農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r探析

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摘要：通過科學(xué)規(guī)劃、積極培育與建設(shè)，從農(nóng)藥化肥市場監(jiān)管、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)等方面探討了天祝縣農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物；發(fā)展方向；探討

1加強(qiáng)對農(nóng)藥化肥市場監(jiān)管工作

2016年農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)執(zhí)法工作人員，對轄區(qū)內(nèi)的33家農(nóng)藥經(jīng)營門店逐一開展了檢查，在檢查中通過現(xiàn)場查看生產(chǎn)企業(yè)、包裝說明、標(biāo)簽、原始購貨單據(jù)及購銷臺賬等企業(yè)記錄信息，并依照中國農(nóng)藥信息網(wǎng)進(jìn)行了逐一檢查，同時檢查備案除草劑、殺蟲劑、殺菌劑等農(nóng)藥品種。此外，對化肥市場進(jìn)行了多次檢查與抽樣，檢查中未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣化肥。

2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地承包管理工作

實行土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)政策，使土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)流轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)土地集約經(jīng)營模式，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)向特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。

3農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作

首先按照先建設(shè)后規(guī)范的發(fā)展理念，繼續(xù)引導(dǎo)和指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組種植養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、營銷大戶等積極創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。并積極指導(dǎo)示范社成立內(nèi)部機(jī)構(gòu)，健全完善各項規(guī)章制度，組織農(nóng)戶積極參加新農(nóng)村專業(yè)合作社規(guī)范化、制度化建設(shè)專題培訓(xùn)，有效促進(jìn)合作社朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

4持續(xù)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展高原有機(jī)綠色果蔬、脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)青稞、高寒中（藏）藥材和優(yōu)質(zhì)牧草“五大產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前，全縣農(nóng)作物播種總面積達(dá)5.259萬hm2，特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)4.095萬hm2，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，農(nóng)作物生產(chǎn)效益大幅度提升，農(nóng)民全年總收入明顯提高。為了積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力推進(jìn)全縣草食畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力實施蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，積極落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理力度，天?？h編制了《農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項目實施方案》和《農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼工作實施方案》，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組迅速開展了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和政策性保險工作，按照上級部門要求完成了小麥、青稞良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積達(dá)到1.247萬hm2。并動員全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組農(nóng)戶積極參加農(nóng)業(yè)保險。

5加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)

天?？h南陽山片“下山入川”工程實施后，松山鎮(zhèn)德吉新村移民點新建了大中型沼氣集中供氣工程。該項目建成后，集中供氣將解決松山鎮(zhèn)德吉新村移民點250戶移民區(qū)群眾燃料匱乏問題，并能為項目區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益。在天堂鎮(zhèn)菊花村、業(yè)土村、炭山嶺鎮(zhèn)南街村等購置發(fā)放安裝太陽能熱水器620臺，安裝率高達(dá)100%。為了確保農(nóng)戶合理使用沼氣，消除安全生產(chǎn)隱患，杜絕意外事故的發(fā)生，在建有沼氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦了安全生產(chǎn)管理及沼氣使用培訓(xùn)班，有效防止沼氣運(yùn)行安全隱患，參加培訓(xùn)的人數(shù)累計達(dá)到2800多人（次）。

6減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)

全面落實各項惠農(nóng)政策，督促落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持保護(hù)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助資金、免費(fèi)提供科技書本、寄宿生活補(bǔ)貼等。認(rèn)真貫徹落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項制度”。積極安排減負(fù)辦對全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行督察與指導(dǎo)，通過督察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完善了涉農(nóng)收費(fèi)文件，對涉農(nóng)收費(fèi)情況及時進(jìn)行了公示，未發(fā)生村級報刊強(qiáng)征硬訂、亂收費(fèi)攤派現(xiàn)象。積極主動做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一事一議”財政補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組“一事一議”工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，嚴(yán)格把關(guān)籌資籌勞的審核關(guān)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)的健康發(fā)展。7嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)環(huán)保各項工作對于廢舊地膜和尾菜對環(huán)境造成的污染，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立了廢舊農(nóng)膜回收利用示范區(qū)，有效推廣0.01mm厚度的地膜，示范區(qū)共完成廢舊農(nóng)膜回收28t；建立了尾菜處理利用示范區(qū)1.53hm2。此外，認(rèn)真實施測土配方施肥項目，積極開展蔬菜“2+X”試驗，完成了測配方施肥“百千萬”示范工程實施，減少了化肥施用量，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。

作者:權(quán)朝霞 趙軍祿 單位:中央農(nóng)業(yè)廣播電視大學(xué)天?？h分校