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一、當(dāng)前旅游管理中存在的問(wèn)題
旅游業(yè)在我國(guó)起步晚,但發(fā)展速度極快且規(guī)模日趨龐大,在此過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題制約著行業(yè)的發(fā)展,并給游客帶來(lái)了許多困擾。
1.地方政府缺乏統(tǒng)一管理?,F(xiàn)階段地方政府部門(mén)對(duì)于旅游管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理,這就使得多數(shù)地區(qū)依靠行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)對(duì)各企業(yè)開(kāi)展組織和管理活動(dòng),而行業(yè)協(xié)會(huì)又往往從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),在管理中各自為政,其管理工作的重心只是放在了維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益方面,而沒(méi)有總整體上拉把握好怎樣改善旅游活動(dòng)中的不正之風(fēng),怎樣提高行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等內(nèi)容,從而導(dǎo)致游客對(duì)地方政府產(chǎn)生“不作為”的印象,而各地區(qū)旅游管理自成體系,缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2.管理機(jī)構(gòu)效率低。目前各地方旅游管理多以群眾性自發(fā)組織的旅游協(xié)會(huì)來(lái)管理旅游企業(yè)和活動(dòng),而協(xié)會(huì)直屬于政府部門(mén)管理。但因?yàn)楦鞯胤秸畬?duì)于區(qū)域內(nèi)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的力度不同,旅游產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比例不同,使得各地方性旅游協(xié)會(huì)的設(shè)置也存在著極大的差異性。如在一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),自發(fā)性組織的旅游協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)不完善,多為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員,而缺乏高端的旅游管理專(zhuān)業(yè)人才,加上協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)緊張,使得現(xiàn)有的工作人員消極懈怠,管理效率低下,難以滿(mǎn)足游客的需求。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。多數(shù)地區(qū)在旅游管理活動(dòng)中,表現(xiàn)為過(guò)分重視可看見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),造成了整體印象不佳的現(xiàn)象。如景區(qū)與其它地區(qū)攀比著上漲門(mén)票,而不注意改善景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、清潔衛(wèi)生、污水排放等配套設(shè)施,這樣使得多數(shù)游客大都不會(huì)選擇再次光顧景區(qū)。而且景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境破壞、廢棄物堆積過(guò)剩等問(wèn)題積累到一定程度時(shí),景區(qū)又不得不花高費(fèi)用予以整治,從而出現(xiàn)得不償失的結(jié)果,也最終影響了旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、優(yōu)化旅游管理的措施
1.發(fā)揮政府監(jiān)管的力量?,F(xiàn)階段各地出現(xiàn)的旅游管理混亂,其實(shí)并非政府沒(méi)能力管理,而是有些地方政府因考慮到旅游產(chǎn)業(yè)所占比例太小,不愿意出面管理,或者走形式化管理路線。因此,在今后的旅游管理發(fā)展中,作為地方政府要以身作則,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益著手將旅游管理作為機(jī)構(gòu)中的重要問(wèn)題予以對(duì)待,并積極開(kāi)展相應(yīng)對(duì)策,鼓勵(lì)并引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的旅游管理專(zhuān)業(yè)人才到工作中來(lái),從而最大限度地發(fā)揮政府的監(jiān)督和管理職能。
2.規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序是完善旅游管理的重要舉措,可以解決過(guò)去一些管理部門(mén)苦于無(wú)法可以,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行的問(wèn)題。未來(lái)的旅游管理發(fā)展中,各地方政府及協(xié)會(huì)等部門(mén),應(yīng)積極尋找旅游活動(dòng)中的管理薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè),從整體上對(duì)行業(yè)秩序予以規(guī)范和整頓,并注重完善景區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施,為游客營(yíng)造出一個(gè)健康、舒適的生態(tài)旅游景點(diǎn)。此外,各部門(mén)還可以對(duì)游區(qū)周邊的商鋪、酒店及商販等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行誠(chéng)信教育,并通過(guò)簽訂誠(chéng)信公約的方式來(lái)凈化景區(qū)周邊商業(yè)管理,從而在最大程度上實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律,提高旅游行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)層次。
3.增強(qiáng)旅游管理的信息化建設(shè)。近年來(lái)信息化技術(shù)的快速發(fā)展,也為各行業(yè)的發(fā)展與管理工作帶來(lái)了重要的改革途徑,未來(lái)的旅游行業(yè)管理同樣需要結(jié)合信息化技術(shù)。各地方旅游企業(yè)在發(fā)展中,應(yīng)積極運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)科技,在認(rèn)清自身不足的基礎(chǔ)上完善管理工作。如通過(guò)建立企業(yè)網(wǎng)站,收集各方面的意見(jiàn)和評(píng)價(jià),通過(guò)游客對(duì)企業(yè)導(dǎo)游的網(wǎng)絡(luò)評(píng)分來(lái)對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行績(jī)效考核等一系列措施,提高企業(yè)內(nèi)部管理的效率,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資料實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)企業(yè)的客觀監(jiān)督。
4.加強(qiáng)旅游宣傳力度。加強(qiáng)旅游行業(yè)的宣傳和促銷(xiāo)力度,不僅可以提高地區(qū)的生態(tài)、文化形象,而且可以豐富游客的可選擇性,為地區(qū)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益。具體的宣傳措施有:(1)企業(yè)可通過(guò)創(chuàng)辦自己的刊物,定期向會(huì)員、游客及地方縣級(jí)政府頒發(fā),從而宣傳地區(qū)的人文風(fēng)情;(2)完善網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),在旅游網(wǎng)、政府網(wǎng)站等增設(shè)宣傳欄目;(3)積極參加各類(lèi)展會(huì)、大型商演等活動(dòng),擴(kuò)大企業(yè)知名度,并在同行業(yè)之間建立良好的合作關(guān)系。
三、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段社會(huì)上不斷出現(xiàn)的黑導(dǎo)游、景區(qū)商販漫天要價(jià)甚至敲詐游客的現(xiàn)象極為普遍,但這些現(xiàn)象也是我國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展過(guò)程中必然要經(jīng)過(guò)的一個(gè)階段。在未來(lái)的發(fā)展中,針對(duì)這些旅游活動(dòng)中的不良現(xiàn)象,要從根本上、從源頭上予以整治,加強(qiáng)政府的監(jiān)督和企業(yè)、景區(qū)的自律管理,這樣才能徹底根治旅游管理工作中的各種弊端。
作者:杜佳 單位:四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語(yǔ)系