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摘要:我國“十三五”規(guī)劃包含的城市化現(xiàn)代化建設(shè)、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等拓寬了勘察設(shè)計企業(yè)的發(fā)展空間。對勘察設(shè)計企業(yè)來說,國家的發(fā)展政策為其提供了巨大的發(fā)展機會,而勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理工作,不僅關(guān)乎項目的順利進(jìn)行,還是提高項目綜合管理水平的重要內(nèi)容。本文首先剖析了勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理的關(guān)系,進(jìn)而分析了勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理存在的問題,最后提出建議措施。
關(guān)鍵詞:勘察設(shè)計企業(yè);會計核算;項目管理
一、勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理的關(guān)系
勘察設(shè)計是基本建設(shè)的前期重要工作,一個工程項目的建設(shè)包括項目決策、勘察設(shè)計、組織施工、完工交付等,而勘察設(shè)計是一個項目過程中承上啟下的重要內(nèi)容,是對擬建工程項目所進(jìn)行的工程技術(shù)勘察、技術(shù)經(jīng)濟(jì)勘察以及全面勘察等。勘察設(shè)計是從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上對工程項目的全面規(guī)劃,是項目組織實施的主要依據(jù)??辈煸O(shè)計會計核算與項目管理有著密切的關(guān)系,會計核算對勘察設(shè)計企業(yè)項目管理有一定的促進(jìn)作用,會計核算不僅是勘察企業(yè)項目管理的重要輔助工具,更是規(guī)范項目管理的保障,主要表現(xiàn)在項目決策管理、項目成本控制、項目進(jìn)度管理以及項目績效考核等方面。此外,項目管理又是勘察設(shè)計企業(yè)會計核算的重要表現(xiàn)形式,勘察設(shè)計企業(yè)項目管理具有一定的臨時性,是根據(jù)具體項目形成的綜合時間、成本、績效三者關(guān)系的一種平衡,勘探設(shè)計項目管理更多的是強調(diào)一個項目的特性,將勘探設(shè)計作為一種服務(wù)項目,具有一定的獨特性和周期性,因此,勘察設(shè)計企業(yè)項目管理是按照項目實施的會計核算方法進(jìn)行管理的,會計核算從科目設(shè)置、項目核算、項目判定、項目績效評價等方面輔助項目管理工作,提高項目管理的規(guī)范性、有效性。總之,勘察設(shè)計企業(yè)作為技術(shù)密集型企業(yè),其管理需要綜合數(shù)據(jù)信息化工作,通過項目管理的獨特性建立自身的會計核算方法,并以會計核算為依托,提高勘察設(shè)計企業(yè)的項目管理水平,統(tǒng)籌項目管理與會計核算工作,勘察設(shè)計企業(yè)才能實現(xiàn)最大化效益。
二、勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理存在的問題
(一)勘察設(shè)計企業(yè)會計核算存在的問題
勘察設(shè)計企業(yè)會計核算是對其服務(wù)活動的一種會計反映,反映勘察設(shè)計活動的資金運作情況,合理有效的會計核算方法是做好勘察設(shè)計工作的重要前提,也是保證會計工作的首要條件。然而,勘察設(shè)計的企業(yè)會計核算工作還存在許多問題。1.勘察設(shè)計企業(yè)會計核算的意識薄弱,許多勘察設(shè)計企業(yè)由于自身的獨特性和周期性,企業(yè)會計核算無法起到有效的作用,只是表現(xiàn)在基礎(chǔ)的會計工作上,因此,勘察設(shè)計企業(yè)會計核算沒有根據(jù)企業(yè)自身的特性發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而影響項目工作的順利進(jìn)行。另外,勘察設(shè)計企業(yè)主要依托設(shè)計理念和發(fā)展規(guī)劃的具體勘察設(shè)計項目,企業(yè)管理人員容易忽視會計核算工作,企業(yè)會計核算工作不僅缺乏獨立性,還不能充分發(fā)揮工作職能。因此,勘察設(shè)計企業(yè)由于自身的獨特性,使得會計核算的工作職能難以有效發(fā)揮,同時,勘察設(shè)計企業(yè)管理本身缺乏會計核算的管理意識,造成勘察設(shè)計企業(yè)的會計核算意識薄弱。2.勘察設(shè)計企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作不牢固,勘察設(shè)計企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作問題主要表現(xiàn)在人員安排、部門協(xié)作以及嚴(yán)肅核算工作三方面??辈煸O(shè)計企業(yè)工作受到地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文特征、技術(shù)水平、設(shè)計要求以及勘察設(shè)計目標(biāo)等因素的影響,勘察設(shè)計企業(yè)會計核算的相關(guān)部門和人員安排會出現(xiàn)不合理問題,會計核算部門之間沒有明確的分工,與項目管理部門也不能形成很好的牽制和協(xié)調(diào),直接降低了企業(yè)會計核算工作質(zhì)量,此外,勘察設(shè)計企業(yè)會計核算工作由于沒有受到足夠的重視,出現(xiàn)不同程度的違規(guī)現(xiàn)象,這不僅不利于會計核算工作的有效性,也不能為項目管理提供足夠的經(jīng)濟(jì)管理支撐。3.勘察設(shè)計企業(yè)會計核算監(jiān)督機制不健全,勘察設(shè)計企業(yè)是根據(jù)項目變化所處的不同地點和環(huán)境,在較長的周期影響下,會計核算監(jiān)督工作往往不到位,許多項目的會計核算工作不合理,重要的會計核算監(jiān)督機制也無法在不同變動的環(huán)境下建立,勘察設(shè)計企業(yè)沒有做好會計核算監(jiān)督工作,就不能更好的保障企業(yè)財產(chǎn)。
(二)勘察設(shè)計企業(yè)項目管理存在的問題
勘察設(shè)計企業(yè)生產(chǎn)具有單一性,一般不會進(jìn)行重復(fù)生產(chǎn),勘察設(shè)計工作受到的限制較多,設(shè)計對象也較為特定,因此,勘察設(shè)計企業(yè)作為服務(wù)型企業(yè),具有明顯的項目特性,而項目管理的組織結(jié)構(gòu)依托存在很大的不同,因此,勘察設(shè)計企業(yè)項目的管理組織形式、項目管理人員以及信息化管理手段存在不少問題。1.勘察設(shè)計企業(yè)項目管理的組織結(jié)構(gòu)參差不齊,難以與企業(yè)特性貼合,目前,我國勘察設(shè)計企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)有直線型、矩陣型、事業(yè)型等,但是,無論勘察設(shè)計企業(yè)采用哪種項目組織管理結(jié)構(gòu)都無法真正的反映企業(yè)自身的特點,“復(fù)制”的現(xiàn)象較為普遍,沒有加強市場的適應(yīng)性,項目管理職能效果也無法發(fā)揮。2.勘察設(shè)計企業(yè)項目負(fù)責(zé)人的安排不合理,勘察設(shè)計項目負(fù)責(zé)人需要同時具備技術(shù)知識與管理專業(yè)性,而目前我國勘察設(shè)計企業(yè)項目負(fù)責(zé)人要么缺乏技術(shù)知識,要么不具有管理專業(yè)性,由于技術(shù)知識、管理理念的重要性,因此,勘察設(shè)計企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安排存在一定的不合理。
(三)勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理工作結(jié)合的問題
勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理工作之間不僅相互促進(jìn),還是彼此的前提和基礎(chǔ),因此,勘察設(shè)計企業(yè)統(tǒng)籌好會計核算與項目管理工作意義重大。而勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理結(jié)合還存在許多的問題。一方面,勘察設(shè)計企業(yè)會計核算工作不能為項目績效考核提供有力的支持,勘察設(shè)計企業(yè)采用績效考核制度提高資源利用效率,而會計核算部門與項目管理部門存在一定的距離,不僅表現(xiàn)在項目地緣上,還表現(xiàn)在部門之間的不協(xié)調(diào)方面,因此,勘察設(shè)計企業(yè)會計核算工作難以為項目績效管理提供足夠的數(shù)據(jù)支持;另一方面,勘察設(shè)計企業(yè)項目管理沒有進(jìn)一步的規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作,勘察設(shè)計企業(yè)項目管理作為一項技術(shù)管理工作,而會計核算作為一項經(jīng)濟(jì)管理工作,項目管理有著規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作的作用,而目前勘察設(shè)計企業(yè)項目管理活動與會計核算工作沒有建立有效的聯(lián)系,因此,無法規(guī)范會計核算的基礎(chǔ)工作。
三、建議和措施
(一)提升勘察設(shè)計企業(yè)會計核算水平和項目管理能力
勘察設(shè)計企業(yè)影響會計核算、項目管理職能水平的主要因素是人為因素,提升勘察設(shè)計企業(yè)會計核算和項目管理水平必須強化企業(yè)會計核算理念與項目管理組織結(jié)構(gòu)理念,在此基礎(chǔ)之上還要提高會計核算人員的整體素質(zhì)和項目管理負(fù)責(zé)人的專業(yè)水平。一方面,針對目前勘察設(shè)計企業(yè)會計核算與項目管理意識薄弱的問題,必須加強學(xué)習(xí)并提高對會計核算與項目管理重要性的認(rèn)識,勘察設(shè)計企業(yè)雖然注重設(shè)計成果,大多為腦力勞動成果,但是,企業(yè)會計核算工作是適應(yīng)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ),勘察設(shè)計企業(yè)必須增強管理人員的財務(wù)意識,做好項目資源的配置,減少對會計核算基礎(chǔ)工作的干擾,嚴(yán)格會計核算秩序,規(guī)范會計核算工作人員的行為,同時,還要提高項目管理人員安排的合理性,減少職能水平的不利影響因素。另一方面,“人才”是企業(yè)發(fā)展的血液,提高工作人員的綜合素質(zhì)顯得尤為重要,勘察設(shè)計企業(yè)必須督促會計核算和項目管理的工作人員不斷學(xué)習(xí),不僅要滿足行業(yè)發(fā)展需求,還要提高業(yè)務(wù)專業(yè)化水平,所以,企業(yè)還要對工作人員進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)。
(二)統(tǒng)籌勘察設(shè)計企業(yè)的會計核算與項目管理工作
勘察設(shè)計企業(yè)會計核算工作與項目管理工作相互促進(jìn)、相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)會計核算工作與項目管理工作顯得尤其重要,要規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作,促進(jìn)項目的綜合管理水平,將會計核算工作與項目管理基礎(chǔ)工作、項目資源的配置、項目成本控制、項目進(jìn)度管理、項目績效考核工作等結(jié)合,提高會計核算工作信息的綜合利用。
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作者:吳志娟 單位:山東省第一地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院