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摘要:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口,在鄉(xiāng)村振興中起了重要作用。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利于創(chuàng)造鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會價值,是解決“三農(nóng)”問題的重要手段。但作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與旅游市場需求,才能提升自身的市場競爭力。分析了鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化影響的作用,闡述了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式選擇與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的對策建議,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供了借鑒參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;新型城鎮(zhèn)化
黨的報告指出,要推動農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化農(nóng)村。黨的報告提出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興的五項(xiàng)要求,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)和有效保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,對實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實(shí)意義。為了避免鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的同質(zhì)化、短期利益等問題,需要對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)行深入的理論分析,才能有效減少鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的誤區(qū),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的作用
(一)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度挖掘,通過對其多功能價值的探索,滿足游客差異化的旅游需求。并且發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠同步帶動多個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)范圍的同時,極大程度上提升了農(nóng)業(yè)的附加價值。在現(xiàn)代市場環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要方法。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),能夠同步帶動鄉(xiāng)村交通、種植、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工、工藝品制作等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動,將鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,從而增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村旅游作為新的消費(fèi)業(yè)態(tài),其與多個產(chǎn)業(yè)的深度融合使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)本身具有極強(qiáng)的生命力,能夠刺激鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村各主要產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)推動鄉(xiāng)村人才振興優(yōu)秀人才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心資源,而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才振興存在密不可分的聯(lián)系。一方面,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于各領(lǐng)域人才的支持;另一方面,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供大量就業(yè)崗位,同時能夠通過政策傾斜減少人才流失,并提升對外來人才的吸引力度??梢砸姷?,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠有效通過構(gòu)造人才的內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制,調(diào)動本地人才生產(chǎn)經(jīng)營積極性,并激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。
(三)推動鄉(xiāng)村文化振興鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠在滿足本地居民物質(zhì)與精神文明需求的同時,培養(yǎng)其對家鄉(xiāng)的熱愛與鄉(xiāng)村文化自信,促進(jìn)鄉(xiāng)土文明的整合與傳承。鄉(xiāng)村旅游之所以具有獨(dú)特的旅游價值,其根本在于由農(nóng)耕文明逐漸衍生出的,有別于城市文化的鄉(xiāng)村文化。豐富的自然資源和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化,使得鄉(xiāng)村旅游具有極強(qiáng)的生命力和市場競爭力。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,需要重視對鄉(xiāng)村文化資源的挖掘、保護(hù)與開發(fā),通過文化交流促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的對外傳播。鄉(xiāng)村的飲食文化、風(fēng)俗習(xí)慣、服飾工藝等,都是具有獨(dú)特價值的文化瑰寶。在各類互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的支持下,這些鄉(xiāng)村文化的傳播范圍和傳播深度顯著上升,為鄉(xiāng)村文化的傳承發(fā)展提供了新的渠道。
(四)助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興所提出的“兩山”理論,精準(zhǔn)地概括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源保護(hù)之間的關(guān)系。作為踐行“兩山”理論的重要途徑之一,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)刺激鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有助于改善地方生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游不同于城市風(fēng)光的自然旅游資源,是其旅游市場競爭力的根源。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,必然要加強(qiáng)對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善。在這一過程中,鄉(xiāng)村可以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,采取恢復(fù)植被、垃圾治理、污水處理等環(huán)境保護(hù)策略,通過可持續(xù)地開發(fā)自然資源,在改善村容村貌的同時提高自然生態(tài)資源的保護(hù)力度,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
(五)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠有效激活鄉(xiāng)村基層黨組織與各類經(jīng)濟(jì)組織的活力。從基層黨組織的角度來看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)依賴于基層黨組織發(fā)揮其對基層黨員與民眾的組織能力,讓鄉(xiāng)村居民在旅游業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮力量和智慧,齊心協(xié)力地投身于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中。在這一過程中,基層黨組織需要積極發(fā)揮其政治和思想的引領(lǐng)作用,通過組織并發(fā)揮基層黨員的帶頭作用,對全體普通民眾起到表率作用,在不斷擴(kuò)大組織規(guī)模的過程中,提升基層黨組織的組織活力與組織效力,從而構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的模式。從經(jīng)濟(jì)組織的角度來看,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效推動集體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)集約化的發(fā)展,通過形成旅游專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織,擴(kuò)大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模,從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織支持。
(六)提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為在鄉(xiāng)村旅游中獲益最多的參與主體,農(nóng)民能夠在充分利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源的過程中獲取相應(yīng)的物質(zhì)財富,有效拓寬農(nóng)民的收入渠道。具體而言,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,農(nóng)民可以通過以下幾個渠道獲取收入:其一,流轉(zhuǎn)土地。農(nóng)民可以將閑置的土地開發(fā)為旅游項(xiàng)目,并獲取土地經(jīng)營權(quán)的收入。其二,利用自有土地開辦餐飲、住宿、購物、農(nóng)家樂等娛樂活動,獲取經(jīng)營收入。其三,利用土地等資產(chǎn)投資入股賺取分紅。其四,制作并出售手工藝品或其他旅游紀(jì)念品。其五,在政府或企業(yè)的旅游項(xiàng)目中作為員工獲取勞務(wù)收入。
二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的幾種模式
(一)文化依托型文化依托型是指借助鄉(xiāng)村的歷史背景或文化氛圍的旅游資源開發(fā)模式,具體包括四種類型:第一是歷史文化依托型,即借助古建筑、故居、歷史遺址等資源吸引外來游客。這種類型難以模仿復(fù)刻,需要鄉(xiāng)村本身具有長期積淀的歷史文化,在開發(fā)中應(yīng)避免過度商業(yè)化問題,保留原汁原味的歷史文化,并加強(qiáng)對古建筑等資源的維護(hù)和修復(fù)工作。第二是文化創(chuàng)意依托型,即挖掘民間文化藝術(shù)的旅游價值,并發(fā)展相應(yīng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式。民間文化的種類豐富,如陶瓷、染織、刺繡、雕刻、繪畫、編制等都具有文化創(chuàng)意的開發(fā)價值。在開發(fā)中需要做到與時展相結(jié)合,避免因死板守舊而導(dǎo)致文化本身失去活力。第三是民俗文化依托型,指依托如少數(shù)民族文化或特色民俗文化活動而開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游模式。該模式要求鄉(xiāng)村具有豐富的民俗文化資源,能夠體現(xiàn)出有別于其他地方文化的文化特色。在開發(fā)中需要處理好地方文化與外來文化如何共生的問題,才能避免地方文化被外來文化所侵蝕。第四是文化景觀依托型,即借助能夠反映出地方文化的人文景觀而形成的鄉(xiāng)村旅游模式。該模式通過對建筑、繪畫、宗教等元素的應(yīng)用,具有歷史和文化的雙重屬性,在開發(fā)過程中需要注意對人文歷史景觀的傳承和保護(hù)。
(二)景區(qū)依托型一些處于旅游景區(qū)周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村,可以憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,利用景區(qū)所帶來的客源流量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),既能滿足游客對餐飲娛樂的需求,又能對景區(qū)客源起到分流作用,節(jié)省了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。景區(qū)依托型旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),需要緊密結(jié)合旅游景區(qū)發(fā)展互補(bǔ)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全域旅游的發(fā)展。在開發(fā)過程中,應(yīng)從依賴景區(qū)的被動發(fā)展向主動發(fā)展轉(zhuǎn)型,積極開展各類旅游資源或配套資源的開發(fā),提高旅游項(xiàng)目運(yùn)營水平,進(jìn)而通過延長生命周期提升可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)生態(tài)依托型生態(tài)依托型景區(qū)是指依賴豐富自然資源的旅游開發(fā)模式,能夠凸顯出鄉(xiāng)村旅游獨(dú)特的自然風(fēng)光。該模式高度依賴自然生態(tài)資源,能夠有效降低旅游資源開發(fā)的資金成本和實(shí)踐成本,且無論是進(jìn)入成本還是退出成本都比較低,有較強(qiáng)的靈活性。生態(tài)依托型的旅游資源開發(fā),需要注重對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)人與自然的和平共處,才能避免在短時間內(nèi)攫取利益后就失去旅游價值的問題。為此,需要加大對村民自然環(huán)境保護(hù)意識的培育,并通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升對游客的服務(wù)水平,提升景區(qū)的旅游市場競爭力。
(四)產(chǎn)業(yè)依托型產(chǎn)業(yè)依托型開發(fā)模式要求借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展所形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與形象基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村旅游活動。其中,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最為常見。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)通常與文化依托型開發(fā)模式關(guān)系密切,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涉獵較廣,如種植、采摘、漁牧等都對游客有著較高的吸引力。產(chǎn)業(yè)依托型可以開展鄉(xiāng)村美食、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等旅游活動,為游客提供有別于城市生活的獨(dú)特旅游體驗(yàn)。該模式有助于改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)形成具有可持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的對策
(一)深入開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品及服務(wù)近年來,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的日益興旺,各地紛紛開展旅游資源開發(fā),導(dǎo)致旅游開發(fā)的同質(zhì)化問題顯著。縱觀國內(nèi)外成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,都存在著功能性突出的特征。為此,可以結(jié)合我國旅游市場的消費(fèi)模式及地方的資源稟賦,在資源開發(fā)中強(qiáng)化游客的參與感,開發(fā)民間藝術(shù)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等差異化的旅游項(xiàng)目,盡可能實(shí)現(xiàn)不同村莊有不同的旅游特色。通過因地制宜的進(jìn)行資源開發(fā),形成成集群、成規(guī)模的田園風(fēng)光綜合旅游景區(qū),并通過加強(qiáng)醫(yī)療、養(yǎng)生等設(shè)施的建設(shè),形成具有市場競爭力的康養(yǎng)小鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村度假俱樂部。
(二)拓寬鄉(xiāng)村旅游營銷渠道地方政府在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,應(yīng)借助各類旅游網(wǎng)站、自媒體、電商平臺進(jìn)行曝光營銷,通過開展農(nóng)產(chǎn)品展銷會等形式提升地方知名度,并積極引進(jìn)旅游專業(yè)的高素質(zhì)人才,同時加強(qiáng)本土旅游與管理人才的培育工作。通過組建一支專業(yè)能力過硬的人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、資源、人才的系統(tǒng)整合。
(三)科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)需要樹立全局視野,通過對各項(xiàng)要素的統(tǒng)籌管理,以自身資源稟賦優(yōu)勢與市場需求為導(dǎo)向,因勢利導(dǎo)、合理開發(fā)。地方政府需要將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略規(guī)劃的重心,從政策支持等方面對鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù),并建立相應(yīng)的服務(wù)體系,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供宏觀設(shè)計(jì)與具體指導(dǎo)。此外,政府應(yīng)建立完善的鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)制,采取星級管理等方式評選出鄉(xiāng)村旅游示范村,并總結(jié)可推廣借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的政策供給地方政府應(yīng)建立完善的法律法規(guī)與政策制度,保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中對土地、人力、資金等方面的需求。結(jié)合我國文化和旅游部門等印發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的各項(xiàng)政策,農(nóng)業(yè)銀行在未來五年內(nèi)會提供1000億元以支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。地方政府應(yīng)通過寬松政策爭取銀行貸款,并建立長效資金使用機(jī)制,積極引入社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供充足的資金支持。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)需要具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)加大對公路交通體系建設(shè)的投資,建立完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系。對偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)加大通信基站建設(shè)力度,確保移動網(wǎng)絡(luò)信號全面覆蓋。加強(qiáng)餐飲住宿基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足游客的各項(xiàng)小需求。建立鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系,通過管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)提高對游客的接待和服務(wù)水平,進(jìn)而通過形成品牌效應(yīng)賦予鄉(xiāng)村旅游景區(qū)以可持續(xù)發(fā)展能力。
(六)成立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會需要在政府的支持下建立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會等非政府組織,通過協(xié)會的約束機(jī)制強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的管理,形成公平競爭的良性經(jīng)營環(huán)境,并構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極與旅游院校等進(jìn)行深入合作,建立人才、技術(shù)、政策、培訓(xùn)等多方面合作機(jī)制,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
四、結(jié)語
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的振興,有效提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)主要采取文化依托型、景區(qū)依托型、生態(tài)依托型和產(chǎn)業(yè)依托型五種開發(fā)策略,為體現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的地方性特色,需要因地制宜地開發(fā)優(yōu)質(zhì)的旅游項(xiàng)目與服務(wù),拓寬鄉(xiāng)村旅游的營銷渠道,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)偏向性的政策供給,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和旅游行業(yè)協(xié)會的建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供支持。
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作者:廖思維 單位:閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院