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摘要:績效考核是事業(yè)單位人力資源管理中的重要組成部分,對(duì)提高事業(yè)單位的管理水平起著非常重要的作用。事業(yè)單位在績效考核管理中存在著認(rèn)識(shí)不足和重視程度不夠、考核過程缺乏公平性、績效考核協(xié)調(diào)性不足、績效考核反饋機(jī)制效率不佳、績效考核結(jié)果應(yīng)用效果較低等問題。加強(qiáng)對(duì)績效考核的認(rèn)識(shí)、構(gòu)建全員績效觀、保證績效評(píng)價(jià)過程的公平性、提高績效評(píng)價(jià)的客觀性、提升績效反饋的及時(shí)性等,是提升事業(yè)單位人力資源管理和工作效率的應(yīng)有之策。
關(guān)鍵詞:績效考核;事業(yè)單位;薪酬策略;人力資源管理
績效考核從根本上是對(duì)單位干部職工的綜合能力素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種機(jī)制,是崗位聘任以及人事調(diào)任的依據(jù),能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展和人事調(diào)動(dòng)提供有利保障??冃Э己嗽谑聵I(yè)單位人力資源機(jī)制中屬于重要組成部分,本文將對(duì)績效考核在事業(yè)單位人力資源管理中的應(yīng)用與優(yōu)化進(jìn)行探究,指出其中存在的問題,并提出有針對(duì)性、實(shí)用性的優(yōu)化對(duì)策。
一、績效考核的相關(guān)理論
(一)績效考核的含義
績效考核作為事業(yè)單位人力資源管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),能夠反映干部職工在其工作崗位上的表現(xiàn)與工作結(jié)果??冃Э己四軌蜃尭刹柯毠こ浞终J(rèn)識(shí)考核內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)他們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,改進(jìn)自身不足,不斷提升工作能力。
(二)績效考核的原則
1.公平與客觀原則。事業(yè)單位開展績效考核,必須以公平與客觀為前提,依據(jù)規(guī)定好的考核制度與標(biāo)準(zhǔn),給予干部職工客觀真實(shí)的評(píng)價(jià),不得摻雜個(gè)人主觀情感和其他感性因素。2.公開與開放原則??冃Э己私Y(jié)果應(yīng)該透明、公開,接受全體干部職工的質(zhì)疑與評(píng)論,接受各部門的監(jiān)督,保證考核結(jié)果客觀公正、不偏不倚。3.嚴(yán)格與差別化原則??冃Э己艘獓?yán)格執(zhí)行,不能流于表面,否則無法了解到干部職工的真實(shí)工作狀況,無法解決單位的績效問題,導(dǎo)致單位受到不良影響。針對(duì)不同層級(jí)、負(fù)責(zé)不同工作內(nèi)容的干部職工,考核的指標(biāo)要有差別,不能一概而論。在給予干部職工績效考核反饋時(shí),他們得到的評(píng)價(jià)也要在職責(zé)、職級(jí)、獎(jiǎng)懲等方面有不同程度的差異,使干部職工能夠因此受到激勵(lì)。4.直屬與全面原則。對(duì)于被考核者的考核,需要由最了解其工作表現(xiàn)的直接上級(jí)為主,其他部門領(lǐng)導(dǎo)以及同事為輔進(jìn)行考核評(píng)級(jí),讓績效考核既能夠符合組織上的一致性,又能體現(xiàn)全面性,使被考核者能夠真正接受考核結(jié)果。5.反饋性原則??己私Y(jié)果應(yīng)該及時(shí)反饋給被考核人員,并向其解釋其得到該評(píng)價(jià)的原因,提出建設(shè)性意見和建議,鼓勵(lì)干部職工發(fā)揚(yáng)長處,幫助他們總結(jié)反思,制定行之有效的改進(jìn)計(jì)劃,不斷提升工作能力。6.激勵(lì)性原則。將考核結(jié)果充分應(yīng)用到職位升降、工資獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)懲方面,從物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兩方面來刺激干部職工提升工作業(yè)績,以達(dá)到考核的目的。
(三)事業(yè)單位績效考核的作用
1.在事業(yè)單位中發(fā)揮正向?qū)蜃饔迷谑聵I(yè)單位的發(fā)展過程中,績效考核能夠起到良好的導(dǎo)向作用,不僅能促進(jìn)事業(yè)單位的正常運(yùn)行,而且能夠完善事業(yè)單位的內(nèi)在結(jié)構(gòu),使得事業(yè)單位朝著健康、可持續(xù)化的方向發(fā)展。同時(shí)可以充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,從根本上開發(fā)他們的創(chuàng)造力,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí),從而保持事業(yè)單位整體的活力,提高管理水平和工作效率。2.在事業(yè)單位改革中的作用目前,各地政府都在倡導(dǎo)事業(yè)單位進(jìn)行深化改革,在此過程中,需要事業(yè)單位不斷提高對(duì)績效考核重要性的認(rèn)識(shí),讓績效考核在事業(yè)單位管理中能夠發(fā)揮其真正的價(jià)值,改變過去事業(yè)單位職工固化的思想,解決“做好做壞都一個(gè)樣”的現(xiàn)象,讓干部職工更有激情、更有活力地完成工作任務(wù),提高事業(yè)單位的工作效能。3.在防控單位經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)中的作用通過績效考核,將績效與干部職工的獎(jiǎng)金福利結(jié)合起來,能夠提升事業(yè)單位整體的活力。讓干部職工在績效考核過程中不斷完善職業(yè)技能,提升自己的工作能力。事業(yè)單位的各部門也可以通過績效考核,發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加以防范,達(dá)到事業(yè)單位與干部職工共同發(fā)展的目標(biāo)。
二、績效考核在事業(yè)單位管理中的應(yīng)用
(一)績效考核在干部職工層面的應(yīng)用
1.實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合對(duì)事業(yè)單位來說,既要滿足干部職工物質(zhì)上的基本要求,又要激發(fā)干部職工的積極性,給單位創(chuàng)造更大的效益,為此,必須另辟蹊徑,這也是績效考核在事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的應(yīng)用之一。干部職工可以憑借自己的能力和工作業(yè)績獲得相應(yīng)水平的薪酬,真正實(shí)現(xiàn)按勞分配、能者多得的競爭機(jī)制,績效考核可以激發(fā)干部職工的積極性和工作潛力,同時(shí)提高事業(yè)單位的創(chuàng)新力和凝聚力。2.實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與單位價(jià)值相結(jié)合對(duì)事業(yè)單位的干部職工來說,職業(yè)發(fā)展是他們最關(guān)注的事情,職業(yè)晉升通道代表著職工的個(gè)人價(jià)值。因此事業(yè)單位在實(shí)施績效考核時(shí),一定要重視職工個(gè)人價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)。根據(jù)績效考核的結(jié)果詳細(xì)分析職工的工作態(tài)度和意愿,從而隨時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容和工作進(jìn)度,使其更有利于實(shí)現(xiàn)職工的目標(biāo)和價(jià)值,并將其應(yīng)用于下一次績效考核中,激發(fā)干部職工工作熱情,從而與單位共進(jìn)步、同發(fā)展。
(二)績效考核在事業(yè)單位層面的應(yīng)用
1.強(qiáng)化單位文化建設(shè)單位文化是在干部職工和單位的日常行為中潛移默化形成的,能夠充分反映單位的行為和特點(diǎn),事業(yè)單位的一切行為都是在單位形成的文化氛圍中實(shí)現(xiàn)的,他們所采用的制度規(guī)則和管理方法必須與單位文化相適應(yīng),如果制度與單位文化相違背,就不可能適應(yīng)也很難長期存在。對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)合理的績效考核,必然會(huì)加強(qiáng)單位文化建設(shè),尤其是單位管理績效考核的方式必須與單位文化相適應(yīng)。隨著績效考核的實(shí)施,干部職工的行為和觀念將隨著單位文化而發(fā)生變化。2.提升單位經(jīng)濟(jì)效益首先,科學(xué)有效的績效考核可以增加優(yōu)秀人才的吸引力,而優(yōu)秀人才具有較高的工作能力,通過高效率工作有利于提升單位的整體效率。其次,科學(xué)有效的績效考核體系可以將干部職工的個(gè)人目標(biāo)與單位的整體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,干部職工為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo),必將努力提高個(gè)人績效,從而提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。
三、事業(yè)單位管理中績效考核存在的問題
(一)對(duì)績效考核管理的認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠
目前,很多事業(yè)單位已經(jīng)開始將績效考核融入平時(shí)的工作中,但是還未真正認(rèn)識(shí)其重要性。部分事業(yè)單位管理者只是將績效考核簡單的與獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤,沒有將績效考核做實(shí)做細(xì)做深,既忽略績效考核對(duì)干部職工的激勵(lì)和對(duì)人才的吸引作用,又未能發(fā)揮績效考核在改善單位管理和促進(jìn)單位發(fā)展的作用,干部職工的重視程度不夠也容易導(dǎo)致績效考核的失敗。
(二)考核過程缺乏公平性
事業(yè)單位在績效考核體系的制定上不夠科學(xué)、不夠完善,績效考核周期往往過長,績效考核結(jié)果的公平性容易受到質(zhì)疑??冃Э己私Y(jié)果的不公平,顯然不能激發(fā)干部職工的主觀能動(dòng)性,職工沒有了努力工作的激情,這會(huì)大大打擊職工工作的積極性,讓績效考核成為擺設(shè),從而體現(xiàn)不出績效考核的作用,違背了績效考核的初衷。有些事業(yè)單位管理者只根據(jù)個(gè)人喜好對(duì)被考核者打分評(píng)價(jià),這可能會(huì)導(dǎo)致努力工作的人沒能得到相應(yīng)的回報(bào),績效考核成為空談。
(三)績效考核協(xié)調(diào)性不足
績效考核的主觀性和客觀性嚴(yán)重不協(xié)調(diào),大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依靠主觀能動(dòng)性進(jìn)行評(píng)價(jià),存在比較嚴(yán)重的主觀意識(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是績效考核過程充滿著嚴(yán)重的“人情味”,針對(duì)不同的干部衡量的標(biāo)準(zhǔn)也不同,厚此薄彼,客觀性和透明度不足;二是事業(yè)單位內(nèi)部特殊的關(guān)系嚴(yán)重影響績效考核的實(shí)施。如搞小圈子、任人唯親,這樣會(huì)導(dǎo)致客觀性嚴(yán)重缺乏、主觀性過強(qiáng)??冃Э己说牟粎f(xié)調(diào)嚴(yán)重影響了績效考評(píng)結(jié)果,讓績效考核流于形式。
(四)績效考核反饋機(jī)制效率不佳
目前,在事業(yè)單位績效考核的過程中,對(duì)績效反饋和績效溝通的重視程度較低,如果事業(yè)單位各部門無法就績效考核的結(jié)果進(jìn)行有效的溝通,將無法發(fā)揮績效考核真正的價(jià)值。管理者對(duì)反饋機(jī)制的忽視使得績效考核的結(jié)果和實(shí)際情況存在著一定的出入,很多事業(yè)單位不知道如何構(gòu)建績效考核反饋機(jī)制,沒有根據(jù)單位的實(shí)際情況設(shè)置合理的溝通平臺(tái)。在績效考核之后,未能第一時(shí)間將考核結(jié)果反饋給干部職工,那么干部職工就不能及時(shí)了解自身的情況,無法及時(shí)改進(jìn),達(dá)不到提升自己工作效能的目的。
(五)績效考核結(jié)果應(yīng)用效果較低
事業(yè)單位在進(jìn)行績效考核完成后未能充分利用績效考核結(jié)果。績效考核不僅僅作為發(fā)放獎(jiǎng)金薪酬的直接依據(jù),從而成為吸引、保留和激勵(lì)優(yōu)秀人才的有效手段,更為重要的是通過這些手段來促進(jìn)個(gè)人與單位的共同進(jìn)步、共同發(fā)展。長期以來,事業(yè)單位“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的問題比較突出,如果不能夠很好解決,職工工作積極性便難于調(diào)動(dòng),這樣績效考核的作用就很難在事業(yè)單位中體現(xiàn)出來,讓職工感到績效考核只是一種形式,不能起到改善組織和個(gè)人績效的作用。
四、事業(yè)單位績效考核的優(yōu)化對(duì)策
(一)加強(qiáng)全體干部職工對(duì)績效考核的認(rèn)識(shí)
事業(yè)單位若要真正地發(fā)揮績效考核的價(jià)值,需要得到單位全體干部職工的支持和理解,因此首先需要在事業(yè)單位內(nèi)部推廣績效考核的相關(guān)知識(shí)和理論,傳達(dá)績效考核的真正意義,讓大家積極主動(dòng)接受績效考核,認(rèn)識(shí)到績效考核能夠提升自我的工作能力和職業(yè)素養(yǎng),得到干部職工的廣泛理解和認(rèn)可。其次,通過加大教育培訓(xùn)、增強(qiáng)事業(yè)單位的文化建設(shè)等方式,提高職業(yè)事業(yè)單位管理人員的綜合素質(zhì),使管理者擁有足夠的能力去完成績效考核的各項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)績效考核的精神要義,保證單位績效考核工作能夠順利地開展。
(二)確保績效考核過程的公平性
1.調(diào)整完善績效考核方式績效考核方式應(yīng)該多樣化,既包括管理者對(duì)下級(jí)的評(píng)價(jià),也包括同事之間的相互評(píng)價(jià),以及職工的自我評(píng)價(jià)。事業(yè)單位可以組建權(quán)威的考核小組,考核小組成員應(yīng)當(dāng)從各部門中選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員,確??己私Y(jié)果的公正性。2.建立健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度為確??冃Э己舜胧┑目陀^性、公正性和透明度,應(yīng)建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員也應(yīng)參與評(píng)估。同時(shí),各部門指定專人對(duì)本部門的考核情況進(jìn)行檢查,通過本部門內(nèi)部的自我考查,將職工績效也納入考核指標(biāo),從而避免動(dòng)用關(guān)系的現(xiàn)象,減輕考評(píng)人員的工作壓力。
(三)提高績效考核的客觀性
第一,選擇適合的考評(píng)者,考核者必須具有較高的道德素質(zhì)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,避免在績效考核過程中摻雜個(gè)人感情。參與考評(píng)的人員應(yīng)包括最高、相同和最低級(jí)別的評(píng)估人員,以確保公平。第二,提高績效考核的透明度,只有在對(duì)考核者各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的量化評(píng)分,被考核者才能真正了解自己的工作效果。最后,單位要確??己诉^程的公平、公開、公正,根據(jù)具體的實(shí)際情況,不定期開展監(jiān)管與督促,從而保證對(duì)職工考核的客觀性。
(四)重視績效反饋的及時(shí)性
1.設(shè)置科學(xué)的溝通反饋機(jī)制單位在制定績效考核的目標(biāo)和內(nèi)容時(shí),必須建立有效的溝通機(jī)制和科學(xué)合理的反饋機(jī)制,關(guān)注考核者與被考核者之間的溝通和反饋,考核結(jié)果必須有據(jù)可查、有據(jù)可依,確保公平、公正,促進(jìn)績效考核能夠達(dá)到預(yù)期的效果,從而提高單位的整體效益。2.選擇適當(dāng)?shù)目冃Х答伔绞绞聵I(yè)單位可以采取多種績效反饋的方法,如書面反饋、反饋面談等形式,可以根據(jù)不同的績效考核結(jié)果,針對(duì)不同類型的干部職工選擇更加合適的反饋方式,使績效考核結(jié)果準(zhǔn)確、有效地傳遞給被考核人。為了保證反饋的及時(shí)性,如果是正面的反饋,事業(yè)單位可以給予書面通知,以正式文件的形式下發(fā)到各部門,不僅能夠鼓勵(lì)優(yōu)秀干部職工,而且能夠激勵(lì)其他干部職工。如果是非正面反饋,應(yīng)該考慮到干部職工的自尊心和接受程度,采用單獨(dú)面談的方式進(jìn)行,避免因反饋方法不當(dāng)而對(duì)他們造成心理傷害,影響干部職工的后續(xù)工作。總之,績效考核要結(jié)合工作人員和單位的實(shí)際情況不斷調(diào)整改善,使他們能夠樂于接受并且提升自己的工作技能。
(五)充分運(yùn)用績效考核結(jié)果
1.深挖考核數(shù)據(jù)深挖考核數(shù)據(jù),讓其充分發(fā)揮積極作用,根據(jù)這些數(shù)據(jù),可以客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估單位的管理水平、預(yù)測單位活動(dòng)以及績效考核的未來發(fā)展趨勢,形成具體詳實(shí)、有價(jià)值的報(bào)告,為管理者提供決策支持。同時(shí)通過考核數(shù)據(jù)傳達(dá)出來的信息,總結(jié)反思單位在管理過程中存在的優(yōu)點(diǎn)和不足,積極采取針對(duì)性的改進(jìn)措施,努力提升管理水平,確保單位戰(zhàn)略的有效實(shí)施。2.考核結(jié)果與激勵(lì)措施結(jié)合將考核結(jié)果與工資制度、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等激勵(lì)措施相結(jié)合,特別是將數(shù)據(jù)與干部職工績效工資掛鉤,給予相關(guān)人員物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),例如:將其名字寫進(jìn)榮譽(yù)榜、為優(yōu)秀干部職工提供培訓(xùn)或外出考察等機(jī)會(huì),給予公平激勵(lì)。促進(jìn)管理者和干部職工的共同努力,有效地統(tǒng)一個(gè)人利益、單位利益和戰(zhàn)略目標(biāo)。針對(duì)部分工作人員在考核過程中共同提出的問題,要采取有針對(duì)性的措施,及時(shí)推進(jìn)培訓(xùn),優(yōu)化單位培訓(xùn)資源,降低培訓(xùn)成本。也可以選擇在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員對(duì)其他人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其他職工向優(yōu)秀職工學(xué)習(xí),從而不斷努力工作。這樣績效考核不僅促進(jìn)了個(gè)人能力的提高,而且也提升了單位的整體績效。
五、結(jié)語
績效考核作為現(xiàn)代單位管理的重要組成部分,對(duì)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和單位的管理水平具有重要意義。事業(yè)單位要特別重視績效考核在事業(yè)單位人力資源管理中的作用,有效開展績效考核工作,不斷適應(yīng)當(dāng)前形勢,切實(shí)提高事業(yè)單位效益,激發(fā)干部潛能,提高競爭力。事業(yè)單位績效考核要取得實(shí)效,關(guān)鍵不在于績效考核方案的準(zhǔn)確性,而在于根據(jù)其發(fā)展需要和戰(zhàn)略規(guī)劃,制定適合其發(fā)展特點(diǎn)的最優(yōu)績效考核方法,要加強(qiáng)全體干部職工對(duì)績效考核的認(rèn)識(shí),構(gòu)建全員績效觀,保證績效評(píng)價(jià)過程的公平性,提高績效評(píng)價(jià)的客觀性,重視績效反饋,提升績效反饋的及時(shí)性,從而充分運(yùn)用績效考核結(jié)果。
作者:吳玉芳