鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟發(fā)展路徑分析

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摘要：鄉(xiāng)村旅游是擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ木C合性產業(yè)，也是振興鄉(xiāng)村經濟、提高農民收入、改善農民生活的重要途徑。實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與農村農業(yè)的結合對鄉(xiāng)村經濟發(fā)展具有重要意義。本文以洪湖市為例，分析了當前鄉(xiāng)村旅游商品多樣性不足、政策支持不到位等問題，并針對以上問題提出鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟發(fā)展的創(chuàng)新對策。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農村經濟；旅游扶貧

黨的提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，表明黨和國家對鄉(xiāng)村人民、鄉(xiāng)村經濟的關注和重視，對于鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展具有很大的推動力。當前，在鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展進程中，應結合報告提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快對傳統(tǒng)農產品的轉型升級。依托第一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展，加強對鄉(xiāng)村旅游服務的深度開發(fā)，使村民可以將自己的資本投入到生產過程當中，享受更大收益，從而增加農民收入，打造新時代的美麗鄉(xiāng)村。

1鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農村經濟的重大意義

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是為了振興農村經濟，增加農民收入，提高農民生活質量和水平。數據顯示，2017年我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)及相關休閑農業(yè)經營主體數量為330萬家，收入總額約6200億元，發(fā)展規(guī)模與速度與日俱增。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以為當地農村人口提供大量就業(yè)崗位，使農民“手頭有活干，日子有盼頭”，真正提升農民的獲得感、幸福感。

1.1有助于吸引更多資金注入。

鄉(xiāng)村擁有獨特的鄉(xiāng)村資源、自然純樸的鄉(xiāng)村風情，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一個前景很好的行業(yè)，投資價值高。但因村民缺乏資金和科學管理，這一優(yōu)勢未被充分開發(fā)利用。外商的資金投入可以在一定程度上緩解這一難題。2019年洪湖市固定資產投資同比增長19.3%，比荊州市平均增速高8.3個百分點，居荊州市第1位。外來企業(yè)的加入不僅給當地帶來了所需資金，而且還帶來了先進的管理經驗和科學技術，能夠優(yōu)化產業(yè)結構，增加產品供給，滿足消費者多層次需求，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)長久健康發(fā)展。除此之外，這一產業(yè)的發(fā)展還給當地村民創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，也給農民自主創(chuàng)業(yè)或投資提供了基礎和條件，全方位的提高了農民的收入水平。

1.2激活民間資本積極創(chuàng)業(yè)。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，號稱農民的“第三次創(chuàng)業(yè)”。2017年洪湖市累計接待各類游客513萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入30億元，這極大地提高了農民的經濟收入水平。“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施以來，國家和當地政府概括總結了一系列管理模式、創(chuàng)業(yè)就業(yè)典范，越來越多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工作。此外，有些返鄉(xiāng)人員還帶來了資金和先進管理技術，激發(fā)了農村經濟活力，釋放了經濟潛力，促進了鄉(xiāng)村資金流動，如洪湖市烏林鎮(zhèn)已發(fā)展家庭農場80余家，結合烏林旅游資源，延伸旅游消費，帶動862戶農戶開展專業(yè)化種養(yǎng)殖，農戶平均增收4700元。

1.3帶動農村勞動力轉移，提高勞動力素質。

鄉(xiāng)村旅游產業(yè)融合了第一、二產業(yè)，屬于綜合性產業(yè)，其發(fā)展不僅需要專業(yè)經營管理人員，也需要大量勞動力。餐飲住宿、觀光游覽、休閑購物等產業(yè)的創(chuàng)立發(fā)展，為農村人民提供了大量的就業(yè)機會，不管男性女性，都可參與其中，一定程度上解決了“留守兒童”、“廢田棄田”這些難題。大量農村人口投入其中，不僅實現(xiàn)了勞動力的就地安置轉移，而且從業(yè)農民不斷學習先進知識和管理經驗，有助于提升農村人民的綜合素質和服務水平，符合社會主義經濟現(xiàn)代化建設的需要。

2洪湖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的現(xiàn)實問題

2.1鄉(xiāng)村旅游特色產品缺乏多樣化。

時尚、個性、獨特可以說是當今大多數人所追求的，但不同年齡段的人追求的“特色”又有所不同。所以人們的旅游需求更具多樣化和層次化。洪湖市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)經過多年的發(fā)展已形成頗具規(guī)模的藍田生態(tài)旅游風景區(qū)、瞿家灣革命紀念地、湘鄂西革命根據地紀念館等著名景點。但在發(fā)展過程中也存在一些問題，類似古鎮(zhèn)觀光、溫泉療養(yǎng)、運動休閑等項目單一化、雷同化，也沒有因地制宜的結合當地特色，地方文化資源沒有充分開發(fā)利用，品牌知名度較低；旅游產品缺乏多樣化，相關基礎設施不完善等。鄉(xiāng)村旅游業(yè)還需不斷發(fā)展，以期打造品質化、多樣化、特色化的旅游產品。

2.2鄉(xiāng)村旅游產業(yè)政策支持不到位。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)不是單純的服務型產業(yè)，而是涉及吃、住、游、購的綜合性產業(yè)，關聯(lián)面廣、從業(yè)人員多，涉及交通業(yè)、餐飲業(yè)、金融業(yè)等多個行業(yè)。因此需要多個產業(yè)合作共享，但目前洪湖市旅游業(yè)的發(fā)展仍面臨一些現(xiàn)實問題，如基礎設施不完善、從業(yè)人員素質不夠高、資源資金投入不足等。除此之外，洪湖市旅游業(yè)缺乏統(tǒng)一的管理部門與監(jiān)管機構，資源信息不及時，沒有完全實現(xiàn)資源共享、信息分享的局面。從表1中我們可以清楚地看到，開展旅游接待服務的村只占全市的2%，這表明鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開發(fā)還不夠充分，政策支持不到位。

3實現(xiàn)洪湖市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑探究

3.1因地制宜打造地方文化特色。

旅游資源的豐富性、獨特性是洪湖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。洪湖市地處長江與東荊河之間，生態(tài)資源豐富，擁有廣闊的淡水湖泊、豐富的風土人情以及特色的民風民俗。新時代，非常重視“美麗鄉(xiāng)村”的建設，提倡具有資源優(yōu)勢的地區(qū)，要充分落實“鄉(xiāng)村旅游+精準扶貧”的模式。洪湖市擁有良好的地理自然優(yōu)勢，如何利用其天然資源發(fā)展旅游，吸引消費者前來旅游，是洪湖市當前及今后的一個重要課題。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不同的地區(qū)要根據自身擁有的地理資源因地制宜地開發(fā)不同類型的發(fā)展模式。如：武林溫泉小鎮(zhèn)可以發(fā)展溫泉療養(yǎng)，建設特色小鎮(zhèn)；瞿家灣可以發(fā)展森林民宿、游覽休閑等；臨湖小鎮(zhèn)、小港汊湖可以突出河邊垂釣、水上游玩；老灣回族鄉(xiāng)可以發(fā)展民風民俗體驗、村寨風苑觀賞等項目。洪湖市鄉(xiāng)村旅游業(yè)應不斷升級優(yōu)化自己的產業(yè)結構，向著優(yōu)質化、特色化、多樣化的方向發(fā)展。

3.2建立健全資金優(yōu)惠政策體系。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的目的是使農民手頭富起來，腰包鼓起來。因此，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)需要以農民為主體，以增加農民的收入為目的，但由于存在城鄉(xiāng)差距，洪湖市農民的收入依然不高。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)不是一兩個普通人可以實施起來的，需要投入大量資金，農民受此限制，開發(fā)者多為外來企業(yè)投資商。商人重利，長此以往，會對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成一定影響。為了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長久健康發(fā)展，政府必須建立健全鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的相關政策體系，為農民創(chuàng)業(yè)提供資金政策支持，對外來開發(fā)商積極引導，加強規(guī)范。政府可通過建立資金扶持稅收優(yōu)惠政策，鼓勵農民積極創(chuàng)業(yè)，推動銀行及有關部門解決信息不及時不對稱問題。第一，政府可以將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入重點扶持領域，針對其資金空缺、基礎設施不完善等給予長期重點扶持。第二，采取措施鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)農民提供便利、優(yōu)惠性措施，如對經營主體進行大額貸款時給予降息免息；對以擔保代償形式失敗的經營主體給予一定形式的補償；對創(chuàng)業(yè)成功的農民頒發(fā)榮譽，鼓勵其繼續(xù)奮斗。第三，政府應努力解決信息不對稱問題。積極推動銀行與鄉(xiāng)村旅游業(yè)實現(xiàn)對接，使經營主體及時掌握稅收、社保及工商部門信息，完善信息數據庫?？傊?，政府應多方面多渠道開展旅游扶貧，促進農村經濟發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量。

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作者：黨雪華 單位：武漢輕工大學