產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

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一、以政策引導(dǎo)為方向，兼顧“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的社會(huì)需求

政府政策是政府以引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展方向，站在長遠(yuǎn)與當(dāng)前、整體與局部的關(guān)系的立場(chǎng)上制定出來的，具有宏觀規(guī)劃作用。因此它所設(shè)立的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，不論是整體性的還是局部性的，其間的關(guān)系都是非常緊密的?！爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式，是在當(dāng)今這種日益凸顯出來的大科學(xué)的時(shí)代背景下提出來的，以爭取最大工作合力的新型的生產(chǎn)關(guān)系模式。實(shí)現(xiàn)這種生產(chǎn)關(guān)系模式，將推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。只有在政府政策的宏觀引導(dǎo)下，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合才能把各種社會(huì)機(jī)構(gòu)的分力最大程度地合成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，才能避免社會(huì)出現(xiàn)各種發(fā)展能量相互抵消的負(fù)面效應(yīng)。一是要有通盤考慮和長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。各參與單位要發(fā)揮自己的主動(dòng)性，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政府政策的基礎(chǔ)上，正確分析自身的發(fā)展?fàn)顩r和利益需求，設(shè)計(jì)出符合自身需要的具體的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式，最大可能提升生產(chǎn)力水平。二是高等學(xué)校在這方面要有戰(zhàn)略性考量，不斷增強(qiáng)自己的政策敏感性和實(shí)踐鑒別力，強(qiáng)化發(fā)展觀念，樹立戰(zhàn)略意識(shí)，為最終建立起學(xué)校與企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作并積極投身到社會(huì)產(chǎn)業(yè)模式調(diào)整的洪流中去。

二、以項(xiàng)目合作為紐帶，重構(gòu)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的有效模式

改革開放前，我們的產(chǎn)、學(xué)、研一度也是結(jié)合在一起的。但結(jié)合的力度和發(fā)展水平不高，通過革新制度、重整責(zé)權(quán)、凸現(xiàn)效率、提升速度，為之后的以項(xiàng)目為紐帶的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的有效模式提供了有效的經(jīng)驗(yàn)。自20世紀(jì)90年代以后，在量上出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，滿足了廣大人民群眾對(duì)高等教育的量的要求，在質(zhì)的方面，高等學(xué)校與外部社會(huì)的結(jié)合之路日益凸顯。以項(xiàng)目來結(jié)合，項(xiàng)目是價(jià)值體系、創(chuàng)造體系和利益體系。項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目參與主體首先以合同方式規(guī)定各自的責(zé)權(quán)利。這樣一來，參與主體在市場(chǎng)規(guī)范的約束下各自發(fā)揮競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，大家各顯其長，各盡其能，責(zé)任互束，各取其利。

三、以轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力為動(dòng)力，激發(fā)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新能量

高等學(xué)校里的教師被固定在某個(gè)院系或者學(xué)科專業(yè)，在行政管束和學(xué)術(shù)層壓的雙層制約下，開展自己的教學(xué)和科研工作。這樣一來，教師的積極性與創(chuàng)造性受到了很大限制。在激發(fā)教師的潛、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展方面，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)一體化的大潮和大科學(xué)時(shí)代相比突顯弱性。要調(diào)整和改善這種關(guān)系，就要打破舊的格局，重塑新的格局。在保證學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的前提下，只能采取漸變方式，探索在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式下的高校教師的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一方面，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式是由政府倡導(dǎo)的正在積極試行的一種模式。該模式處在發(fā)育期，尚未成熟，需要大力扶持和支持。另一方面，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式又是大家都愿意實(shí)行的。因?yàn)檫@種模式是符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的，給高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)探索利益重分配機(jī)制留下了時(shí)間和空間。所以，高等學(xué)校要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇期，積極探索，大膽償試，普寫我國高等教育改革的新篇章。當(dāng)然，高等學(xué)校在探索在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式下的高校教師的利益關(guān)系時(shí)，千萬不要忘記自己的本質(zhì)要求。高等學(xué)校不是企業(yè)，其價(jià)值取向不是掘取利潤。高等學(xué)校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，其價(jià)值取向是以人為本。這樣一來，高等學(xué)校在與行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作時(shí)，一定要站牢自己的利益陣地，謹(jǐn)守教育忠誠，維護(hù)教育利益。在利益分配中把握一個(gè)總原則：人才培養(yǎng)第一，科學(xué)研究第二；凡是有利于人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的事，就做，否則，就不做。

四、以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩，保證“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的良好秩序

任何社會(huì)主體都要在法律的約束下活動(dòng)，任何社會(huì)事件都要在規(guī)范的指引下發(fā)展，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合也不例外?！爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合是個(gè)復(fù)雜體系，這里面存在著利益主體和紛繁的事件過程，值得約束和指引的元素很多，同時(shí)，它又是一個(gè)創(chuàng)造體系，更多地需要體制的柔性和規(guī)范的活性，否則，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合就走向了“吃大鍋飯”的尷尬境地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，隨著“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式的日益成熟，要以發(fā)展的眼光來看待這個(gè)領(lǐng)域的法律規(guī)范的建設(shè)工作，盡早動(dòng)手，讓法律規(guī)范建設(shè)與“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合共同成長。因此需要制訂適合“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的法律規(guī)范。對(duì)于高等學(xué)校，在探索踐行“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式時(shí)，也要在法律規(guī)范的形成方面積累經(jīng)驗(yàn)。尤其是針對(duì)那些牽涉到學(xué)校本質(zhì)發(fā)展要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要方面，高等學(xué)校更是要積極探索、大膽實(shí)踐。因?yàn)椴蛔霾恢?，只有做了，才能知道其中的?fù)雜性。比如這里頭的交叉學(xué)科的管理問題、產(chǎn)學(xué)研的對(duì)接方式問題、多元利益格局中的利益分配問題，都是十分難解的問題。都需要法律規(guī)范的指引，同時(shí)，又都需要給以足夠的柔性照顧。對(duì)于法律界要積極關(guān)注這些交叉領(lǐng)域，緊跟時(shí)代需要，在實(shí)踐基礎(chǔ)上，加強(qiáng)理論研究，編寫相關(guān)法律條文。政府部門要強(qiáng)化這個(gè)領(lǐng)域的管理工作，多調(diào)查研究，出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范。只有政府真正重視起來，并且組織相關(guān)力量認(rèn)真開展這方面的研究工作，一套剛?cè)嵯酀?jì)的法律規(guī)范才能出現(xiàn)。唯此時(shí)，我們的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式才能在健康發(fā)展中生動(dòng)活潑。

作者：史要防 單位：武漢輕工大學(xué)馬克思主義學(xué)院