林業(yè)科技推廣體系建議

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1林業(yè)成果的推廣現(xiàn)狀

1.1林業(yè)科技推廣體系不健全。

目前我國林業(yè)科技推廣體系由二級單位構成，即縣級中心(站)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，在生產(chǎn)第一線的基礎設施薄弱，缺少資金，條件差。而這些基層推廣組織卻是整個體系的重點，是聯(lián)系千萬林業(yè)種植戶、林業(yè)科研工作者的紐帶，它們的存在直接關系到推廣的成敗。因為縣級中心(站)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，貼近生產(chǎn)第一線，處于林業(yè)生產(chǎn)最基層，一手連著林業(yè)種植戶，一手握著成果。但由于各種原因，縣級中心(站)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站的建設未達到設計之初的要求。

1.2人員缺乏業(yè)務知識。

目前，在我國基層從事林業(yè)科技推廣的人員數(shù)量較少，未達發(fā)達國家數(shù)量的一半。而基層人員學歷大部分為高中畢業(yè)，所學的專業(yè)知識中涉及林業(yè)的也很少，遠不能適應林業(yè)科技推廣的需要。再加上思想上認識不足，普遍存在只有書本知識，沒有實踐經(jīng)驗，不能吃苦耐勞，不深入林區(qū)實踐，不了解林業(yè)種植戶需要，僅在小范圍內(nèi)進行試驗示范等問題，不能得到林業(yè)種植戶的認可，使林業(yè)科技推廣工作舉步維艱。

1.3上下缺乏有效的溝通。

近年來，盡管林業(yè)科技推廣力度不斷加大，但實際情況是為推廣而搞推廣，林業(yè)種植戶所急需的好技術、新成果并未運用在實際中，科研人員不能主動到生產(chǎn)中，只在單位里弄成果，發(fā)明的新技術和新成果引進來，示范和推廣范圍較小。即使搞了示范和推廣，也大多停留在表面上，未產(chǎn)生實效。相應地，林業(yè)種植戶對于林業(yè)科技推廣組織也不了解，如在實際生產(chǎn)中遇到問題無從下手，不能與科技人員溝通，存在很大的盲目性，影響了自身的效益。

2幾點建議

2.1轉(zhuǎn)變機制。

首先要建立行之有效的科技成果推廣體系。這種推廣體系作為社會化服務體系的主體，是國家林業(yè)保護系統(tǒng)的一部分，承擔著科教興林戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重任，學習并貫徹《農(nóng)業(yè)技術推廣法》和其他有關規(guī)定，穩(wěn)定林業(yè)科技推廣體系。其次要制定相應的激勵政策。政府早已出臺《關于調(diào)動林業(yè)科技人員積極性的若干規(guī)定》的文件，但落實不到位，為調(diào)動科技推廣人員的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮領導機構的作用，建議實行科技特派員制度，采取村會協(xié)作模式等，目前這些方法已在多個地區(qū)推廣開來，取得不少成績。最后要采取與市場經(jīng)濟相一致的機制，如政府投資一些生態(tài)效益、經(jīng)濟效益較高的推廣項目，由林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)承擔，由政府實施監(jiān)管。

2.2構建平臺。

目前林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部存在條塊分割、力量分散的局面，這種各自為戰(zhàn)的狀況不利于推廣事業(yè)的發(fā)展，要整合各種資源，有效利用科技、信息和政策。做到“三個整合”，整合信息資源，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡信息的優(yōu)勢，根據(jù)需要收集、、提供各種信息。整合人力資源，協(xié)同專業(yè)技術人員，為林業(yè)推廣提供技術保證；支持科技人員以股份制等方式參與林業(yè)生林業(yè)實體；在實踐中對林業(yè)種植大戶進行培訓，不斷提高林業(yè)種植大戶解決實際問題的能力。整合技術資源，將研究成果和技術進行組裝，面向全社會、廣大林業(yè)種植戶，大力宣傳新型實用成果和技術。

2.3保障資金投入。

要認真貫徹落實黨和國家的有關規(guī)定，保障各項資金持續(xù)的投入，引導全社會對林業(yè)科技推廣增加資金投入，通過多種方式進行宣傳，使各級政府每年對林業(yè)的投入不斷提高。

2.4監(jiān)控監(jiān)督。

在林業(yè)推廣中，推廣前應做好決策和論證，實施過程中政府要起到監(jiān)控監(jiān)督。要按照黨和國家的有關政策，要認真學習、借鑒其他項目的管理經(jīng)驗，加強財務監(jiān)督，待項目完成至某一階段時，組織專家檢查，經(jīng)檢查合格方能繼續(xù)付款，以確保成果推廣項目的有效性。

2.5人才建設。

要想把林業(yè)科技推廣做好，離不開人才隊伍的建設。一要組織學習培訓，提高推廣人員的素質(zhì)，大力培養(yǎng)實用型人才；二要購置必要的設備，改善學習、工作和生活條件；三要加大對種植大戶的培訓，全面提高林業(yè)種植大戶的技能，為林業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

作者：魏鳳翠 單位：河北省新樂市林業(yè)局林業(yè)站