企業(yè)會計信息質(zhì)量問題3篇

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（一）

一、企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的主要問題

現(xiàn)在我國企業(yè)會計信息質(zhì)量雖然比以前有所提高，但會計信息質(zhì)量仍存在不少問題，最為突出的是會計信息可靠性不足。會計信息的可靠性，即會計信息的真實性，是指會計信息能否真實、完整地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等情況，真實性是會計信息質(zhì)量的首要要求。目前，我國企業(yè)的會計信息仍存在造假、不真實的情況，直接影響國家的財政稅收，在某種程度上擾亂經(jīng)濟秩序。根據(jù)財政部2013年12月16日的關(guān)于會計信息質(zhì)量檢查第二十六號公告顯示，財政部組織的對106戶企業(yè)進行檢查時發(fā)現(xiàn)，“部分上市公司存在收入成本不實、滯繳漏繳稅金等違規(guī)問題。天津松江股份有限公司未按規(guī)定申報繳納土地增值稅1.57億元、營業(yè)稅及其附加1.93億元、企業(yè)所得稅2.08億元等各項稅款共計5.6億元。安徽皖能股份有限公司部分子公司粉煤灰收入等重要財務(wù)指標缺少會計憑證，無法核實確認；部分外資、民營企業(yè)存在會計核算不規(guī)范、人為操縱利潤等問題。家樂福(中國)管理咨詢服務(wù)公司向處于非持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下的關(guān)聯(lián)方發(fā)放委托貸款9200萬元未計提減值準備。沃爾瑪(中國)投資有限公司存在多計資產(chǎn)287萬元、少計收入6803萬元等問題。貝發(fā)集團股份有限公司通過虛構(gòu)關(guān)聯(lián)交易、調(diào)節(jié)資產(chǎn)減值準備等方式粉飾報表指標，多計利潤3943萬元”。這些情況說明我國目前會計處理仍有違反會計準則之處。

二、導致企業(yè)會計信息質(zhì)量低下的因素

(一)法律法規(guī)因素

目前，我國已經(jīng)頒布了《會計法》、《公司法》、《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，對保證會計信息的真實性起到關(guān)鍵性作用，但對一些違法行為的處罰，沒有作出具體規(guī)定，比如“情節(jié)嚴重”、“數(shù)額較大”等表述不夠具體，操作性不強。另外，會計準則中有些法規(guī)的規(guī)定比較粗略，沒有實施細則，比如，會計準則中規(guī)定應(yīng)收賬款計提壞賬準備可以采用備提法和直接轉(zhuǎn)銷法，但什么情況下分別使用兩種方法，并沒有作出規(guī)定。準則的制定有一定的滯后性，對新出現(xiàn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)并沒有及時作出規(guī)定，會計人員在處理新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)時，常常利用自己的判斷，可能會導致會計信息不真實。

(二)監(jiān)管因素

會計信息監(jiān)管不力，表現(xiàn)在政府部門監(jiān)管比較分散，我國目前的監(jiān)管機構(gòu)有證監(jiān)會、財政部、人民銀行、發(fā)改委及證券業(yè)協(xié)會等，這些部門對會計信息質(zhì)量都有管理的職能，但管理范圍、責任不甚明確，出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象，不利于對會計信息質(zhì)量的管理。中介監(jiān)管機構(gòu)，如會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等，它們的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德對會計信息質(zhì)量有重大影響，在財政部的第二十六號公告中可以看出，“少數(shù)證券資格會計師事務(wù)所內(nèi)部管理、質(zhì)量控制存在缺陷，暴露出審計程序執(zhí)行不到位、審計證據(jù)不充分、專業(yè)判斷不合理等問題”，會計師事務(wù)所存在的審計問題，說明作為鑒證機構(gòu)的會計師事務(wù)所對會計信息質(zhì)量的合理保證受到挑戰(zhàn)，會計師事務(wù)所應(yīng)當對會計信息質(zhì)量的提高負有重要責任。

(三)企業(yè)因素

企業(yè)作為會計信息的制造者，基于各種目的提供虛假的會計信息，比如為了騙取投資者的投資款，騙取銀行的貸款、減少繳納稅款等。企業(yè)負責人及會計工作人員因自身利益而可能出現(xiàn)造假現(xiàn)象，比如為了良好的業(yè)績、職位的升遷等，不遵守職業(yè)道德，導致會計信息質(zhì)量低下。

(四)外部使用者因素

作為會計信息的外部使用者，投資者、政府、債權(quán)人等，它們確實需要真實的會計信息。但是從目前情況看，使得這些會計信息使用者對會計信息質(zhì)量要求打了折扣。比如，作為投資者，它們是最關(guān)心企業(yè)發(fā)展的，但是目前投資者中有眾多的中小投資者，它們的投資目的是為了在短期內(nèi)賺取差價，并沒有長期持有的打算，它們最關(guān)心的是導致股價升降的因素，而不是會計信息的質(zhì)量；作為大股東，它們和企業(yè)的長期利益息息相關(guān)，但為了某些內(nèi)幕交易，或者其他利益，它們往往與公司的管理層們串通一氣，制造虛假信息。銀行做為企業(yè)的借款人，它們應(yīng)當非常關(guān)心會計信息質(zhì)量，但目前許多銀行為了某些短期利益，比如為了完成貸款任務(wù)，而忽視了貸款之后企業(yè)會計信息的質(zhì)量。這些因素的存在，在客觀上導致會計信息質(zhì)量低下。

三、提高我國企業(yè)會計信息真實性的措施

(一)完善相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定

相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當完善，首先明確法規(guī)中的模糊條款，提高法規(guī)的可操作性。作為會計信息的直接負責人，制造虛假會計信息的當事人應(yīng)當受到嚴懲。其次，完善會計制度與會計準則體系。制定或完善準則時，盡量避免不確定性，并應(yīng)有一定的超前性，使會計準則具有一定的穩(wěn)定性與持續(xù)性。比如財政部2014年1月了第39號具體會計準則：公允價值準則，對一些涉及公允價值的業(yè)務(wù)作出了相應(yīng)的規(guī)范。

(二)加強社會及政府監(jiān)督

會計信息質(zhì)量的社會監(jiān)督，主要指會計師事務(wù)所以獨立第三者的身份，接受企業(yè)委托，對其會計信息是否客觀、公正、全面作出評價，對企業(yè)會計信息的真實性作出合理保證。因此，應(yīng)當優(yōu)化會計師事務(wù)所的組織形式，大力發(fā)展負有連帶責任的會計師事務(wù)所，加大會計師事務(wù)所的責任。嚴厲打擊購買會計原則等違反職業(yè)道德的行為，保證注冊會計師行業(yè)的社會公正性。同時政府應(yīng)加強對會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的監(jiān)管，建立完善的監(jiān)管模式。我國政府的相關(guān)管理部門，應(yīng)當明確各自的管理職能與管理范圍，便于對企業(yè)會計信息質(zhì)量的宏觀控制。

(三)建立有效的公司治理機制

為了避免企業(yè)對會計信息造假行為，應(yīng)當建立健全有效的公司治理標準，明確董事會的權(quán)力與責任，優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，強化董事會的獨立性。保證監(jiān)事會職能的有效發(fā)揮，避免內(nèi)部人控制會計信息。加強內(nèi)部審計建設(shè)，保證內(nèi)部審計人員的獨立性，明確內(nèi)審機構(gòu)的職責權(quán)限，同時加強對內(nèi)部審計的監(jiān)督。會計從業(yè)者是會計信息的直接制造者，有些會計人員的職業(yè)能力不高，雖然沒有主觀故意，客觀上卻提供了不符合會計準則要求的會計信息。有些會計從業(yè)者職業(yè)道德低下，不能主動抵制違法行為。因此，應(yīng)當加強對會計從業(yè)者的教育，包括職業(yè)能力與職業(yè)道德的教育。

(四)培育有效的會計信息使用者

市場機制是資源有效配置的基礎(chǔ)性手段，會計信息作為一種經(jīng)濟資源，它的優(yōu)化配置同樣離不開市場機制。利用市場機制培育會計信息的有效使用者，對于提高會計信息質(zhì)量具有重要作用。我國的會計信息需求方眾多，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，總體水平不高，對會計信息的使用還不是很充分，這就需要出現(xiàn)一個高素質(zhì)的會計信息咨詢中介機構(gòu)，為會計信息使用者提供進一步的分析信息。總之，會計信息質(zhì)量的提高，不是單方面努力可以做到的，應(yīng)從法律法規(guī)、企業(yè)本身、會計從業(yè)人員、社會監(jiān)管及會計信息市場的培育等方面進行分析改進。

作者：周廣平 單位：哈爾濱廣廈學院

（二）

一、行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量存在的問題原因

造成上述存在問題的原因是多方面的,既有會計法規(guī)、政策及企業(yè)管理體制的不完善,也有管理者和會計人員的責任。對于此次我市會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,分析主要有以下幾個方面的原因。

1.1領(lǐng)導意識淡薄,會計機構(gòu)設(shè)置不健全,財務(wù)人員力量薄弱,未能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用

由于行政事業(yè)單位的經(jīng)費主要依靠國家撥款,多數(shù)行政事業(yè)單位領(lǐng)導忽視會計工作的重要性,一些行政事業(yè)單位沒有專門的會計機構(gòu)和專職會計人員,財務(wù)部門基本隸屬于辦公室管理,財務(wù)人員大多兼職,單位領(lǐng)導對財務(wù)工作不夠重視,財務(wù)人員對單位重要決策及業(yè)務(wù)管理活動參與甚少,財務(wù)人員關(guān)于加強單位財務(wù)管理等方面的建議得不到采納,在財務(wù)核算上或是遇到手續(xù)不全的原始單據(jù)或是未嚴格履行相關(guān)程序的行為時難以行使權(quán)利,財務(wù)部門不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用;另部分單位由于沒有專門會計機構(gòu)和專職財務(wù)人員,單位財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在實際會計操作中,對會計核算原則、會計科目使用等把握不準。人員更換頻繁,財務(wù)人員對單位的業(yè)務(wù)不能熟練掌握,造成賬務(wù)處理不規(guī)范、不準確,影響單位會計信息質(zhì)量。

1.2單位管理體制、制度不健全,監(jiān)管失控

檢查發(fā)現(xiàn)目前部分單位存在體制不健全,管理混亂,內(nèi)部控制缺失,導致單位內(nèi)部管理和財務(wù)核算等方面的漏洞,產(chǎn)生問題就不可避免。如某醫(yī)院法人代表同時兼任其他醫(yī)院副院長和外科主任的職務(wù),無暇顧及本醫(yī)院的管理,單位管理層基本處于真空。該醫(yī)院未建立庫存物資管理、財務(wù)管理等相應(yīng)的管理制度和內(nèi)部控制制度。據(jù)反映,單位目前有20多名員工同時在其他醫(yī)院兼職,單位監(jiān)管基本處于失控狀態(tài)。會計信息失真等問題就不可避免產(chǎn)生。

二、加強行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的幾點建議

2.1建議加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,將資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導業(yè)績考核范圍

貫徹落實《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中固定資產(chǎn)定期進行清查盤點制度,使資產(chǎn)清查工作步入制度化、經(jīng)?；壍?每年年終要對資產(chǎn)進行一次全面的清查核對,賬實不符的,要找出原因并做出相應(yīng)賬務(wù)處理,確保國有資產(chǎn)的完整性、真實性;同時建立重點抽查制。財政部門及單位主管部門每年選擇資產(chǎn)使用重點單位進行重點抽查核對,并將資產(chǎn)管理狀況納入單位領(lǐng)導考核指標范圍,確保單位資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。

2.2加強會計機構(gòu)建設(shè),加強崗位培訓,全面提高人員素質(zhì)

建立健全單位會計機構(gòu)設(shè)置,主管局將單位財務(wù)管理納入負責人考核機制,營造良好的工作環(huán)境,使單位會計人員都能擔當起會計核算和會計監(jiān)督的職責。同時加強單位財務(wù)人員和負責人《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《事業(yè)單位會計制度》《事業(yè)單位會計準則》等法規(guī)制度的學習,提升的財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平,依據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求進行會計核算,規(guī)范會計科目使用,完善原始記賬憑據(jù)。

2.3加強內(nèi)外部監(jiān)督,確保各項制度和政策的執(zhí)行

在財政部門應(yīng)建立對會計監(jiān)督檢查事前、事中、事后監(jiān)督檢查的體系辦法,將檢查工作融入到日常監(jiān)督工作中,將檢查關(guān)口前移,實現(xiàn)會計檢查由被動檢查向主動檢查的轉(zhuǎn)換,從源頭上確保各項制度和政策的執(zhí)行。內(nèi)部監(jiān)督上,一是要督促各單位根據(jù)《財政部行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》建立健全內(nèi)部控制制度;二是要健全會計人員崗位責任制,依法設(shè)立會計機構(gòu)和會計崗位;三是要強化單位負責人責任,明確單位負責人的會計責任主體。在外部監(jiān)督上,加大監(jiān)督檢查力度。政府相關(guān)部門和主管部門應(yīng)加強對所屬單位的監(jiān)管,嚴格行政管理,嚴查管理層和專業(yè)技術(shù)人員兼職和多單位任職的行為,加強監(jiān)督考核,保證各項制度行之有效。內(nèi)外監(jiān)督形成合力,確保各項會計制度貫徹及財稅政策的執(zhí)行。

作者：王成玲 單位：合肥市財政局

（三）

一、內(nèi)部控制審計對會計信息質(zhì)量的影響

企業(yè)經(jīng)營者通常是對會計信息進行分析，然后做出經(jīng)營決策，會計信息的質(zhì)量對經(jīng)營成果起著決定性的作用，而內(nèi)部控制審計又對會計信息質(zhì)量有著直接的影響。提高會計信息的真實性，可以讓企業(yè)做出正確的經(jīng)營決定，帶領(lǐng)企業(yè)向正確的方向發(fā)展，若是企業(yè)的會計信息出現(xiàn)問題，例如、會計信息不完整、會計信息產(chǎn)生誤差等，都會對企業(yè)造成直接的影響，做出錯誤的決定，使企業(yè)損失巨大，甚至有可能導致企業(yè)破產(chǎn)。可見，會計信息質(zhì)量決定企業(yè)的命運，會計人員務(wù)必要保證會計信息的質(zhì)量，而提高會計信息質(zhì)量的前提是要提高內(nèi)部控制審計水平，會計信息質(zhì)量與內(nèi)部控制審計信息相關(guān)，提高內(nèi)部控制審計水平，要求加大企業(yè)的管理力度，健全內(nèi)部控制審計。公司的健康發(fā)展，離不開良好的治理，而且，內(nèi)部控制更是建立在治理的基礎(chǔ)之上，為保證會計信息的質(zhì)量，企業(yè)需要建立一個內(nèi)部控制審計部門。企業(yè)不但需要營造一個良好的內(nèi)部控制審計環(huán)境，而且還需要讓企業(yè)中每一個員工都對會計信息質(zhì)量與內(nèi)部控制審計的重要性有一定的認識度，積極配合領(lǐng)導的工作，在工作崗位上自覺遵守公司規(guī)章制度，絕不做出破壞會計信息質(zhì)量、損害公司的行為。在企業(yè)經(jīng)營管理中，內(nèi)部控制審計扮演著外部監(jiān)督的角色，對企業(yè)的經(jīng)營進行監(jiān)督，準確的判斷企業(yè)會計信息的質(zhì)量，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營模式，使企業(yè)在競爭激烈的市場中，立于不敗之地。會計信息質(zhì)量十分重要，企業(yè)在經(jīng)營的過程中，務(wù)必要通過各種途徑來保證會計信息的真實性，避免會計信息失真，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

二、做好內(nèi)部控制審計工作，提高會計信息質(zhì)量的有效方法

會計信息是市場經(jīng)濟中的一種公共產(chǎn)品，要遵循真實性這一客觀的特性，但是會計失真現(xiàn)象越顯突出，企業(yè)要保證會計信息的真實性，需要從完善內(nèi)部控制審計、健全內(nèi)部管理機制、提高會計師的水平等，這三個途徑來提高會計信息的質(zhì)量。

1.按照相關(guān)法律制度，完善內(nèi)部控制審計

會計信息質(zhì)量和內(nèi)部控制審計緊密相連，為了確保內(nèi)部控制審計工作質(zhì)量，我國出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，例如，《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》等，都為會計師進行審計提供了重要的信息，《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》是根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》而制定?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》主要是對內(nèi)部控制審計各個工作環(huán)節(jié)，進行進一步的細化，例如，總體設(shè)計策略、審計計劃等，這一系列的工作都一一細化，而且，還對內(nèi)部控制進行評價，評價其存在的問題，從而總結(jié)出審計意見，會計師進行內(nèi)部控制審計工作時，可以此為參考，展開各項工作。注冊會計師在開展每項工作，都要嚴格遵守《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》與《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》進行，從中提取適合的審計依據(jù)，保證內(nèi)部控制審計工作的順利進行。在工作過程中，若是出現(xiàn)重大事情，注冊會計師要保持清醒的頭腦，謹慎、盡職盡責，確保會計信息的質(zhì)量，避免出現(xiàn)錯報風險的現(xiàn)象。當注冊會計師結(jié)束審計工作之后，接下來要完成的工作就是審計報告的工作，審計報告需要結(jié)合內(nèi)部控制審計報告中的相關(guān)內(nèi)容來完成，體現(xiàn)出內(nèi)部控制審計在企業(yè)中的作用。內(nèi)部控制審計在企業(yè)中具有監(jiān)督的作用，要使其作用得到充分的發(fā)揮，需要會計師按照相關(guān)的規(guī)章制度展開工作，并做好審計報表，通過完善內(nèi)部控制審計，來提高會計信息質(zhì)量。

2.健全內(nèi)部管理機制，強化誠信意識

會計信息質(zhì)量與企業(yè)內(nèi)部控制緊密相連，會計信息出現(xiàn)失真的幾率都比較低，在一定程度上，可為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，所以重視內(nèi)部管理機制，并使之不斷完善。為了避免管理者出現(xiàn)短期行為，在完善業(yè)績評價機制的同時，還需要使企業(yè)利益與人的個人利益相聯(lián)系起來，企業(yè)管理者很難有機可乘。另外，還需對持股結(jié)構(gòu)做調(diào)整，并建立董事制度，在管理當中增強董事內(nèi)部制約機制，從而在一定程度上保護小股東的利益。在誠信方面，主要做的是樹立企業(yè)管理人員正確的價值觀和道德觀，一直以來，企業(yè)之間的誠信問題都受到人們的關(guān)注，所以會計人員需要具有“誠實為本不做假賬”的思想，捏造會計信息。我國目前很多企業(yè)的會計人員專業(yè)素質(zhì)不高，企業(yè)要定期為其制定培訓計劃進，讓會計人員在培訓后在培訓中掌握會計知識，提升自我。完善企業(yè)內(nèi)部管理體系，規(guī)范工期財務(wù)不良行為，提高企業(yè)管理者和會計人員對誠信的認識度，營造一個講誠信的環(huán)境，從而有效遏制會計信息失真，構(gòu)建一個良好的誠信體系。

3.提高會計師的專業(yè)水平

除了要求全體會計人員具有誠信意識之外，注冊會計師負責內(nèi)部控制審計工作，對注冊會計師的要求更高的要求，要求注冊會計師要有較高的專業(yè)水平，這樣才可確保內(nèi)部控制報告的質(zhì)量。在注冊會計師進行審計工作的過程中，需要對內(nèi)部控制的情況做分析，從而做出具有實際意義的審計報告。尤其是對上市的公司所披露的內(nèi)部控制信息要認真監(jiān)查，判斷是否具有真實性，這樣可促使上市公司提高對內(nèi)部控制信息的重視程度。實際上，內(nèi)部控制審計與其他財務(wù)工作相比，其是一項新起的業(yè)務(wù)，很多公司不予重視，甚至是很多注冊會計師都不重視，而且多數(shù)注冊會計師對內(nèi)部監(jiān)控審計的了解程度有限，難以勝任此項工作。為了解決這一問題，需要為注冊會計師開展培訓工作，讓注冊會計師參與到培訓中。另外，會計師事務(wù)所需要協(xié)助注冊會計師做好內(nèi)部控制審計工作，讓會計師在業(yè)務(wù)中學習，在實踐中掌握知識，提高工作技巧。注冊會計師參與內(nèi)部控制審計工作之后，還需要進行后續(xù)教育，提高自我水平，會計師事務(wù)所還要注重會計師職業(yè)道德素質(zhì)的培訓工作，使每個會計師都擁有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)于企業(yè)。面對內(nèi)部控制審計這一項業(yè)務(wù)，多數(shù)注冊會計師對其的認識度不夠，因此，要為會計師開展培訓工作，在培訓中提高業(yè)務(wù)技能，與此同時，提高專業(yè)素質(zhì)，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

三、結(jié)束語

內(nèi)部審計控制和會計信息質(zhì)量息息相關(guān)，要提高會計信息質(zhì)量，需要從內(nèi)部審計的角度出發(fā)，完善內(nèi)部審計、健全內(nèi)部管理機制、提高會計師的專業(yè)水平，從而為企業(yè)提供高質(zhì)量的會計信息。

作者：方穎 單位：廣東財經(jīng)大學