會計信息使用者的需求及其變化趨勢
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【摘要】本文主要分析了我國會計信息使用者包括政府、銀行以及投資者對會計信息的需求變化，并簡述了在全球經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，對會計信息需求可能造成的變化趨勢?？傮w而言，信息使用者對會計信息的需求將會更為迫切，對會計信息的披露要求將會更為準確全面。
【關(guān)鍵詞】會計信息;需求變化;經(jīng)濟環(huán)境
一、會計信息使用者的需求變化
（一）政府職能部門
由于我國經(jīng)濟和政治體制的不同，政府在我國的經(jīng)濟發(fā)展中處于主導(dǎo)地位。國有經(jīng)濟在法人企業(yè)中占有較大的比重，政府宏觀調(diào)控力度較大；在證券市場中，股權(quán)十分集中，大部分股權(quán)都掌握在國家手中，政府在其中的身份不僅僅是投資者，更多扮演的是管理者的角色，也就是“管理型投資人”。因此政府成為了會計信息的主要使用者，來滿足其決策需要。然而隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府財力的輸出及其規(guī)模不斷擴大，這對會計信息提出了新的要求。按照現(xiàn)在會計準則制度所得到的會計信息雖然在大體上能夠滿足政府部門需求，但是也存在無法滿足的地方。比如現(xiàn)行會計準則沒有明確規(guī)定經(jīng)常性損益于非經(jīng)常性損益的區(qū)別，那么會計報表就無法列出扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤，這就會對政府部門決策比如證券監(jiān)管部門造成困擾，因為凈資產(chǎn)收益率是證券監(jiān)督部門判定股份上市公司與再融資的重要指標(biāo)。因此，會計信息的披露應(yīng)該更為全面與可靠，考慮進一步改善財務(wù)會計報告的內(nèi)容，更好地滿足政府職能部門的需求。
（二）銀行
銀行等金融機構(gòu)是我國大部分企業(yè)外部融資的來源，因此銀行也是會計信息的主要使用者之一，它需要通過關(guān)注企業(yè)財務(wù)狀況情況以此來判斷其所借出的貸款能否按時收回，通過了解借款企業(yè)經(jīng)濟業(yè)績的好壞來判斷是否借款給該企業(yè)。與此同時，銀行所提供的會計信息也有眾多的需求者，目前，我國商業(yè)銀行的會計信息需求者主要包括國有資產(chǎn)和監(jiān)督管理部門，金融監(jiān)管部門，國家宏觀經(jīng)濟決策部門，投資者以及社會公眾。在經(jīng)濟全球一體化的趨勢下，我國商業(yè)銀行逐漸進入金融體制改革，引入強有力地投資者，實現(xiàn)海外上市。由此來看，雖然我國商業(yè)銀行仍由國家絕對控股，但是股權(quán)分散化，金融自由化已成為必然。因此會引起更多利益相關(guān)者對銀行的會計信息需求，商業(yè)銀行的會計信息披露也將會由強制性逐漸轉(zhuǎn)向自主性，進一步提高會計信息的相關(guān)性與可靠性，方式上更加合理，結(jié)構(gòu)上更加優(yōu)化。
（三）投資者
我國投資者主要分為職業(yè)投資者與非國有的一般投資者。職業(yè)投資者主要活躍于證券市場中，為了獲取利益，他們十分關(guān)心企業(yè)未來的經(jīng)濟效益，以便做出正確的經(jīng)濟決策。對于他們來說，對作出經(jīng)濟決策有用的會計信息是他們的首要需求。如今隨著我國國有股的持有量逐漸減少，上市公司流通股的數(shù)量將逐漸增大，對會計信息的需求也將會隨之增加。對于非國有的一般投資者來說，他們可以直接參與企業(yè)的經(jīng)營與決策，屬于“管理型投資人”，獲得會計信息的方式不僅僅依賴于企業(yè)公布的財務(wù)報表，還可以直接通過企業(yè)內(nèi)部來獲取，比如獲知企業(yè)內(nèi)部管理會計信息。但是隨著經(jīng)濟環(huán)境的越來越復(fù)雜多變，企業(yè)會計信息的披露變得漸漸無法滿足使用者需求，對其真實性、完整性和準確性的要求逐漸增加。比如上市公司會計報告可以增加對財務(wù)預(yù)測信息的披露，以此來吸引投資。
二、經(jīng)濟環(huán)境變化對會計信息需求造成的變化趨勢
（一）國際經(jīng)濟一體化
在國際經(jīng)濟一體化的大背景下，我國經(jīng)濟運行機制和經(jīng)濟形態(tài)開始向國際靠攏，國際間的政治、經(jīng)濟等活動日益緊密。然而會計信息的披露卻并沒有完全趨于國際化，這將會使我國面臨一系列的問題。就信息披露這一方面而言，美國會計準則將“充分披露原則”作為會計準則之一，但我國目前我國財務(wù)報告只是以披露財務(wù)信息為主，且其范圍也僅限于財務(wù)方面和會計確認和計量的交易事項，并沒有披露更多的預(yù)測性信息，比如風(fēng)險信息，不確定信息，前瞻性信息等。這將會不利于我國與國際之間的經(jīng)濟合作發(fā)展活動，因此我國會計信息的披露應(yīng)該更加完善，內(nèi)容更加全面，來為中外投資者提供更為準確的投資信息。
（二）經(jīng)濟新常態(tài)
此外，在中國經(jīng)濟呈現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)后，也會計信息的需求產(chǎn)生了一定的影響。經(jīng)濟新常態(tài)代表著政府不再充當(dāng)管理者的角色，而更多的是充當(dāng)服務(wù)者的角色，這是因為在經(jīng)濟新常態(tài)下市場在資源配置中占主導(dǎo)作用。政府需要建立更為健全的法律制度以及會計體系，以此來維護經(jīng)濟市場的持續(xù)穩(wěn)定；同時保證企業(yè)享受平等的市場地位，讓企業(yè)家成為市場經(jīng)濟活動的主角。在這種情況下，市場需求改變導(dǎo)致格局已然發(fā)生變化，企業(yè)為了吸引投資，提高謀取資本的競爭力，會計信息的披露將會由強制性逐漸轉(zhuǎn)向自主性，朱波、孫鵬閣（2015）研究表明，高水準的會計信息將有利于投資者作出理性投資決策。因此投資者會更加追求會計信息的質(zhì)量高低，以此來做出更為有效的經(jīng)濟決策。總而言之，我國會計信息的使用者仍然主要是政府、銀行、投資人等，但是隨著我國經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，在快速變化的經(jīng)濟環(huán)境中，原始的會計信息披露要求早已無法滿足使用者的需求，因此應(yīng)對會計信息的內(nèi)容進行更深化的完善與改進，為使用者提供決策有用的信息。
參考文獻
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作者:費雅雯 單位:蘭州財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院