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摘要:隨著我國金融改革的不斷深化,對(duì)商業(yè)銀行業(yè)提出了更高的要求,只有確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,才能促進(jìn)商業(yè)銀行業(yè)科學(xué)和健康發(fā)展,但目前一些商業(yè)銀行還存在會(huì)計(jì)信息失真的問題,需要引起重視,并采取切實(shí)有效措施促進(jìn)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的顯著提升。本文對(duì)我國商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行了研究和探討,在簡要分析商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的原因,最后就如何解決商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真問題、促進(jìn)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升提出優(yōu)化對(duì)策。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會(huì)計(jì)信息;失真;原因;對(duì)策
在我國改革開放持續(xù)深化的新時(shí)代,金融改革加速推進(jìn),這對(duì)要求商業(yè)銀行在發(fā)展的過程中不斷優(yōu)化和完善運(yùn)行體系和管理機(jī)制,努力使其更加失落有序。從當(dāng)前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露的情況來看,盡管普遍都具有一定的規(guī)范化,而且質(zhì)量也相對(duì)較高,但仍然有個(gè)別商業(yè)銀行出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,直接導(dǎo)致出現(xiàn)了諸多問題和矛盾,需要引起重視。因而,商業(yè)銀行在開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的過程中,應(yīng)當(dāng)把提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上升到戰(zhàn)略層面,特別是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于解決會(huì)計(jì)信息失真的問題,深入研究與分析會(huì)計(jì)信息失真的原因,運(yùn)用科學(xué)的方法和策略,大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理工作,努力使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,進(jìn)而更好的服務(wù)于商業(yè)銀行改革、創(chuàng)新與發(fā)展。
一、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)
對(duì)于商業(yè)銀行來說,會(huì)計(jì)信息的可靠性至關(guān)重要,既是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,也是商業(yè)銀行經(jīng)營、決策、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從當(dāng)前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露的整體情況來看,盡管普遍都給予了重視,而且會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也相對(duì)較高,但仍然存在會(huì)計(jì)信息失真的問題,需要引起重視并認(rèn)真加以改進(jìn)。通過對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行調(diào)查與分析,突出表現(xiàn)為:有的商業(yè)銀行存在原始憑證失真的現(xiàn)象,盡管絕大多數(shù)商業(yè)銀行都對(duì)原始憑證的基本內(nèi)容有明確的規(guī)定,而且也在流程體系建設(shè)中加大了工作力度,但仍然存在原始憑證失真的現(xiàn)象,特別是匯總憑證和累計(jì)憑證失真的問題相對(duì)比較突出,在一定程度上制約了商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升;有的商業(yè)銀行由于會(huì)計(jì)信息披露具有一定的滯后性,這也直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值降低,從這一點(diǎn)來看,也屬于會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn),如有的商業(yè)銀行從自身的利益出發(fā),對(duì)于一些會(huì)計(jì)信息沒有到完全披露,而是有選擇的披露,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息使用者無法做出科學(xué)的決策,從表面上來看并沒有出現(xiàn)失真,但由于無法支撐決策因而也會(huì)導(dǎo)致決策失誤;有的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)主要是存在重大遺漏,不僅會(huì)計(jì)信息披露不完整,而且在組織實(shí)施的過程中也存在“造假”的現(xiàn)象,甚至對(duì)會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容進(jìn)行“人為控制”,如為了給下一個(gè)年度留有充足的利潤調(diào)節(jié)空間,故意掩蓋當(dāng)年盈利情況等等。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的原因
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱
深入分析商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的原因,首先表現(xiàn)為個(gè)別商業(yè)銀行不注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,在客觀上出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真。有的商業(yè)銀行在開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的過程中,盡管建立了相對(duì)比較完善的工作制度,而且在流程體系建設(shè)方面也加大了力度,如《財(cái)務(wù)審批制度》、《財(cái)務(wù)審批流程》、《內(nèi)部審計(jì)制度》等比較完善,但在具體的實(shí)施過程中卻缺乏“執(zhí)行力”,直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的系統(tǒng)性不強(qiáng),無法起到良好的效果。有的商業(yè)銀行不注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的整體性、全面性和系統(tǒng)性,特別是會(huì)計(jì)管理體系相對(duì)比較薄弱,如在披露會(huì)計(jì)信息的過程中不注重將其與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效結(jié)合,“業(yè)財(cái)融合”體系建設(shè)相對(duì)較薄弱,會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制不夠完善,相關(guān)方面參與相對(duì)較少。有的商業(yè)銀行盡管對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量比較重視,但由于原始會(huì)計(jì)信息不全面,在進(jìn)行綜合分析的時(shí)候無法獲取全面、真實(shí)、具體的數(shù)據(jù),也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
(二)會(huì)計(jì)信息管理不夠到位
通過對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的原因進(jìn)行剖析,除了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱之外,會(huì)計(jì)信息管理工作不到位也是其主要原因,這也直接導(dǎo)致出現(xiàn)了很多會(huì)計(jì)信息失真的問題,商業(yè)銀行對(duì)此應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)。有的商業(yè)銀行對(duì)會(huì)計(jì)信息管理工作的重視程度不夠,還沒有將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上升到戰(zhàn)略層面,會(huì)計(jì)信息披露的整體性、全面性不夠,甚至很多時(shí)候都是為了應(yīng)付上級(jí)、應(yīng)付檢查,盡管按照法律法規(guī)的要求對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了披露,但卻存在能不披露就不披露、能少披露就少披露的問題。會(huì)計(jì)信息管理不夠到位,也表現(xiàn)為不注重將實(shí)施精細(xì)化管理,最根本的就是對(duì)會(huì)計(jì)信息管理工作缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排,流程體系建設(shè)、審核體系建設(shè)、監(jiān)督體系建設(shè)不健全。有的商業(yè)銀行則不注重將會(huì)計(jì)信息管理與內(nèi)部控制進(jìn)行有效結(jié)合,還沒有將會(huì)計(jì)信息披露作為內(nèi)部控制的重要組成部分,會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容相對(duì)較少,會(huì)計(jì)信息披露周期較長,甚至個(gè)別商業(yè)銀行每年只披露一次。(四)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高從商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的原因來看,除了運(yùn)行體系以及管理體制的原因之外,還包括會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高,也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,而其中比較突出的就是個(gè)別會(huì)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德不強(qiáng)。有的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)人員盡管具備較強(qiáng)的專業(yè)性,但對(duì)會(huì)計(jì)信息披露工作的認(rèn)識(shí)不夠到位,很多時(shí)候都只是“例行公事”,不注重對(duì)會(huì)計(jì)信息披露工作的學(xué)習(xí)和研究,如由于個(gè)別會(huì)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng),在原始憑證審核與管理工作方面不負(fù)責(zé)任,必然會(huì)導(dǎo)致原始憑證失真。有的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)人員不注重自身監(jiān)督職能,特別是由于會(huì)計(jì)人員“獨(dú)立性”不強(qiáng),無法獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作,甚至在開展會(huì)計(jì)信息披露的過程中不能嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求組織實(shí)施。一些商業(yè)銀行不注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),特別是在強(qiáng)化他們職業(yè)素養(yǎng)方面不夠到位,相關(guān)的教育培訓(xùn)機(jī)制還沒有形成,教育培訓(xùn)內(nèi)容以及梯隊(duì)建設(shè)薄弱。
三、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的解決對(duì)策
(一)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
為了有效解決商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真的問題,需要采取科學(xué)的方法和措施,特別是要進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,只有這樣,才能為會(huì)計(jì)信息披露工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也能夠使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到顯著提升。在具體的實(shí)施過程中,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善會(huì)計(jì)工作體系與運(yùn)行機(jī)制,大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露工作的組織領(lǐng)域,如在會(huì)計(jì)部門成立專門的組織機(jī)構(gòu),并且要加大管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用力度,使會(huì)計(jì)信息披露更具有專業(yè)性,努力提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上工作的過程中,也要大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露制度建設(shè),同時(shí)還要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,如建立“目標(biāo)責(zé)任制”,財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)人員要對(duì)會(huì)計(jì)信息負(fù)責(zé)任,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,還要進(jìn)一步大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性和保障性,如建立專門的“會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化和信息化處理,進(jìn)而才能在應(yīng)用的過程中更具有全面性。要將會(huì)計(jì)信息披露納入到商業(yè)銀行“財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”當(dāng)中,建立專門的“工作組”,專門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息披露工作,能夠使會(huì)計(jì)信息披露的專業(yè)化水平更高,這對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有很強(qiáng)的支撐作用,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在這方面加大力度。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息管理
要想使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,最大限度防范和控制會(huì)計(jì)信息失真,應(yīng)當(dāng)持續(xù)強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息管理工作,并不斷豐富和完善會(huì)計(jì)信息管理內(nèi)容,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息管理的綜合性。要進(jìn)一步健全和完善會(huì)計(jì)信息管理體系,使會(huì)計(jì)信息管理工作具有全面性、全程性和全員性,因而需要建立“會(huì)計(jì)信息管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,除了會(huì)計(jì)部門之外,其他部門也應(yīng)當(dāng)參與到會(huì)計(jì)信息管理工作當(dāng)中,努力形成強(qiáng)大的工作合力,共同研究和解決會(huì)計(jì)信息管理工作中的問題,同時(shí)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的過程中,也需要征求相關(guān)部門的意見與建議。強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息管理工作,還要大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息制度建設(shè),對(duì)會(huì)計(jì)信息管理內(nèi)容、流程體系、監(jiān)督體系、獎(jiǎng)懲體系進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),使其形成“閉環(huán)”。為了能夠使會(huì)計(jì)信息管理工作持續(xù)得到提升,還要在建立“長效機(jī)制”方面加大力度,特別是要不斷強(qiáng)化審核機(jī)制建設(shè),著眼于提升會(huì)計(jì)信息使用價(jià)值,根據(jù)商業(yè)銀行的實(shí)際情況,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容、節(jié)點(diǎn)等做出安排,并強(qiáng)化審核工作的嚴(yán)肅性,將其納入內(nèi)部控制當(dāng)中,提升整體水平。
(三)提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。商業(yè)銀行要想更有效的解決會(huì)計(jì)信息失真問題,至關(guān)重要的就是要高度重視“人”這個(gè)因素,持續(xù)提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì),使他們能夠在開展工作的過程中更加重視會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)納入到“人才建設(shè)”體系當(dāng)中,制定科學(xué)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著眼于提升他們的綜合素質(zhì),大力加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn),除了要強(qiáng)化他們的專業(yè)素質(zhì)之外,也要在培養(yǎng)他們具備良好的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)方面加大力度,進(jìn)而才能使他們?cè)跁?huì)計(jì)信息披露工作中發(fā)揮應(yīng)用作用。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員“獨(dú)立性”建設(shè),商業(yè)銀行需要?jiǎng)?chuàng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,使會(huì)計(jì)人員能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作,同時(shí)還要在建立激勵(lì)與約束機(jī)制方面加大力度,將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量納入到績效考核當(dāng)中,并將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與財(cái)務(wù)績效進(jìn)行有效結(jié)合,使會(huì)計(jì)人員能夠發(fā)揮自身的積極作用,真正獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作,構(gòu)建會(huì)計(jì)信息精細(xì)化管理模式,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。綜上撰述,商業(yè)銀行在經(jīng)營與發(fā)展的過程中,需要高度重視會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè),特別是要著眼于解決會(huì)計(jì)信息失真的突出問題,從商業(yè)銀行的特點(diǎn)以及實(shí)際情況入手,深入分析會(huì)計(jì)信息失真的原因,在此基礎(chǔ)上采取更加有效的方法和策略,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,重點(diǎn)在夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息管理、提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等方面加大力度,最大限度提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為商業(yè)銀行經(jīng)營與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
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作者:于飛 單位:中國銀行股份有限公司山東省分行
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