識到會計電算化的重要性,針對會計電算化對財務內控的現實影響,有針對性的提出迎接策略,進一步強化會計電算化在醫(yī)院財務內控中的重要作用;另一方面,會計電算化對財會工作有了諸多新的要求,這就強調切實抓好人員教育工作的重要性,通過教育培訓等方面,提高財會人員的綜合素質。
作者:梁穎 單位:邯鄲市傳染病醫(yī)院