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【摘要】人力資源日益成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心資源,這就要求企業(yè)必須制定出高效協(xié)調(diào)的人力資源管理策略,從而形成吸引人才、留住人才、用好人才的環(huán)境和機(jī)制。當(dāng)前,在煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的背景下,對(duì)于多元化經(jīng)營(yíng)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán),一方面由于一些落后產(chǎn)能子公司的關(guān)閉退出產(chǎn)生了大量的富裕人員,此類(lèi)人員由于常年在同一單位工作,業(yè)務(wù)技能相對(duì)單一,多數(shù)年齡偏大,面向市場(chǎng)再就業(yè)困難較多;另一方面集團(tuán)內(nèi)部的一些新新企業(yè)或處于業(yè)務(wù)上升期的子公司又出現(xiàn)因缺員而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況。由于大型集團(tuán)化企業(yè)的子公司多是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),如果集團(tuán)內(nèi)部一些關(guān)閉企業(yè)裁員而一些企業(yè)又另行招用人員,既造成了集團(tuán)內(nèi)部人力資源的浪費(fèi)也額外增加了企業(yè)的招工成本,另外批量裁員還會(huì)造成一定的法律和信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。因此,建立企業(yè)內(nèi)部人力資源市場(chǎng),發(fā)掘內(nèi)部潛力,促進(jìn)人員在企業(yè)內(nèi)部合理流動(dòng),是解決結(jié)構(gòu)性超缺員矛盾、實(shí)現(xiàn)人力資源配置效率最大化的必然選擇。
【關(guān)鍵詞】大型煤炭企業(yè)集團(tuán);內(nèi)部人力資源市場(chǎng)
一、當(dāng)前形勢(shì)下大型煤炭企業(yè)集團(tuán)在人力資源管理方面遇到的突出問(wèn)題
人力資源的數(shù)量、質(zhì)量以及配置機(jī)制,是企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的決定因素。長(zhǎng)期以來(lái)受行業(yè)、體制等多重因素的約束影響,特別是在當(dāng)前國(guó)家整體煤炭去產(chǎn)能影響下,一些大型煤炭企業(yè)集團(tuán)在人力資源管理方面遇到了一些突出問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:(一)企業(yè)內(nèi)部人力資源配置機(jī)制不夠靈活,員工在集團(tuán)成員企業(yè)之間流動(dòng)不暢大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)在于它可以通過(guò)員工的內(nèi)部流動(dòng)來(lái)合理安排資源,達(dá)到小企業(yè)所不能及的人力資源配置效果。但許多大型煤炭企業(yè)集團(tuán)卻缺乏員工在成員企業(yè)之間內(nèi)部流動(dòng)的機(jī)制和氛圍,一些員工在其子公司內(nèi)部一離職就直接脫離了集團(tuán),而一些急需用人的子公司又另行面向社會(huì)招用新職工。這種人才的“一次性消費(fèi)”的做法,忽視了企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工進(jìn)行吸收、流動(dòng)與優(yōu)化重組的作用,造成了資源的浪費(fèi)。(二)在用人方面重使用、輕培養(yǎng),存在“即用即招”的短期行為目前許多大型煤炭企業(yè)集團(tuán)采取“現(xiàn)用現(xiàn)雇”的用人模式,對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期性投資很少,對(duì)人才“重”使用而“輕”開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象比較普遍。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在教育培訓(xùn)方面,30%以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)只是象征性的撥一點(diǎn)教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),人年均不到10元;20%左右的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的教育培訓(xùn)費(fèi)人年均在10-30元之間;僅有5%以下的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)逐年增加人力資源的投資。(三)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和辦法科學(xué)、有效的激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)激發(fā)員工工作積極性、創(chuàng)造性,繼而長(zhǎng)久保留人才的重要前提。遺憾的是,激勵(lì)機(jī)制卻是當(dāng)前大型煤炭企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理面臨的最主要問(wèn)題之一。對(duì)于員工而言,除了薪酬和福利待遇之外,他們同樣看中工作滿意度、歸屬感、職業(yè)發(fā)展前景、成長(zhǎng)空間和人際關(guān)系等因素,當(dāng)他們覺(jué)得當(dāng)前所在崗位無(wú)法達(dá)到這些要求時(shí),就會(huì)尋求改變,向外跳槽。
二、大型煤炭企業(yè)集團(tuán)建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng)的意義
如何盤(pán)活企業(yè)內(nèi)部人力資源存量,促進(jìn)人員合理、有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人力資源配置效率最大化,是大型煤炭企業(yè)集團(tuán)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng),不僅可以在解決結(jié)構(gòu)性超員矛盾,同時(shí)還能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部人力資源產(chǎn)生有效的激勵(lì),達(dá)到企業(yè)人力資源高效利用和增值的目的。(一)建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng),有利于實(shí)現(xiàn)人員的合理流動(dòng)和配置,提高企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力通過(guò)在大型煤炭企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部建立人力資源市場(chǎng),可以為企業(yè)員工提供各種“跑道”和動(dòng)力源,使員工處于一種持續(xù)的激活狀態(tài),調(diào)動(dòng)了員工主動(dòng)參與人力資源開(kāi)發(fā)的積極性,讓員工從人才觀上看到自己的發(fā)展空間,把自己的前途和企業(yè)的前途連接在一起,從而創(chuàng)造出活力甚至奇跡。員工在集團(tuán)內(nèi)部流動(dòng),還可以保證下屬各子公司之間的開(kāi)放性,弱化進(jìn)出壁壘,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高凝聚力,避免人才流失。(二)建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng),有利于改革人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立市場(chǎng)取向的人才價(jià)值觀內(nèi)部人力資源市場(chǎng)的建立,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)施賽場(chǎng)選材,對(duì)鏟除積淀層,破除論資排輩的舊觀念,確立不重年齡重水平、不重資歷重實(shí)績(jī)的新觀念具有重要意義。建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng)可以最大限度地為大型煤炭企業(yè)集團(tuán)拓寬選人、用人渠道,挖掘各個(gè)層面的潛在人才,將素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才從市場(chǎng)當(dāng)中上選拔出來(lái)。同時(shí),有利于大型煤炭企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)人力資源的多重開(kāi)發(fā),充分激發(fā)員工的潛能去掌握多種技能來(lái)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(三)建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng),有利于提升人力資源管理部門(mén)的管理層次,實(shí)現(xiàn)人力資源的市場(chǎng)化管理內(nèi)部人力資源市場(chǎng)的建立,使大型煤炭企業(yè)集團(tuán)人力資源管理部門(mén)可以通過(guò)對(duì)人才的吸納、維系、激勵(lì)和持續(xù)不斷的開(kāi)發(fā)與培訓(xùn),合理儲(chǔ)備人才資源總量,提高人力資源層次,優(yōu)化人力資源布局,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資本增值的目標(biāo)。同時(shí),還可以有效配置和管理企業(yè)內(nèi)部人力資源,促進(jìn)內(nèi)部員工的合理、科學(xué)、規(guī)范地流動(dòng),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)的人才信息資源共享,緩解人才信息分布的不均衡局面,最終降低人力資源管理成本。
三、大型煤炭企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)的對(duì)策建議
對(duì)于大型煤炭企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程工作,可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:(一)進(jìn)行內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),探索可推廣的運(yùn)行模式大型煤炭企業(yè)集團(tuán)在建設(shè)內(nèi)部人力資源市場(chǎng)過(guò)程中,可以首先選取若干下屬子公司作為試點(diǎn)單位,通過(guò)積極嘗試多種途徑,優(yōu)化內(nèi)部人員配置,引導(dǎo)員工正向流動(dòng),探索可在全集團(tuán)范圍內(nèi)推廣的市場(chǎng)運(yùn)行模式,這方面具體做法有:通過(guò)考核、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗合理調(diào)配人力資源,促進(jìn)不同專業(yè)間合理流動(dòng),緩解集團(tuán)“總量缺員,各專業(yè)超缺不一”的矛盾;通過(guò)掛職鍛煉、崗位競(jìng)聘的方式促進(jìn)集團(tuán)和下屬各子公司間人員合理流動(dòng);針對(duì)人員結(jié)構(gòu)不平衡情況,以薪酬獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,引導(dǎo)通用崗位人員通過(guò)專有工種技能鑒定,有序向生產(chǎn)崗位流動(dòng),同時(shí)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部室管理人員充實(shí)生產(chǎn)一線等。(二)加強(qiáng)制度保障,優(yōu)化用工方式,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)用工的集約管理和高效利用制度保障是大型煤炭企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)的根本保證,這方面具體做法有:一是要制定崗位競(jìng)聘、掛職(掛崗)鍛煉、勞務(wù)協(xié)作、臨時(shí)借用、人才幫扶等配套管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范人力資源配置方式;二是要建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng)考核機(jī)制,全面監(jiān)督管控各單位內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理狀況;三是需制訂待崗、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)管理辦法,明確員工實(shí)行待崗管理和培訓(xùn)上崗的原則,配套制訂考核激勵(lì)辦法;四是嘗試推行缺員崗位“一崗多能津貼”、“兼崗津貼”等薪酬激勵(lì)試點(diǎn),探索建立差異化的收入分配制度,引導(dǎo)人員從超員崗位向缺員崗位流動(dòng)。(三)重視員工需求,健全員工職業(yè)發(fā)展通道,深化員工績(jī)效管理充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)導(dǎo)向在人力資源配置過(guò)程中,大型煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)高度重視員工需求,注重員工個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展,可以通過(guò)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系來(lái)評(píng)估員工的發(fā)展?jié)撡|(zhì)和發(fā)展方向,在充分結(jié)合員工個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,將最合適的人安排到最合適的崗位上,將員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與組織發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái);此外,應(yīng)完善人才分級(jí)分類(lèi)管理體系,優(yōu)化集團(tuán)人才梯次結(jié)構(gòu),通過(guò)設(shè)立首席專家、首席技師等措施,拓寬技術(shù)、技能人才職業(yè)發(fā)展空間,鼓勵(lì)員工愛(ài)崗敬業(yè),促進(jìn)員工崗位成才。同時(shí),要不斷健全績(jī)效與薪酬的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,理順內(nèi)部收入分配關(guān)系,使薪酬分配向高端人才、關(guān)鍵崗位、一線員工傾斜,充分發(fā)揮薪酬制度的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)員工向缺員崗位、生產(chǎn)一線流動(dòng)。(四)創(chuàng)新運(yùn)行員工培訓(xùn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)作為內(nèi)部人力資源市場(chǎng)運(yùn)行的活動(dòng)主體,員工隊(duì)伍的素質(zhì)能力是決定市場(chǎng)能否高效運(yùn)行的關(guān)鍵因素,為全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì),大型煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)以全員性崗位動(dòng)態(tài)培訓(xùn)為切入點(diǎn),不斷創(chuàng)新運(yùn)行員工培訓(xùn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,大力開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn),加強(qiáng)崗位適應(yīng)性培訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)在崗培訓(xùn),在培養(yǎng)人才隊(duì)伍“領(lǐng)頭羊”、提升一線“三無(wú)人員”能力素質(zhì)的同時(shí),帶動(dòng)了集團(tuán)整體人力資源素質(zhì)水平的攀升。同時(shí),實(shí)施一體化的生產(chǎn)技能晉階培訓(xùn)體系,以“統(tǒng)一協(xié)作、滾動(dòng)晉階、試點(diǎn)先行、配套完善”的工作目標(biāo),建設(shè)和應(yīng)用“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”,提高生產(chǎn)技能人員的素質(zhì),為員工自我學(xué)習(xí)、自我成長(zhǎng)提供了便捷高效的平臺(tái)。
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作者:黎世江 單位:河南國(guó)龍礦業(yè)建設(shè)有限公司