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一、我國醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀分析
(一)醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制多樣化
醫(yī)療保險(xiǎn)的基金籌集是多方面的,因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制管理也會(huì)面臨多樣化的問題,對(duì)管理帶來一定的難度。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)過程中需要從基金多樣化出發(fā),優(yōu)化內(nèi)部控制管理體系,才能從根本上提升醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。醫(yī)療保險(xiǎn)基金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理需要從基金征繳、管理、發(fā)放等角度出發(fā),具體實(shí)施過程中涉及到多個(gè)部門,比如涉及財(cái)政、金融、勞動(dòng)保障、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行會(huì)計(jì)管理和控制,因此內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理體系需要不斷優(yōu)化,從多方面出發(fā),提升財(cái)務(wù)控制管理水平。各個(gè)部門之間財(cái)務(wù)信息和工作流程如果不順暢,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理會(huì)產(chǎn)生重要的影響,因此在實(shí)施過程中存在財(cái)務(wù)管理難度大的客觀問題。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)電算化管理方式不足,監(jiān)督效率低下
醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)過程中需要形成一套通用性強(qiáng)、適應(yīng)性好的社會(huì)保障信息化系統(tǒng),從而能夠保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制能夠?qū)崿F(xiàn)信息化管理,提升會(huì)計(jì)控制的整體效率,同時(shí)對(duì)信息監(jiān)督也會(huì)產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督效率低下,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理也產(chǎn)生了一定的影響。會(huì)計(jì)控制采取信息化方式,可以促使財(cái)政、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等部門之間信息溝通更加順暢。通過信息庫管理,可以保證醫(yī)療保障體系更好的覆蓋老百姓,不斷調(diào)整會(huì)計(jì)處理方式,讓調(diào)整和監(jiān)管更加科學(xué)合理,保證醫(yī)療基金能夠有效使用和安全運(yùn)行。
(三)醫(yī)?;鹪鲋敌б娴停罩o法保持平衡狀態(tài)
醫(yī)療保險(xiǎn)需要實(shí)施全面內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,從而能夠促使基金能夠保值、增值,讓醫(yī)保基金能夠更好的發(fā)揮作用。從當(dāng)前情況看,醫(yī)?;鸬脑鲋的芰τ邢?,基本只是購買國債和存款,對(duì)其增值效應(yīng)影響不大③?;鸸芾砜梢愿玫拇偈箓€(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金結(jié)合,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基金收支部門能夠獨(dú)立運(yùn)行,確?;鹉軌?qū)崿F(xiàn)收支平衡。這些工作的具體實(shí)現(xiàn)都需要完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,提升會(huì)計(jì)管理水平。從當(dāng)前的情況看,很多參保單位的經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)差,很難保證醫(yī)?;鸬脑鲋岛捅V?,當(dāng)前要采取積極有效的工作確?;鹗罩П3制胶狻?/p>
(四)醫(yī)?;鸹I資成本高,違規(guī)行為嚴(yán)重
醫(yī)保基金籌資過程中存在成本高的現(xiàn)象,因此需要采取完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,降低醫(yī)?;鸬幕I資成本。具體實(shí)施過程中還需要各級(jí)人員進(jìn)行組織培訓(xùn),積極宣傳指導(dǎo)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過程中需要提供重要的人力、物力、財(cái)力支持,從多方面角度降低醫(yī)?;鸹I資成本。個(gè)別地區(qū)存在挪用醫(yī)保違規(guī)行為,對(duì)此行為需要嚴(yán)懲,確保醫(yī)保基金能夠得到合理的利用,這些工作都需要采取有效的會(huì)計(jì)控制策略。
二、加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策
(一)加強(qiáng)基金籌集和監(jiān)管力度,確保基金能夠安全有效運(yùn)行
醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中,主要是對(duì)基金進(jìn)行運(yùn)行管理,從會(huì)計(jì)角度出發(fā)加強(qiáng)基金的監(jiān)管,確?;鹉軌虻玫桨踩侠淼倪\(yùn)行。醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)體系需要形成全方位、立體式監(jiān)督模式,保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金的健康高效運(yùn)行。醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過程中需要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)手段對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測。還能對(duì)病人的權(quán)利進(jìn)行保護(hù),對(duì)病人的用藥、就醫(yī)、收費(fèi)等情況進(jìn)行全面評(píng)估。通過醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)發(fā)現(xiàn)基金進(jìn)行截留,對(duì)挪用行為進(jìn)行責(zé)任追究,確保醫(yī)保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理更加科學(xué)。
(二)規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部基金分配和使用,實(shí)現(xiàn)基金的全面收支平衡
醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系實(shí)施過程中需要根據(jù)相關(guān)政策,采取有效的分配和管理工作,全面提升社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行效率。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)制定科學(xué)合理的政策,防止各種違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生。會(huì)計(jì)控制需要發(fā)揮監(jiān)督和管理的作用,推動(dòng)基金管理收支平衡工作順利開展。醫(yī)?;鹜ㄟ^合理的會(huì)計(jì)手段,可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值投資,保證其增值。醫(yī)療保險(xiǎn)需要通過會(huì)計(jì)手段,保證基金的分配、預(yù)算、使用更加科學(xué),提升會(huì)計(jì)控制水平。
(三)提高會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理,完善醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度
醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)過程中需要強(qiáng)化監(jiān)督作用,積極實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制科學(xué)化合理化,逐步消除財(cái)務(wù)控制管理風(fēng)險(xiǎn),提升內(nèi)部會(huì)計(jì)管理水平。醫(yī)療保險(xiǎn)建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,可以保證基金能夠真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的運(yùn)行。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過程中需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),努力提高會(huì)計(jì)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德的雙重考核,全面提升內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平,為實(shí)現(xiàn)基金的有效管理營造良好的氛圍。醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)過程中需要健全預(yù)警機(jī)制,對(duì)醫(yī)保基金運(yùn)行過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn),采取有效的手段進(jìn)行控制,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制制度,全面提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和管理水平,從制度上保證醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部控制體系更加完善。
(四)加大醫(yī)保財(cái)政投入,形成安全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基金運(yùn)行機(jī)制
醫(yī)?;鹪谶\(yùn)行過程中需要通過會(huì)計(jì)手段進(jìn)行各類風(fēng)險(xiǎn)防控,確?;鹉軌蛟诎踩沫h(huán)境下合理運(yùn)行。從基金來源角度看,需要建立完善的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,確?;鹉軌虻玫娇茖W(xué)合理的補(bǔ)充,不斷加大對(duì)醫(yī)保的財(cái)政投入,逐步提高財(cái)政支出比重,提升醫(yī)保運(yùn)行效率。通過內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,可以保證基金的安全運(yùn)行。醫(yī)保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系需要從多個(gè)指標(biāo)出發(fā)進(jìn)行優(yōu)化,保證內(nèi)部控制模式更加科學(xué)合理,實(shí)現(xiàn)基金的有效運(yùn)行。醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系與完善的財(cái)務(wù)管理是分不開的,因此需要從會(huì)計(jì)、管理、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方面建立一體化管理模式,推動(dòng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作水平不斷提升,保證醫(yī)?;鹉軌?qū)崿F(xiàn)真正的保值、增值,確保收支平衡,基金能夠安全平穩(wěn)運(yùn)行。
三、總結(jié)
我國醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系實(shí)施過程中需要建立完善的架構(gòu),從基金來源、基金用途、基金增值等方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升基金的運(yùn)行效率,讓醫(yī)療保險(xiǎn)能夠更好的服務(wù)廣大人民。建立完善的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助體系,通過會(huì)計(jì)手段進(jìn)行監(jiān)督。
作者:嚴(yán)玉梅 單位:南京市溧水區(qū)人力資源和社會(huì)保障局