淺析高職黨委的科學(xué)發(fā)展觀

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一、全面科學(xué)理解和認(rèn)真履行高校黨委六項(xiàng)職能

1.黨委管黨，著力推進(jìn)黨建工作科學(xué)化。

黨要管黨，主要是指自身建設(shè)，具體包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。在高等學(xué)校，重點(diǎn)要抓好教師黨建工作和青年學(xué)生黨員教育和發(fā)展工作。浙江金融職業(yè)學(xué)院近年來(lái)堅(jiān)持按照“中青年學(xué)術(shù)帶頭人以黨員為主體，青年骨干教師黨員有較大比重，三優(yōu)秀先進(jìn)個(gè)人黨員為多數(shù)”的要求來(lái)衡量和推進(jìn)教師黨建工作，同時(shí)學(xué)生黨建工作上堅(jiān)持以“保證質(zhì)量、積極發(fā)展”為導(dǎo)向，秉持“數(shù)量與質(zhì)量并重、過(guò)程與結(jié)果并重、發(fā)展與育人并重”理念，營(yíng)造了良好的黨建工作氛圍。在黨建工作機(jī)制上著力推進(jìn)“一個(gè)黨委就是一個(gè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)黨支部就是一個(gè)開(kāi)放育人的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)支部就是一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗集體，一個(gè)教師黨員就是一面教書(shū)育人的旗幟，一個(gè)學(xué)生黨員就是一個(gè)成人成長(zhǎng)的榜樣”的“五個(gè)一工程”，起到了積極的作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上強(qiáng)調(diào)重“五政”塑“五風(fēng)”，即要求黨員干部重勤政、廉政、給政、善政、優(yōu)政，重視教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)，產(chǎn)生了積極的作用。更具體地說(shuō)，還包括領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)、共青團(tuán)、教代會(huì)等工作。

2.黨抓發(fā)展，著力推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

高等學(xué)校黨委必須重視發(fā)展理念的研究和凝練，重視發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)和實(shí)施，重視發(fā)展平臺(tái)的搭建和強(qiáng)化，重視發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建和優(yōu)化。從高等職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)出發(fā)，如何加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育內(nèi)涵、類(lèi)型特色的研究和把握，加強(qiáng)對(duì)校企合作開(kāi)放辦學(xué)體系的設(shè)計(jì)和拓展，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展力量的整合和凝聚至關(guān)重要。浙江金融職業(yè)學(xué)院在最近十余年的發(fā)展過(guò)程中，不斷重視和加強(qiáng)了高等職業(yè)教育理論與政策的研究，成果居全國(guó)高職院校前列，先后制定了新世紀(jì)兩個(gè)“三五八工程”，即“三年實(shí)現(xiàn)規(guī)范（2001-2003年），五年形成特色（2001-2005年），八年?duì)巹?chuàng)一流（2001-2008年）”和“三年鞏固深化（2009-2011年），五年豐富內(nèi)涵（2009-2013年），八年提升層次（2009-2016年）”，確立了“辦好特色鮮明、人民滿意、師生幸?！钡母叩嚷殬I(yè)教育宗旨，積極構(gòu)建“行業(yè)、校友、集團(tuán)”共生態(tài)開(kāi)放合作辦學(xué)模式，確立“就業(yè)立校、服務(wù)強(qiáng)校、合作興?！钡陌l(fā)展方針，堅(jiān)持“傳承金融文化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)實(shí)用人才”的辦學(xué)定位，并在其他許多領(lǐng)域形成共識(shí)?，F(xiàn)階段又明確理念，提出要辦一所“素質(zhì)教育領(lǐng)先學(xué)校，改革創(chuàng)新先行學(xué)校，內(nèi)涵建設(shè)先進(jìn)學(xué)校，尊師重教模范學(xué)校，以生為本榜樣學(xué)校，文化建設(shè)特色學(xué)?！?，打造“國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名高職院校品牌”等都是發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展實(shí)踐具體化的成果。

3.黨主育人，努力把立德樹(shù)人作為黨委和學(xué)校工作根本任務(wù)。

學(xué)校黨委要建立人才培養(yǎng)和育人工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究育人工作的理念和政策，營(yíng)造育人工作的環(huán)境和文化，整合全體師生員工和校友力量，切實(shí)提高育人工作水平和質(zhì)量，真正把主要精力、主要財(cái)力、主要資源投入到育人工作和育人環(huán)節(jié)中去。浙江金融職業(yè)學(xué)院近年來(lái)積極構(gòu)建以“千日成長(zhǎng)工程”為載體的全員、全程、全面育人機(jī)制，并正在積極探索全員、全心、全面、全景、全員、全體為主要內(nèi)容的“六全”育人體系。注重黨建與育人、文化與育人、環(huán)境與育人、訂單與育人、教書(shū)與育人、校友與育人結(jié)合起來(lái)，形成了主體育人效應(yīng)。在教育工作中，則遵循“一年級(jí)金院學(xué)子，大類(lèi)培養(yǎng)；二年級(jí)系部學(xué)友，專(zhuān)業(yè)教學(xué)；三年級(jí)行業(yè)學(xué)徒，訂單培養(yǎng)”的實(shí)踐路徑。在“六業(yè)貫通”（辦好專(zhuān)業(yè)、注重學(xué)業(yè)、強(qiáng)化職業(yè)、重視就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)）的理念下不斷推進(jìn)育人質(zhì)量的提高，畢業(yè)就業(yè)率連年達(dá)到98%左右，且就業(yè)質(zhì)量不斷提高，用人單位普遍反映“浙江金融職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生動(dòng)手能力強(qiáng)、上崗適應(yīng)快、實(shí)踐水平高，工作安心、用心、全心，使用結(jié)果可用、好用、耐用”。

4.黨育文化，培育凝聚各具特長(zhǎng)的高等職業(yè)教育文化。

學(xué)校黨委必須切實(shí)重視和加強(qiáng)大學(xué)文化研究，重視文化素質(zhì)教育，重視文化傳授，重視文化育人。高等職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)新的類(lèi)型，如何培育和凝煉類(lèi)型特色相適應(yīng)的，構(gòu)建一個(gè)“大學(xué)文化引領(lǐng)、職教規(guī)律辦學(xué)、企業(yè)理念管理”的機(jī)制，克服辦學(xué)歷史短、文化積淀少的短板。重視和加強(qiáng)校園文化建設(shè)，應(yīng)該擺上黨委工作重要的議事日程，應(yīng)該把教師師德教風(fēng)建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值教育、公民道德素質(zhì)教育等放在相當(dāng)重要的位置，以提高文化的影響力。浙江金融職業(yè)學(xué)院在近年辦學(xué)過(guò)程中自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)踐，在全國(guó)率先提出高等職業(yè)教育文化建設(shè)這一命題，并先后舉辦三屆全國(guó)高職教育文化建設(shè)論壇，率先并連續(xù)六年中國(guó)學(xué)校社會(huì)責(zé)任報(bào)告等等受到了業(yè)界的廣泛贊譽(yù)和一致好評(píng)。在校園文化和育人體系探索過(guò)程中，學(xué)校積極探索構(gòu)建以誠(chéng)信文化、金融文化、校友文化為三位一體的育人體系，以培養(yǎng)學(xué)生人品高度、專(zhuān)業(yè)深度、團(tuán)結(jié)合作度，推進(jìn)學(xué)生科學(xué)立世、正確立業(yè)、合理立身，產(chǎn)生了積極效應(yīng)。據(jù)調(diào)查，畢業(yè)生對(duì)母校的滿意率連年達(dá)到97%左右，正是文化育人的豐碩成果。

5.黨蓄隊(duì)伍，努力建設(shè)一支高素質(zhì)教師和管理隊(duì)伍。

學(xué)校是人力資源最集中的場(chǎng)所，如何聯(lián)系學(xué)校實(shí)際堅(jiān)持和把握好黨管干部、黨管人才的原則，注重培育、培養(yǎng)，積聚、吸引黨的優(yōu)秀人才投入到教書(shū)育人和學(xué)校事業(yè)發(fā)展中來(lái)，這是學(xué)校黨委的一個(gè)重要工作。如何構(gòu)建起一個(gè)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的機(jī)制，切實(shí)抓好黨委班子自身建設(shè)，中層干部隊(duì)伍建設(shè)，高職稱(chēng)高學(xué)歷（高層次）隊(duì)伍建設(shè)，班主任隊(duì)伍建設(shè)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍整體建設(shè)，應(yīng)該是學(xué)校黨委工作重要的議事日程。浙江金融職業(yè)學(xué)院在最近十余年的發(fā)展中，始終重視人才隊(duì)伍建設(shè)，遵循“尊重員工個(gè)性、注重員工發(fā)展、倚重員工德才”的三重理念，采用“輿論引導(dǎo)、資助獎(jiǎng)勵(lì)、工程推動(dòng)”等方法，又好又快地推進(jìn)了各類(lèi)人才的成長(zhǎng)，尤其是在關(guān)心青年、關(guān)注青年、關(guān)愛(ài)青年方面做了積極探索，旗幟鮮明地提出構(gòu)建青年同志常規(guī)發(fā)展暢通渠道，超越發(fā)展鋪路架橋，特色發(fā)展架設(shè)專(zhuān)線的機(jī)制，使脫穎而出成為學(xué)校風(fēng)景和文化，有力促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。

6.黨謀幸福，努力辦好師生幸福的高職教育。

為人民謀幸福，為百姓創(chuàng)和諧，為社會(huì)保穩(wěn)定，這是執(zhí)政黨的重要職責(zé)所在。高等學(xué)校擔(dān)任著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的光榮使命，必須營(yíng)造“助你成才，幫你成功”的良好氛圍。同時(shí)必須創(chuàng)造一個(gè)和諧共事、幸福健康的環(huán)境。高等學(xué)校黨委為師生謀幸福，首先必須注重維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，把校園安全穩(wěn)定放在首位，因?yàn)樾@平安和生命財(cái)產(chǎn)安全是一切之首。與此同時(shí)，必須營(yíng)造和諧寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，使人感到心情愉悅，心情舒暢。在此前提下，千方百計(jì)創(chuàng)造條件提高師生幸福指數(shù)，增加更多的物質(zhì)福利，真正使學(xué)習(xí)過(guò)程成為幸福體驗(yàn)，教學(xué)過(guò)程成為幸福感受。浙江金融職業(yè)學(xué)院在十年前就旗幟鮮明地提出“辦特色鮮明、人民滿意、師生幸福的高等職業(yè)教育”宗旨，積極開(kāi)展“創(chuàng)造幸福、幸福創(chuàng)造”的新創(chuàng)業(yè)工程，對(duì)內(nèi)積極構(gòu)建良好的平群關(guān)系、師生關(guān)系、教學(xué)關(guān)系；對(duì)外積極構(gòu)建有效的政校關(guān)系、企校關(guān)系、校校關(guān)系，創(chuàng)造了師生幸福的條件和保障機(jī)制，并積極爭(zhēng)取資源和支持，改善教學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施，努力做到“教師收入高人一籌，學(xué)生就業(yè)質(zhì)量高人一檔，師生生活貴人一品”，從幸福走向新的幸福。

二、努力營(yíng)造高職院校黨委全面工作履職的有利環(huán)境

應(yīng)該說(shuō)，高等學(xué)校黨委工作的職能是一個(gè)客觀存在和法定要求，是高職教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證，但如何落實(shí)好這六項(xiàng)職能，有待于內(nèi)外部條件的配套和推動(dòng)，最主要的有以下幾個(gè)方面。

1.科學(xué)把握黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵。

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一個(gè)總體領(lǐng)導(dǎo)體制和制度，包含了黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理等主要內(nèi)容，涵蓋了在黨委領(lǐng)導(dǎo)下如何充分發(fā)揮教代會(huì)、工會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)的作用，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線，做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)各方力量為全面履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新職能，注重在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好學(xué)校各項(xiàng)工作，防止政出多頭、相互扯皮，發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方作用，務(wù)使各方各司其職，形成合力。

2.切實(shí)提高班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的素養(yǎng)和能力。

實(shí)踐證明，一個(gè)單位發(fā)展的好壞，班子起主要作用，主要領(lǐng)導(dǎo)起主導(dǎo)作用，在實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的體制內(nèi)，黨政班子成員的合理分工、各司其職、形成合力非常重要，而黨委書(shū)記和校長(zhǎng)的素養(yǎng)、能力、合工、搭配更為突出，必須按照“選能人中的好人的要求選配黨委書(shū)記，選好人中的能人的要求選配校長(zhǎng)，努力使黨委書(shū)記成為優(yōu)秀的懂教育的政治家，使校長(zhǎng)成為出色的懂政治的教育家，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成和諧合作戰(zhàn)斗群體”，努力辦好人民滿意的高質(zhì)量、高水平的高等職業(yè)教育，為全面建成小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

作者：周建松 單位：浙江金融職業(yè)學(xué)院