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一、職業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)技能鑒定工作的目的
1.1企業(yè)生存和發(fā)展的需要
中國加入WTO,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,完善,企業(yè)面臨著越來越激烈的競爭局面,這種競爭在人才的競爭最終體現(xiàn)。技術(shù)技能型人才是國寶,是生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的最終保證,一個企業(yè)要生產(chǎn)科學(xué)密集型產(chǎn)品,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不僅擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),工藝,設(shè)備,并有掌握先進(jìn)技術(shù),工藝,設(shè)備,熟練的操作熟悉的技術(shù)工人。沒有后者,這與企業(yè)的成敗將關(guān)系。
1.2要認(rèn)識到這是社會發(fā)展的需要
黨的十六大報告指出,要大力實施發(fā)展戰(zhàn)略和秩序。隨身攜帶的條件和要求等五個方面,即科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新之路:技術(shù)含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。為了實現(xiàn)這五個要求,必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),同時培養(yǎng)一批高素質(zhì)的技術(shù)工人大量以滿足企業(yè)不斷變化的需求。勞動力市場是現(xiàn)代市場體系對市場經(jīng)濟(jì)的主要途徑,實現(xiàn)勞動者就業(yè)的重要組成部分,它不僅會大大加快了勞動力的流動速度,同時也促進(jìn)了我國勞動力資源配置合理化。
1.3大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度
它是建立在熟練的渠道增長是促進(jìn)勞動者提高自身素質(zhì)的要求;是引導(dǎo),特別是在職業(yè)教育需求的方向發(fā)展教育的方向;是促進(jìn)培育和建立統(tǒng)一,開放的發(fā)展,競爭,有序的勞動力市場的需求。它可以促進(jìn)工人意識,提高自身素質(zhì),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力和工作能力,提高人力資本投資的意識,提高人力資本存量,提高企業(yè)的競爭力,引導(dǎo)社會資金投向商業(yè)教育。這不僅是對歷史的規(guī)律現(xiàn)代化的進(jìn)程,也符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要。同時對于促進(jìn)就業(yè)的同時,培育和發(fā)展勞動力市場也很重要。
二、職業(yè)技能鑒定對勞動者管理的目標(biāo)
2.1職業(yè)資格證書制度和勞動預(yù)備制度的實施是保持先進(jìn)生產(chǎn)力和社會發(fā)展
每一代的工人生產(chǎn),生活不是簡單的重復(fù),而是創(chuàng)造性的推進(jìn)。不同年齡,技能工人的知識,素質(zhì)有不同的要求,如果一個人的工作能力比社會及專業(yè)人士的最低要求,更不會不承認(rèn)自己的工作,為了謀生,他不能得到這份工作。換句話說,從事社會職業(yè),必須具備一定的專業(yè)資格。
2.2為國家職業(yè)資格證書制度
(1)隨著職業(yè)資格制度健全,為了使全國各地的人們形成正確的擇業(yè)觀,了解自己的工作應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和自身的職業(yè)道德,職業(yè)道德,專業(yè)知識和技能要求形成勞動的重要,了解全民素質(zhì),提高全體工作才能有可靠的保證人民的素質(zhì)。
(2)與就業(yè)的明確條件的各種職業(yè)。它可以根據(jù)自己的喜好個性化,選擇職業(yè)的優(yōu)勢條件,雇主也有真正的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)。
到作業(yè)只有合格的人員,以確保社會和工作水平應(yīng),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)力和效率的好處。 以職業(yè)教育和培訓(xùn)明確規(guī)定的從業(yè)資格規(guī)定。職業(yè)教育和培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化也將極大地促進(jìn)教育,特別是職業(yè)教育,從而推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
三、職業(yè)技能鑒定與促進(jìn)企業(yè)工人培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展評價
所謂可持續(xù)發(fā)展企業(yè)職工培訓(xùn)有三層含義。首先,工人在企業(yè)培訓(xùn),以獲得長期持久的動力,使企業(yè)的生產(chǎn),并與他們的發(fā)展需要根據(jù)操作工人,進(jìn)行充分和有效的培訓(xùn)。其次,工人在企業(yè)工作的需求(數(shù)量和質(zhì)量要求)繼續(xù)得到滿足,企業(yè)人力資源開發(fā)是有效的。三是企業(yè)在自身發(fā)展的需要,滿足工人失業(yè),工人不斷完善自我,提高知識,技能和從業(yè)素質(zhì),不斷增強(qiáng)就業(yè)能力。對工人的專業(yè)技能培訓(xùn),以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力和機(jī)遇是對工人的培訓(xùn),以解決實際業(yè)務(wù)的有效途徑問題。
3.1培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作人員的內(nèi)在統(tǒng)一
1、都指向的對象是一致的。企業(yè),企業(yè)員工是崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定點的共同的實施對象。
2、之間的一致性兩個目標(biāo)。職業(yè)資格評價是基于對自己的評價的職能,以確定他們是否有資格在一個崗位從事貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作條件。它不僅是鑒別和質(zhì)量檢驗人員,也進(jìn)一步促進(jìn)了工人和發(fā)展質(zhì)量?,F(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)的根本目的是提高員工素質(zhì),開發(fā)員工的潛能。
3.2對工人的專業(yè)技能培訓(xùn)的特點,有利于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
1、專業(yè)技能公眾覆蓋面,確保在職職工培訓(xùn)的全員性。特定行業(yè)的公眾識別和勞動社會保障部認(rèn)定的企業(yè)基本覆蓋各類常見的類型。
2、專業(yè)技能理論和實踐上分析,重在實用??朔嗽诼毰嘤?xùn)或再實踐,或?qū)θ秉c偏重理論。
3、職業(yè)技能鑒定制度,以確保有,職業(yè)資格證書制度是一個系統(tǒng),以確保專業(yè)技能,技術(shù)服務(wù)的工作人員必須持有有關(guān)證書,必須通過考試取得任職資格,這樣的制度保證,使當(dāng)工人已不再是在職培訓(xùn)時緊松,走過場。
4、職業(yè)技能鑒定是一項系統(tǒng)的,規(guī)范的制度,第一產(chǎn)業(yè),中級工,高級工,技師和有序各種檔次的高級技術(shù)人員,將幫助工人確定和實現(xiàn)個人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。激發(fā)員工的學(xué)習(xí)和內(nèi)在動力,發(fā)掘自己的潛能,調(diào)動職工參加培訓(xùn)的積極性。
5、職業(yè)技能鑒定,幫助企業(yè)實現(xiàn)與資源有限,制約了可持續(xù)發(fā)展的在職培訓(xùn),崗位培訓(xùn)和專業(yè)技能的結(jié)合,它可以有效地利用內(nèi)部和外部資源,完整的,行業(yè)特定類型的越來越普遍類型的資源共享考試,說明可以用來作為參考,從而大大縮短了訓(xùn)練的發(fā)展周期,節(jié)約了培訓(xùn)開發(fā)成本。
3.3職業(yè)技能鑒定將成為促進(jìn)企業(yè)提高工人技術(shù)素質(zhì)的橋梁
市場經(jīng)濟(jì)體制,使工人可以根據(jù)自己的專業(yè)知識和技術(shù)水平,自由選擇自己喜歡的專業(yè),在自己造成的應(yīng)該獲得報酬。為規(guī)范勞動力有序流動,勞動者就業(yè)權(quán)利和就業(yè)指導(dǎo),黨的十四大提出要改革勞動制度,逐步形成勞動力市場,開發(fā)人力資源的開發(fā),利用和合理配置在為出發(fā)點的勞動力市場。勞動力的流動涉及到供需雙方的職業(yè)和選拔人才的需求。從調(diào)查的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人抱怨說,工人不能做的工作或職業(yè)崗位的工人不符合治療一些職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),是不與其他職業(yè)介紹所找理由為自己辯解一致,爭吵時有發(fā)生,沒有任何的疑問勞動力市場的信譽(yù)造成了一定的不利影響。其中一個重要原因是,勞動力供求雙方?jīng)]有憑據(jù)的選擇,具有一定的盲目性。
實施職工職業(yè)技能鑒定,鑒于該國一個共同的技術(shù)等級證書,勞動力市場將提供了可靠的保證了人才流動,同時努力更好的工作,新的職業(yè)生涯開辟了一條廣闊的道路。工人可以自己多類型,多層次的專業(yè)技能,獲得相應(yīng)的技術(shù)等級證書,從而增加了在職業(yè)工人的就業(yè)競爭力,同時也給企業(yè)提供方便的人員選拔。
因此,市場經(jīng)濟(jì)體制的專業(yè)技能,勞動力市場發(fā)展,建立和完善的有力杠桿,是規(guī)范勞動力市場的重要手段,全國勞動勞動行政部門的新舉措的宏觀管理。
四、職業(yè)技能鑒定是提高勞動者素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)競爭能力的重要舉措
4.1職業(yè)技能鑒定是促進(jìn)勞動者按照一定目標(biāo)提高職業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)的重要手段
勞動和社會保障部《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度的若干意見確立了》明確提出,要“在市場的職業(yè)資格證書制度,提高就業(yè)質(zhì)量,引導(dǎo)職工發(fā)揮了重要作用。 “建立和完善勞動力市場,必然導(dǎo)致就業(yè)競爭,擇優(yōu)的用人機(jī)制,職工的就業(yè)必須有一定的專業(yè)水平和技能水平。作為一個職業(yè)資格證書就業(yè)的護(hù)照已成為青年學(xué)生和工人在就業(yè),新的職業(yè)觀念。不同類型,不同的技能水平,為人們接受指定的方向或目標(biāo)的職業(yè)培訓(xùn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。通過專業(yè)技能,讓人們?nèi)プC明自己的專業(yè)能力的職業(yè)資格證書,作為其工作的一部分,辦公室的資格或自行創(chuàng)業(yè)的憑據(jù)。
4.2專業(yè)技能,促進(jìn)技能人才的有序流動,增強(qiáng)就業(yè)競爭力的重要措施
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動力市場高度活躍,人員(包括企業(yè)盈余流,人在運動后,勞務(wù)輸出等員工)的頻繁流動,以專業(yè)技能和職業(yè)資格證書的參與提供了技術(shù)證書,使技能人才與普通流“通行證”。
4.3專業(yè)技能人才打通渠道的工作,是有利于終身學(xué)習(xí)的氛圍職業(yè)技能的形成
當(dāng)前職業(yè)教育在中學(xué)教育到底是從向熟練的專業(yè)技能人才成長的工人大多數(shù)不同的另一種方式顯示:工人可以按照初級,中級和高級技師的道路持續(xù)增長,使人們生活與學(xué)習(xí)的機(jī)會和客觀公正的評價。
4.4職業(yè)技能鑒定將成為勞動者自我開發(fā)的自覺行動
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和科技進(jìn)步,高新技術(shù)的勞動力素質(zhì)將逐漸取代一般的體力勞動,社會對勞動力的需求會更高。勞動力市場,勞動者的技術(shù)素質(zhì)是非常重要的,質(zhì)量不高的技術(shù)工人,有“炒魷魚”,失業(yè)的危機(jī)。因此,自我發(fā)展的工人意識將逐步增強(qiáng)。他們學(xué)習(xí)更多的新技術(shù),掌握自己國家通過鑒定的技能,各種職業(yè)技能,獲得新的職業(yè)資格,找到更理想的工作,專業(yè)技能已減少到生存發(fā)展的一條光明大道工作。
4.5健全職業(yè)技能鑒定將成為勞動力市場發(fā)展的有力杠桿
市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,使得勞動者有可能可以根據(jù)自己的特長和技術(shù)水平的高低,自由選擇自己所喜愛的職業(yè),從而得到自己應(yīng)該獲得的勞動報酬。為了規(guī)范勞動力的有序流動,正確引導(dǎo)勞動者的就業(yè)和擇業(yè),黨的十四大提出要改革勞動制度,逐步形成勞動力市場,把開發(fā)利用和合理配置人力資源作為發(fā)展勞動力市場的出發(fā)點。勞動力的流動牽扯到供需雙方對職業(yè)和人員的選擇。從一些職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)調(diào)查得知,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人埋怨勞動者不能勝任工作或者勞動者認(rèn)為擇業(yè)崗位不對口,待遇不相符等原因而找到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申辯、爭吵的現(xiàn)象時有發(fā)生,這無疑給勞動力市場的信譽(yù)造成了一些不良的影響。其中一個重要的原因就是勞動力供需雙方的選擇毫無憑據(jù),具有一定的盲目性。
對勞動者實行職業(yè)技能鑒定,發(fā)給全國通用的技術(shù)等級證書,將給勞動力市場的人才流動提供可靠的保證,同時為勞動者更好地就業(yè)、擇業(yè)開辟了一條新的廣闊的道路。勞動者可以通過對自己多工種、多層次的職業(yè)技能鑒定,拿到相應(yīng)的技術(shù)等級證書,從而增強(qiáng)了勞動者就業(yè)擇業(yè)的競爭力,也給企業(yè)選拔人才提供了方便。
由此可見,職業(yè)技能鑒定是市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動力市場建立并健全發(fā)展的有力杠桿,是規(guī)范勞動力市場的重要手段,是國家勞動行政部門宏觀管理勞動力的新舉措。
人力資源是最全的資源,資源,人員和生產(chǎn)力因素的影響,最活躍最活躍的寶貴的“第一資源因素”。人是核心和電源管理,在一定程度上,甚至起到?jīng)Q定性的作用。和人力資源開發(fā)是如何挖掘人的潛能,發(fā)揮人的積極性和主動性進(jìn)行了集中,因此,“以人為本”的思想是建立在人力資源發(fā)展的基本原則。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,人力資源開發(fā)的實施,不僅要重視正式的商業(yè)教育和職工培訓(xùn),也注重企業(yè)職工終身學(xué)習(xí)的意識和能力建設(shè)。長期以來,由于工作條件和環(huán)境的限制,學(xué)生離開學(xué)校,有“一過一輩子文憑”的概念,企業(yè)職工缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的動力和壓力。