淺談我國(guó)專利保險(xiǎn)的發(fā)展

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摘要：專利權(quán)作為當(dāng)今企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)資本，是企業(yè)發(fā)展道路上的重要支柱。因此對(duì)專利權(quán)的保護(hù)不僅可以起到維護(hù)發(fā)明人的成果更可以促進(jìn)創(chuàng)新性發(fā)展，避免技術(shù)重復(fù)。專利權(quán)涉及到諸多利益，但是對(duì)于專利保險(xiǎn)的發(fā)展卻存在很多問(wèn)題，各種侵權(quán)事件相繼發(fā)生。近年來(lái)我國(guó)的專利數(shù)量逐漸增大，侵權(quán)事件也隨之頻發(fā)，企業(yè)無(wú)法承擔(dān)巨額費(fèi)用，專利保險(xiǎn)的險(xiǎn)種也較少，各種服務(wù)監(jiān)管體系不完善等都造成了侵權(quán)事件的發(fā)生。本文根據(jù)當(dāng)前專利保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，找出發(fā)展中的問(wèn)題，并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的專利保險(xiǎn)發(fā)展提供可行的依據(jù)和建議。

關(guān)鍵詞：專利保險(xiǎn)；侵權(quán)；創(chuàng)新發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位也在不斷的提升，但是由于我國(guó)人口基數(shù)大，綜合實(shí)力并沒(méi)有與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)齊，我國(guó)在創(chuàng)新型發(fā)展方面依然水平較低。要發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)新，在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，真理就是一個(gè)重要的因素，但是我國(guó)的專利保險(xiǎn)的發(fā)展水平還較低，在國(guó)際官司中，我國(guó)的企業(yè)無(wú)法承擔(dān)巨額的費(fèi)用，我國(guó)的專利制度也無(wú)法持續(xù)跟進(jìn)，導(dǎo)致了各種侵權(quán)案件持續(xù)上升，給企業(yè)以及國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這種情況，專利保險(xiǎn)可以為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的援助，保證進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)順利進(jìn)行，也可以加快我國(guó)的創(chuàng)新性步伐，維護(hù)國(guó)家利益，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位。

1專利保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析

專利權(quán)是受到法律保護(hù)的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，屬于一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)，不經(jīng)專利權(quán)人許可，對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行獨(dú)占使用屬于侵權(quán)行為。專利保險(xiǎn)則是通過(guò)繳納保險(xiǎn)費(fèi)為專利進(jìn)行保險(xiǎn)標(biāo)的，一旦被侵權(quán)，就會(huì)提起訴訟或者對(duì)訴訟過(guò)程中所造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償，專利保險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是一種合同行為，明確了甲方和乙方的權(quán)利和義務(wù)，一旦發(fā)生侵權(quán)，保險(xiǎn)人就需要對(duì)其承擔(dān)賠償，及被保險(xiǎn)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷的轉(zhuǎn)型，專利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視也在不斷的增加，申請(qǐng)專利的數(shù)量不斷攀升，但是出現(xiàn)了很多低水平、創(chuàng)新性不足、不能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專利，這些問(wèn)題如果不能夠解決，就會(huì)削弱專利的公信力，在社會(huì)上造成很多不良的影響，會(huì)使公眾喪失掉對(duì)專利制度以及創(chuàng)新性發(fā)展制度的信心。在國(guó)內(nèi)各種專利侵權(quán)事件頻發(fā)，各種有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升，近年來(lái)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中頻頻現(xiàn)身，和各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作也在不斷的加深，同時(shí)我國(guó)的企業(yè)面臨著各種專利糾紛案件。但是由于經(jīng)驗(yàn)較少，面對(duì)各種貿(mào)易摩擦，我國(guó)的企業(yè)頻頻遭受打擊，面臨的境況有：在糾紛案件中索賠的賠償金額越來(lái)越多，糾紛案件的數(shù)量越來(lái)越多，所涉及到越來(lái)越多的行業(yè)，很多的外國(guó)企業(yè)為了對(duì)自己本國(guó)的發(fā)展企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，經(jīng)常結(jié)成同盟對(duì)我國(guó)的企業(yè)提起訴訟，國(guó)際訴訟經(jīng)常呈現(xiàn)出一種時(shí)間周期長(zhǎng)、成本高的特點(diǎn)，我國(guó)的專利權(quán)保護(hù)不成熟使得國(guó)外企業(yè)經(jīng)常得逞。我國(guó)現(xiàn)階段的專利保險(xiǎn)工作存在著很多的不足。企業(yè)無(wú)法根據(jù)自身的要求選擇適合的品種，現(xiàn)有的專利保險(xiǎn)的品種較少，保障的范圍也無(wú)法滿足當(dāng)前被保險(xiǎn)人的水平。而且當(dāng)前保障的水平也較低，例如保費(fèi)低、訴訟費(fèi)用低，而我國(guó)企業(yè)在侵權(quán)案上敗訴經(jīng)常是因?yàn)闊o(wú)法承擔(dān)巨額的訴訟費(fèi)用。我國(guó)的專利保險(xiǎn)并沒(méi)有進(jìn)行廣泛的推廣。在沒(méi)有發(fā)生訴訟時(shí)，小企業(yè)也不會(huì)重視相關(guān)事件，而這種企業(yè)正是最需要保護(hù)的對(duì)象。

2我國(guó)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)中存在的問(wèn)題

2.1現(xiàn)有的專利保險(xiǎn)的險(xiǎn)種較少

每個(gè)地區(qū)文件中公布的險(xiǎn)種類型雖然有很多，但實(shí)際的試點(diǎn)地區(qū)的險(xiǎn)種較少。這主要是由于保險(xiǎn)公司本身的能力有限，無(wú)法提供完整的評(píng)估體系，另外，企業(yè)對(duì)于專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種認(rèn)識(shí)不全，造成了在投保的過(guò)程中無(wú)法均勻分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這些都是專利保險(xiǎn)類型少的原因。

2.2專利保險(xiǎn)的承保范圍較窄

在專利保險(xiǎn)中，嚴(yán)格限制了投保人的條件，這就使得企業(yè)會(huì)減少投保數(shù)量。專利權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)有很多種，但是承保的責(zé)任范圍狹窄，企業(yè)所能夠投保的風(fēng)險(xiǎn)種類較少，保險(xiǎn)賠償?shù)慕痤~也比較少，相對(duì)于企業(yè)所遭受的損失，這些金額無(wú)法滿足企業(yè)需求。

2.3政府補(bǔ)貼對(duì)象比較單一

各試點(diǎn)地區(qū)都制定了相關(guān)的專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法，以此來(lái)獲得更多的企業(yè)購(gòu)買專利保險(xiǎn)。大多數(shù)的補(bǔ)貼費(fèi)用都被用于了補(bǔ)貼企業(yè)，只有少部分的補(bǔ)貼費(fèi)用被用來(lái)給保險(xiǎn)公司，這樣其實(shí)并沒(méi)有起到一種激勵(lì)作用，在專利保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也是需要來(lái)鼓勵(lì)的，這樣他們才會(huì)有更多的熱情參與到其中，才能更好地為專利保險(xiǎn)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。

2.4穩(wěn)定性不夠

我國(guó)的專利保險(xiǎn)處于試點(diǎn)階段，保費(fèi)補(bǔ)貼政策如果一旦取消，就會(huì)使得更多的企業(yè)減少或者甚至取消投保專利保險(xiǎn)。其次，不同的地區(qū)的政策制度也不一樣，規(guī)范性不夠，政策的變動(dòng)也比較大，因此保險(xiǎn)公司在這個(gè)過(guò)程中很難根據(jù)政策來(lái)調(diào)整自己的發(fā)展方向，保險(xiǎn)條款制定造成了很大的難度。這些因素都使得專利保險(xiǎn)的發(fā)展處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。

2.5宣傳不到位

當(dāng)今世界宣傳是一個(gè)非常重要的手段，專利保險(xiǎn)發(fā)展的較慢，企業(yè)對(duì)這個(gè)制度了解還不到位，不能深刻認(rèn)識(shí)到專業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)今后發(fā)展的作用，這就導(dǎo)致了投保企業(yè)的數(shù)量很少。如果專利保險(xiǎn)進(jìn)行大力宣傳，讓更多的企業(yè)知道它的重要性，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)其的認(rèn)識(shí)。這都有利于專利保險(xiǎn)今后在我國(guó)的發(fā)展。

2.6服務(wù)監(jiān)管體系不到位

一般正規(guī)的保險(xiǎn)它包括保前保后兩項(xiàng)服務(wù)，但是我國(guó)的專利保險(xiǎn)保服務(wù)體系不完善就造成了在保前保后工作中服務(wù)不到位。監(jiān)督在投保過(guò)程中是扮演了一個(gè)非常重要的角色，但是由于服務(wù)體系的不完善，就造成了專利保險(xiǎn)過(guò)程中的監(jiān)管不力，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)選擇困難，提供的法律支撐不足。

3國(guó)外專利保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

與我國(guó)相比，國(guó)外的專利保險(xiǎn)制度體系相對(duì)完善，因?yàn)閲?guó)外發(fā)展較早，在發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題，以及解決到辦法可以為我國(guó)當(dāng)前的困境提供有力的方法。

3.1歐洲發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

第一根據(jù)自己的情況要選擇適合本國(guó)發(fā)展的專利保險(xiǎn)模式，在發(fā)展過(guò)程中，不能只由市場(chǎng)控制政府的參與也會(huì)加快專利保險(xiǎn)的發(fā)展。因?yàn)閷＠ｋU(xiǎn)的實(shí)施難度很大，必須要依靠強(qiáng)制力執(zhí)行。而且在險(xiǎn)種的選擇制定上要符合本國(guó)的國(guó)情，在了解了自己的實(shí)際需求之后，制定適合自己的保險(xiǎn)方案。不能夠純粹引進(jìn)他國(guó)的保險(xiǎn)方案和制度，這樣反而會(huì)減慢本國(guó)專利保險(xiǎn)的發(fā)展進(jìn)程。第二在購(gòu)買專利保險(xiǎn)的過(guò)程中，企業(yè)首先考慮的是保費(fèi)。如果保費(fèi)太高，但是對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)金額卻少，企業(yè)就會(huì)放棄投保。因此保費(fèi)的高低也是決定投保的重要因素。這就需要對(duì)保費(fèi)和保險(xiǎn)金額之間要處于一個(gè)平衡的狀態(tài)，這樣才會(huì)吸引更多的企業(yè)進(jìn)行投保。第三因?yàn)槿藗儗?duì)專利保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不深，導(dǎo)致了它的覆蓋面不大。因此加大覆蓋面也是重要的方法。加大專利保險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任范圍，擴(kuò)大專利保險(xiǎn)的地區(qū)范圍，專利保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大也可以增加投保企業(yè)的數(shù)量，使得收入增加。這點(diǎn)也會(huì)使得專利管理實(shí)施起來(lái)更加方便。

3.2日本的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

日本的專利保險(xiǎn)的發(fā)展過(guò)程中，政府的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼以及相關(guān)政策的制定對(duì)于它的發(fā)展都起到了重要的作用。因?yàn)檎趯＠ｋU(xiǎn)的發(fā)展過(guò)程中起到了指導(dǎo)性的作用，提供了強(qiáng)制的政策依據(jù)，使得民眾高度重視了專利保險(xiǎn)。日本的專利保險(xiǎn)有特殊的險(xiǎn)種。根據(jù)不同的情況設(shè)立專門的險(xiǎn)種，這就促進(jìn)了日本專利發(fā)展的發(fā)達(dá)性。這就告訴我們不能夠過(guò)度依賴其他國(guó)家的制度，要根據(jù)自己的實(shí)際情況，順利滿足自己需求的特色專利保險(xiǎn)等制度和險(xiǎn)種，要根據(jù)自身的情況進(jìn)行創(chuàng)新。日本的法律制度完善，司法效率高效。在訴訟過(guò)程中，訴訟程序流暢時(shí)間短，使得賠付資金到手的時(shí)間快。如果我國(guó)大力推進(jìn)專利保險(xiǎn)制度法的規(guī)范可制定，對(duì)于我國(guó)專利保險(xiǎn)的發(fā)展起著推動(dòng)作用。通過(guò)對(duì)歐洲日本發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)我國(guó)專利保險(xiǎn)發(fā)展有很多的啟示。我們應(yīng)該對(duì)歐洲和日本發(fā)展過(guò)程中的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒總結(jié)，對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)查了解，這樣在。我國(guó)成立保險(xiǎn)的推廣過(guò)程中就不會(huì)走彎路。在發(fā)展過(guò)程中要加強(qiáng)宣傳工作，讓更多的企業(yè)了解專利保險(xiǎn)。政府應(yīng)該發(fā)揮自己的作用，支持發(fā)展專利保險(xiǎn)的行為，為其提供政策和資金援助。

4我國(guó)專利保險(xiǎn)發(fā)展的建議

4.1強(qiáng)制實(shí)施

因?yàn)槲覈?guó)的大多數(shù)企業(yè)在專利保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)方面不足，并不會(huì)有強(qiáng)烈的投保意愿，因此在侵權(quán)后造成的損失往往是自己承擔(dān)。并不會(huì)想到要利用保險(xiǎn)的方法減輕自己的壓力，從這方面來(lái)看對(duì)于專利保險(xiǎn)的發(fā)展很不利。在這個(gè)創(chuàng)新盛行的時(shí)代，很多領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了突破，但是正是因?yàn)榘l(fā)展迅速創(chuàng)新技術(shù)成果的增加，使得各種侵權(quán)事件不斷增加，企業(yè)面臨的侵權(quán)訴訟也不斷地增加。在這個(gè)時(shí)候?qū)＠ｋU(xiǎn)如果不能夠很好的發(fā)展。這對(duì)于企業(yè)對(duì)于國(guó)家都是嚴(yán)重的損失。近年來(lái)我國(guó)的貿(mào)易始終處于順差，雖然發(fā)動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是在這個(gè)過(guò)程中侵權(quán)事件的數(shù)量卻越來(lái)越多。因此，對(duì)于創(chuàng)新行業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)要實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)模式，這有利于減少我們國(guó)家以及企業(yè)的損失。我國(guó)的專利保險(xiǎn)公眾的真可度比較低。為了使我國(guó)的專利保險(xiǎn)快速有效地發(fā)展，有必要對(duì)一些基礎(chǔ)性的保險(xiǎn)進(jìn)行強(qiáng)制實(shí)施，企業(yè)不能根據(jù)自己的意愿隨意反對(duì)投保。這樣對(duì)于一些企業(yè)在海外貿(mào)易過(guò)程中可以降低專利侵權(quán)所造成的損失，營(yíng)造一個(gè)良好的專利保險(xiǎn)運(yùn)作氛圍。專利保險(xiǎn)訴訟案中，大型企業(yè)一般具有良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以面對(duì)訴訟事件。但是對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，面對(duì)國(guó)際刑事訴訟通常都會(huì)敗訴。因此專利互助保險(xiǎn)對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種有力的模式，這種形式成本低，風(fēng)險(xiǎn)保障高，可以為中小型的科技發(fā)展企業(yè)提供一個(gè)良好的保險(xiǎn)平臺(tái)。低保費(fèi)高保障的專利保險(xiǎn)服務(wù)可以減少中小型企業(yè)在專利訴訟過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。

4.2專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種的設(shè)置

每個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況不一樣，所制定的險(xiǎn)種也有所不同。根據(jù)歐洲和日本的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)該根據(jù)自身的情況，考慮各方面的因素，設(shè)計(jì)出符合我國(guó)國(guó)情的專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種。因?yàn)閷＠ｋU(xiǎn)在我國(guó)的社會(huì)關(guān)注度不高，不能盲目搬運(yùn)國(guó)外的各種好的險(xiǎn)種，這樣不僅不會(huì)取得好的效果，而且會(huì)浪費(fèi)各種資源，甚至?xí)p緩我國(guó)專利保險(xiǎn)發(fā)展的步伐。我國(guó)的專利保險(xiǎn)的種類較少，無(wú)法滿足企業(yè)投保的需求。因此完善我國(guó)專利保險(xiǎn)的種類就顯得非常重要。

4.3政府應(yīng)該發(fā)揮積極的引導(dǎo)和監(jiān)督作用

加強(qiáng)對(duì)專利保險(xiǎn)的相關(guān)監(jiān)管，提供有力的政策補(bǔ)貼費(fèi)用，制定完善的相關(guān)法律制度，規(guī)范專利保險(xiǎn)的運(yùn)作過(guò)程，嚴(yán)格監(jiān)督專利保險(xiǎn)的發(fā)展環(huán)境，并且大力宣傳專利保險(xiǎn)，增加社會(huì)公眾認(rèn)知度激發(fā)企業(yè)投保的熱情。

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作者：楊澤南 單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)