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摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,目前國(guó)內(nèi)外的許多公司都改進(jìn)了原有的會(huì)計(jì)核算管理模式,采用信用的集中核算管理模式,對(duì)單位的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行集中核算。會(huì)計(jì)電算化的集中核算致使單位內(nèi)部控制發(fā)生了改變,由此引發(fā)了單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系也產(chǎn)生了一些新的改變,這些改變解決了一些在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步發(fā)展,有利于單位會(huì)計(jì)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
關(guān)鍵詞:集中核算;電算化;內(nèi)部控制;信息系統(tǒng)
1.會(huì)計(jì)集中核算制
1.1會(huì)計(jì)集中核算制的內(nèi)容
會(huì)計(jì)集中核算制首先需要政府成立會(huì)計(jì)核算中心,單位的報(bào)賬等問題都到核算中心,由單位報(bào)賬員拿著領(lǐng)導(dǎo)簽字的發(fā)票統(tǒng)一去報(bào)賬。然后參政部門按照預(yù)算直接撥款到核算中心的各家賬戶。會(huì)計(jì)機(jī)制核算制度是會(huì)計(jì)制度改革中融入了核算,監(jiān)督和服務(wù)為一體的一種新的會(huì)計(jì)形勢(shì),是單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)一種新型的運(yùn)行方式,會(huì)計(jì)機(jī)制核算制度以它的優(yōu)勢(shì)成為目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要運(yùn)行方式。
1.2會(huì)計(jì)機(jī)制核算制度的作用
使用會(huì)計(jì)機(jī)制核算能合理的對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行調(diào)度,提高資金的使用效率。單位支出的資金集中在會(huì)計(jì)核算中心的賬戶上,有利于財(cái)政部門對(duì)財(cái)政資金統(tǒng)一的管理,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督控制和調(diào)度,對(duì)資金的使用更加的安全和靈活。對(duì)原來財(cái)政管理分散,浪費(fèi)了大量人力物力卻效率低下等問題都有了很大的改善。從根本上杜絕了預(yù)算執(zhí)行中的克扣,截留,挪用資金等現(xiàn)象。有效地保障了財(cái)政資金的安全,提高了資金的使用效率。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,能對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范,提高會(huì)計(jì)核算的工作效率。增加了會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性。對(duì)單位的支出項(xiàng)目納入單位會(huì)計(jì)集中核算,選取專業(yè)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員運(yùn)作,嚴(yán)格按照國(guó)家的要求進(jìn)行統(tǒng)一核算,大大提高了會(huì)計(jì)工作的工作效率和質(zhì)量。增加了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。集中核算可以有效地減少單位財(cái)務(wù)支出中發(fā)生的違法行為,減少腐敗的發(fā)生。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后,單位所有項(xiàng)目的支出都統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算的賬戶進(jìn)行核算,使得各預(yù)算單位沒有辦法使用其他的賬戶進(jìn)行違規(guī)操作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)單位支出項(xiàng)目手續(xù)的合理性、合法性的審查,對(duì)不合理不合法的手續(xù)要求退回進(jìn)行補(bǔ)充和重新辦理,從根源上杜絕了財(cái)政腐敗現(xiàn)象的發(fā)展。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,還有利于精簡(jiǎn)會(huì)計(jì)行業(yè)的人員,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員可以取消一部分,只需要保留基本的進(jìn)行報(bào)賬的會(huì)計(jì)人員,精簡(jiǎn)了會(huì)計(jì)系統(tǒng),節(jié)省了經(jīng)費(fèi)開支,節(jié)約了單位成本。
2.會(huì)計(jì)電算化中的內(nèi)部控制
2.1會(huì)計(jì)電算化對(duì)內(nèi)部控制的影響
內(nèi)部控制制度可以維護(hù)事業(yè)單位在會(huì)計(jì)工作中會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。而在會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化可以改變單位會(huì)計(jì)核算環(huán)境。原來的會(huì)計(jì)部門由財(cái)務(wù)人員,專業(yè)的會(huì)計(jì)人員組成,會(huì)計(jì)電算化之后,改為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理人員,財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員組成,加入了計(jì)算機(jī)方面的專家,改變了會(huì)計(jì)部門的工作方式,在利用計(jì)算機(jī)完成基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)還能利用計(jì)算機(jī)完成各種更為復(fù)雜的業(yè)務(wù)。此外,會(huì)計(jì)電算化還改變了內(nèi)控系統(tǒng)的控制方式。原來的內(nèi)控系統(tǒng)為人為控制,電算化之后的內(nèi)控系統(tǒng)變?yōu)槿斯ず统绦蚬餐刂?。多?xiàng)的會(huì)計(jì)工作可以在計(jì)算機(jī)終端一次性解決,單位的內(nèi)部控制也是由會(huì)計(jì)人員操縱計(jì)算機(jī)軟件來實(shí)施的,提高了工作效率,同時(shí)還擴(kuò)大了控制范圍。不僅對(duì)傳統(tǒng)的交易處理進(jìn)行內(nèi)部控制,還增加了許多新的工作內(nèi)容,增加了許多新的控制措施。加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全,程序的修改等方面的控制,這些方面都體現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化的重要性,充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)電算化的作用。
2.2會(huì)計(jì)電算化存在的問題
會(huì)計(jì)電算化在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中有了比較廣泛的運(yùn)用,發(fā)展的也比較快速,取得了較大的成效,但是會(huì)計(jì)電算化也存在著許多的不足,需要我們認(rèn)真對(duì)待。首先對(duì)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)不足,沒有樹立正確的會(huì)計(jì)電算化的觀念。其次,對(duì)會(huì)計(jì)電算化的功能認(rèn)識(shí)不足,對(duì)會(huì)計(jì)電算化的了解也不夠深刻。沒有重視和發(fā)展會(huì)計(jì)電算化,只是把會(huì)計(jì)電算化作為了會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),最終的目的不是深入開展會(huì)計(jì)現(xiàn)代化,而是把它作為一項(xiàng)形象工程。過分的重視機(jī)器的配置和性能而忽略了對(duì)專業(yè)人才的聘請(qǐng)和培養(yǎng),這是會(huì)計(jì)電算化工作中最大的一個(gè)問題。這種情況使會(huì)計(jì)電算化不能貫徹落實(shí),浪費(fèi)了計(jì)算機(jī)資源,對(duì)會(huì)計(jì)電算化不重視,但是又開設(shè)了這一項(xiàng)目,使原有的工作量變的更大,降低了工作效率,而且對(duì)會(huì)計(jì)電算化的軟件功能開發(fā)不足。隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)所開發(fā)的軟件也有不少,雖然數(shù)量上去了,但是質(zhì)量卻不盡人意,軟件的質(zhì)量良莠不齊。會(huì)計(jì)系列的軟件功能不足,許多軟件設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單,查詢功能也存在著缺陷。對(duì)于功能比較全的信息管理系統(tǒng)應(yīng)用不太廣泛,對(duì)這種系統(tǒng)的成本控制,會(huì)計(jì)統(tǒng)籌,存貸控制為一體的體系應(yīng)用不多,大多數(shù)時(shí)期這種系統(tǒng)開發(fā)的一些操作比較簡(jiǎn)單的子系統(tǒng),會(huì)致使許多的功能無法使用,嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)系統(tǒng)在事業(yè)單位的工作,沒有達(dá)到應(yīng)有的功效。失去了會(huì)計(jì)電算化應(yīng)有的意義,此外缺乏會(huì)計(jì)電算化的專業(yè)人才也是會(huì)計(jì)電算化過程中遇到的一大問題。會(huì)計(jì)電算化需要極高的專業(yè)素養(yǎng),并不是短期的培訓(xùn)就可以勝任這一工作的。
3.集中核算事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制
3.1完善會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制制度
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制,就要營(yíng)造良好的內(nèi)部控制關(guān)機(jī),完善會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制制度。根據(jù)集中核算的要求,對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制進(jìn)行改進(jìn)和完善。根據(jù)集中核算制,到核算中心統(tǒng)一報(bào)賬這一現(xiàn)象,科學(xué)的制定內(nèi)控制度,對(duì)電算化的常規(guī)操作管理,規(guī)范的使用計(jì)算機(jī),對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的軟件應(yīng)用及數(shù)據(jù)管理等制定詳細(xì)的制度,同時(shí)還要增加電算化會(huì)計(jì)師崗位的責(zé)任制,檔案管理制度,以及定期檢查的制度,完善對(duì)會(huì)計(jì)電算化的管理制度,使會(huì)計(jì)系統(tǒng)在工作過程中有章可守,有跡可循。
3.2加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的操作規(guī)范
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制,提高會(huì)計(jì)電算化的效率,增加會(huì)計(jì)電算化的有效性,必須對(duì)計(jì)算機(jī)規(guī)范操作。加強(qiáng)對(duì)軟件的安裝,硬件的維護(hù)等各種程序按照規(guī)定操作的規(guī)范化制度。同時(shí)加強(qiáng)信息的保密性,禁止會(huì)計(jì)人員向其他部門的人泄露會(huì)計(jì)信息,也禁止其他部門的人員操作會(huì)計(jì)部門的設(shè)備,要求對(duì)計(jì)算機(jī)的操作規(guī)范,出現(xiàn)失誤的時(shí)候,要按照規(guī)定的流程和方法對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員行為的規(guī)范。在對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行操作的時(shí)候,嚴(yán)禁離崗,及時(shí)備份得到的數(shù)據(jù)等,通過對(duì)會(huì)計(jì)人員行為的規(guī)范,對(duì)計(jì)算機(jī)使用的規(guī)范,提高會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制。
3.3加強(qiáng)對(duì)電算化人員的培養(yǎng)和對(duì)檔案的管理
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)工作人員的專業(yè)化,提供會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和道德素質(zhì)。使其在任職期間,可以適應(yīng)不斷發(fā)展的電算化技術(shù),開拓渠道,與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展。此外,還要加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,制定具體的工作流程,把會(huì)計(jì)電算化的系統(tǒng)文檔和會(huì)計(jì)文檔一起進(jìn)行保管,對(duì)檔案信息進(jìn)行保密和妥善管理。
4.總結(jié)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)電算化也越來越重視。會(huì)計(jì)電算化對(duì)事業(yè)單位起到的作用也是越來越大,在集中核算下,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制則可以保障計(jì)電算化工作的順利進(jìn)行。面對(duì)越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保持會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[3]曹寧東.淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化下的內(nèi)部控制.
作者:范繼波 單位:沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)學(xué)生資助管理中心
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