林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中森林管護探究

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摘要：我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，林業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持。林業(yè)企業(yè)在現(xiàn)行的經(jīng)濟體制中自身同樣要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在這個過程中生態(tài)環(huán)境的保護與生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展就顯得尤為重要了。林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展，林業(yè)管護工作至關(guān)重要。本研究在分析目前林業(yè)管護工作中存在的主要問題基礎(chǔ)上，提出了針對性的發(fā)展策略。旨在為林業(yè)管護工作科學化的發(fā)展提供積極借鑒作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟；林業(yè)管護；發(fā)展策略

一、森林管護工作的現(xiàn)實困境

（一）管護資金匱乏

我國現(xiàn)階段實行的市場經(jīng)濟體制，政府在整個經(jīng)濟活動過程中主要起到監(jiān)督管理的作用，不在過多的干預市場經(jīng)濟的運行。就林業(yè)工作而言，林業(yè)企業(yè)同樣遵循市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，實施的是自負盈虧。相關(guān)的林業(yè)企業(yè)在管護資金的投入方面存在嚴重不足的情況，這樣就使得林業(yè)管護人員的工資待遇得不到相應(yīng)的保障，造成林業(yè)管護過程中的消極怠工現(xiàn)象比較嚴重。另外，林業(yè)企業(yè)目前形成了多種經(jīng)營的局面，基本上將相關(guān)資金都集中投入到經(jīng)營效益比較好的項目上。由于林業(yè)管護投入和產(chǎn)出的時間效益比較長，因此，林業(yè)企業(yè)對林業(yè)管護方面的資金投入占比非常小。這樣就給林業(yè)管護工作帶來極大的工作壓力。

（二）管護隊伍專業(yè)化程度低

由于歷史原因，我國林業(yè)企業(yè)一直采用粗放式管理。這種管理對人員素質(zhì)要求不高，這就致使林業(yè)企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)化的知識水平較低。林業(yè)管理部分沒有很好的對從業(yè)人員進行崗位培訓以及職業(yè)教育，以至于實行林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的當下，林業(yè)管護人員的知識水平不能夠與時下的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。由于意識形態(tài)上的差異化存在，造成林業(yè)管護人員對管護工作在林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中的重要性得不到認同。因此，林業(yè)管護人員在管護過程中出現(xiàn)責任心不強，甚至出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。由此看來，林業(yè)管護工作順利開展的重要前提是應(yīng)當強化管護從業(yè)人員的職業(yè)培訓以及整體素質(zhì)提升教育。

（三）管護技術(shù)落后

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，先進的管理技術(shù)以及管理器材在各行各業(yè)得到廣泛采用。在林業(yè)管護方面，科學化的管護技術(shù)應(yīng)用水平仍然比較低。數(shù)字化的林業(yè)管護、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星探測技術(shù)等先進的管理技術(shù)在林業(yè)管護中的應(yīng)用十分不理想。就林業(yè)管護中的放過而言，目前仍然采用群防群治的模式，現(xiàn)代化的防火設(shè)備、先進的防火管理技術(shù)并未得到廣泛應(yīng)用。這也是林業(yè)防火管護工作低端化運營的一個重要因素。另外，林業(yè)管護責任制落實不到位，林業(yè)管理部門在日常管理監(jiān)督方面仍然存在管理漏洞，造成林業(yè)管護管理質(zhì)量處于較低水平。

二、森林管護工作的發(fā)展策略

（一）強化管護工作重要性的宣傳

近年來，我國在林業(yè)資源的保護開發(fā)方面得到了前所未有的發(fā)展。但是，目前我國林業(yè)資源的總量和一些發(fā)達國家比仍然存在很大差距。林業(yè)資源的保護與開發(fā)不僅可以為人類提供經(jīng)濟性的植物資源，也是動物資源賴以生存的基礎(chǔ)。同樣，林業(yè)資源在生態(tài)平衡、生態(tài)調(diào)節(jié)等方面均起到了積極作用。要實現(xiàn)林業(yè)資源的持續(xù)利用、林業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及“青山綠水就是金山銀山”的重要指示。林業(yè)管護工作的重要性就不言而喻了。

（二）加強林業(yè)管護資金的投入

林業(yè)管護資金的投入，在林業(yè)管護工作開展中是基礎(chǔ)、是保障。林業(yè)管護資金投入的比例對林業(yè)管護工作開展的程度起到?jīng)Q定性的作用。在管護資金投入方面首先要提升管理部門對管護工作的認識。只有這樣相關(guān)的管理部門在管護資金投入方面才能得到切實的加強。另外，管護資金投入過程中應(yīng)當加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。瞭望設(shè)施的建設(shè)、病蟲害物質(zhì)的建設(shè)以及先進管護設(shè)備的應(yīng)用等等。提升管護人員的薪酬待遇，這方面可以結(jié)合多種經(jīng)營的方式來提升。采用：“管護———經(jīng)營———發(fā)展”的模式，改善管護人員的待遇，避免管護人員的流失。

（三）建立健全管護制度

依法依規(guī)進行林業(yè)管護工作的首要前提是建立健全林業(yè)管護的相關(guān)規(guī)章制度。林業(yè)管理部門建立管護檔案。與相關(guān)的管護人員簽訂管護責任書。針對管護日志、管護規(guī)劃等等文件的資料建立管護檔案，嚴格遵守立卷歸檔制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度和檔案人員崗位責任制。真正的做到管護工作：有章可查、有規(guī)可循、有法可依。實現(xiàn)管護工作的制度化、法制化和科學化。

（四）提升管護人員的專業(yè)化素質(zhì)

林業(yè)管護人員的專業(yè)化水平以及專業(yè)化素質(zhì)對林業(yè)管護工作的開展以及林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展均有著重要意義。同時對林業(yè)經(jīng)濟的管理及林業(yè)效益的產(chǎn)出也有著至關(guān)重要的影響。因此。針對管護人員的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)技能的培訓工作就顯得尤為重要。只有對管護人員的專業(yè)化提升以及年齡結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能真正意義上推行管護工作的科學化以及現(xiàn)代。

結(jié)束語：

目前我國林業(yè)管護工作仍然存在很多問題，只有在日常的管護工作中對各類問題不斷總結(jié)分析，并探討出有針對性解決問題策略。才能真正的推動管護工作的順利開展，才能真正的實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李玲花.森林管護中的問題及優(yōu)化方案研究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，（18）.

[2]喬萬祥.森林管護中的問題及優(yōu)化方案研究[J].防護林科技，2018，181（10）.

作者：趙翼飛 楊志鯤 單位：吉林省紅石國有林管理分局