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〔摘要〕文章對(duì)水利行業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,指出了財(cái)務(wù)行為上存在的問(wèn)題,并提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)行為的相關(guān)對(duì)策。
〔關(guān)鍵詞〕財(cái)務(wù)管理
1水利行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
目前,水利行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題,水管單位在舊體制下一直是無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的事業(yè)單位,一種受雇于人的狀態(tài),認(rèn)為是替國(guó)家管理,單位的盈虧與自己無(wú)關(guān),所以從財(cái)務(wù)管理的角度也缺乏主觀(guān)能動(dòng)性。以至有些單位存在人為定義會(huì)計(jì)的行為,或者沒(méi)有按照實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;費(fèi)用支出沒(méi)有合理的章法可行,有些支出內(nèi)容和單位性質(zhì)不相符,沒(méi)有健全的內(nèi)部控制管理制度。還有些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果任意偽造變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿報(bào)表。有些財(cái)務(wù)人員違反職業(yè)道德為違法亂紀(jì)出謀劃策,也體現(xiàn)出我們部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。行業(yè)財(cái)務(wù)管理和核算方式落后,不能適應(yīng)改革開(kāi)放的要求。
2加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是我們水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重中之重,它通過(guò)收支處理,利用和提供會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,加強(qiáng)水利行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作可以保證水利會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、合法性,使違法亂紀(jì)沒(méi)有可乘之機(jī)。
3加強(qiáng)水利行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的途徑
(1)提高水利行業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。①提高財(cái)務(wù)人員的思想政治及道德素質(zhì),這是對(duì)財(cái)務(wù)人員最基本的要求,是做好財(cái)務(wù)工作的根本保證。②提高財(cái)務(wù)人員的知識(shí)素質(zhì)。包括3個(gè)層次:第一,財(cái)務(wù)人員作為一個(gè)普通的社會(huì)公民,要具備基本的社會(huì)文化知識(shí);第二,財(cái)務(wù)人員必須具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),包括縱向擴(kuò)展知識(shí)和橫向滲透知識(shí)??v向擴(kuò)展知識(shí)是指財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)工作階段所應(yīng)具備的專(zhuān)門(mén)知識(shí)。橫向滲透知識(shí)是指財(cái)務(wù)管理工作所涉及到各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí),主要包括經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理以及水利專(zhuān)業(yè)等方面的知識(shí);第三,還要提高財(cái)務(wù)人員理財(cái)能力素質(zhì)。(2)建立健全財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有力措施。財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制是由財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各種激勵(lì)要素組成的有機(jī)整體。這些激勵(lì)要素主要有:①財(cái)務(wù)考核目標(biāo)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及及內(nèi)部財(cái)務(wù)制度制定一整套科學(xué)、細(xì)致的考核細(xì)則,各水利單位根據(jù)自己的實(shí)際情況對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行制定規(guī)章制度,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,通過(guò)考核驗(yàn)收對(duì)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行總結(jié),這是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在動(dòng)力又有實(shí)現(xiàn)的可能性,能發(fā)揮其激勵(lì)作用。②精神激勵(lì)手段。在采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)手段的同時(shí),還必須采取精神激勵(lì)手段來(lái)激發(fā)財(cái)務(wù)人員的自豪感、責(zé)任感、成就感,使其認(rèn)識(shí)到自己的工作在行業(yè)管理中的重要性。(3)加強(qiáng)稽核制度。按《會(huì)計(jì)法》設(shè)制稽核崗位,制定合理細(xì)致的稽核制度,選擇整體觀(guān)念素質(zhì)比較高的人員擔(dān)任稽核會(huì)計(jì),要能夠比較系統(tǒng)地掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握并能正確貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度,熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),具有一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。按期對(duì)各核算單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行稽核檢查:原始憑證、會(huì)計(jì)憑證等以及財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行階段性檢查。發(fā)現(xiàn)不真實(shí)、不合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及不規(guī)范的財(cái)務(wù)操作過(guò)程及時(shí)糾正,達(dá)到一查二改三促進(jìn)四提高的目的。(4)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的誠(chéng)信教育是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的前提條件。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的誠(chéng)信教育強(qiáng)化市場(chǎng)主體和會(huì)計(jì)誠(chéng)信觀(guān)念,財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷在很大的程度上取決于對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的理解和認(rèn)識(shí),一個(gè)缺乏誠(chéng)信的財(cái)務(wù)人員很難做到依法辦事、客觀(guān)公正等職業(yè)道德的。因此,我們要平時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的誠(chéng)信教育。只有誠(chéng)信教育,才能使財(cái)務(wù)人員具有“會(huì)計(jì)人”社會(huì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)人格精神。(5)領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)水利行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保證。一個(gè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞和領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持密切相關(guān)。水利行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該支持財(cái)務(wù)人員,依法行使職權(quán),為會(huì)計(jì)人員開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)忠于職守、堅(jiān)持原則作出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)予以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的法制教育、誠(chéng)信教育、職業(yè)道德教育、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持參加相關(guān)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)骨干和管理人才,促進(jìn)水利行業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的全面提高。
作者:王瑞花 單位:內(nèi)蒙古河套灌區(qū)永濟(jì)灌域管理局