水利水電工程管理問(wèn)題探究

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摘要：水利水電工程關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，其建設(shè)施工的難度系數(shù)較高，較大的施工規(guī)模、復(fù)雜惡劣的施工條件，都增大了工程管理的難度。隨著我國(guó)水利水電事業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)各種規(guī)模、類型的水利水電工程項(xiàng)目日漸增多，為了保障此類工程經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，工程企業(yè)不可忽視項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的工程管理，用最為先進(jìn)的管理理念和方式，解決遇到的各種問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：水利水電項(xiàng)目；工程管理；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

1水利水電工程管理的重要性

1.1保證工程質(zhì)量

水利水電工程在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的功能和作用，屬于重點(diǎn)性工程項(xiàng)目，具有施工周期長(zhǎng)、流程復(fù)雜、要素眾多的特點(diǎn)，在施工建設(shè)時(shí)涉及的技術(shù)性內(nèi)容非常多?？茖W(xué)的水利水電工程管理可以有效提升工程的最終質(zhì)量，使得在建設(shè)施工的過(guò)程中，各個(gè)部門和流程之間保持相互的協(xié)調(diào)，解決諸多的質(zhì)量難題[1]。

1.2提高經(jīng)濟(jì)效益

水利水電工程管理同樣可以大大提升工程的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際的施工過(guò)程中，經(jīng)由全過(guò)程的工程管理，有效避免了施工不當(dāng)所引起的工程返工和資源浪費(fèi)的問(wèn)題，也就節(jié)約了很大的施工成本，提升了經(jīng)濟(jì)效益。此外，水利水電項(xiàng)目有著嚴(yán)格的進(jìn)度要求，科學(xué)的工程管理可以幫助各個(gè)工程部門和崗位人員依據(jù)該進(jìn)度計(jì)劃來(lái)完成各項(xiàng)施工作業(yè)，避免了進(jìn)度延誤所引起的成本增加。

2水利水電工程管理中的突出問(wèn)題

2.1相關(guān)管理人員缺乏足夠的素質(zhì)

水利水電工程作為我國(guó)的民生工程，其建設(shè)施工的專業(yè)性突出，在參與此類項(xiàng)目的過(guò)程中，對(duì)于管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求相對(duì)較高，正是因?yàn)槿绱?，工程企業(yè)在開展工程管理的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)水利水電工程的具體規(guī)模、施工要求等基本情況，配備足夠數(shù)量且素質(zhì)較高的管理人員[2]。但當(dāng)下的水利水電工程項(xiàng)目中，部分工程企業(yè)并未重視工程管理工作，所配備的管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠，在管理工作中沒(méi)有意識(shí)到自身崗位職責(zé)的重要性，導(dǎo)致工程管理的成果難以保障，比如，部分管理人員沒(méi)有履行好自身的職責(zé)，存在消極懈怠的工作態(tài)度，在長(zhǎng)時(shí)間的管理工作下，身心俱疲。

2.2施工過(guò)程和方法不合理

水利水電工程的項(xiàng)目規(guī)模龐大，無(wú)論是施工過(guò)程和施工方法，都應(yīng)該符合水利水電工程的總體標(biāo)準(zhǔn)和要求，如果在工程管理中存在施工過(guò)程和方法方面的問(wèn)題，將可能會(huì)誘發(fā)一定的質(zhì)量問(wèn)題。當(dāng)下的水利水電項(xiàng)目中，工程管理人員在多年的工程管理探索和實(shí)踐中，逐步意識(shí)到了施工過(guò)程和方法的重要性，但因?yàn)楣こ态F(xiàn)場(chǎng)的諸多局限性，使得施工過(guò)程和方法方面存在著很多的不足[3]。因此，施工過(guò)程和方法不合理的問(wèn)題同樣是水利水電項(xiàng)目工程管理方面的突出問(wèn)題，工程企業(yè)應(yīng)關(guān)注這一方面的管理問(wèn)題。正式的施工作業(yè)開始之前，不同的工程部門都應(yīng)該就水利水電工程的建設(shè)施工開展全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確定最佳的施工過(guò)程和方法，且在后續(xù)的施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，保障工程施工的規(guī)范性。但一些工程企業(yè)在水利水電工程中，所確定的施工過(guò)程和方法雖然較為合理且符合工程要求，后續(xù)的施工過(guò)程中卻未嚴(yán)格執(zhí)行，再加上對(duì)施工人員的約束和監(jiān)督不夠，影響了水利水電工程的順利實(shí)施。

2.3施工安全隱患頻繁出現(xiàn)

因?yàn)樗婍?xiàng)目的建設(shè)施工周期長(zhǎng)、流程繁多，在各項(xiàng)施工作業(yè)的開展中，都可能會(huì)伴隨著安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，工程管理中施工安全隱患的頻繁出現(xiàn)影響了工程管理的最終效果，如果這些安全隱患得不到及時(shí)有效的處理，將會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻繁發(fā)生，引發(fā)的人員傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失都是非常巨大的。水利水電項(xiàng)目與普通的工程項(xiàng)目有所不同，一般都處于湖泊或者河流附近，這些施工區(qū)域的環(huán)境條件極為惡劣，再加上較大的施工規(guī)模，使得參與項(xiàng)目的主體較多，施工過(guò)程中需要協(xié)調(diào)的因素非常多，這些都是工程管理方面面臨的難點(diǎn)，在工程管理中安全隱患可能存在于很多方面，比如，機(jī)械設(shè)備操作和使用、爆破施工作業(yè)等，只有加強(qiáng)了安全管理，才能保障水利水電工程施工的安全性。

2.4缺乏質(zhì)量控制意識(shí)

水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求非常高，質(zhì)量管理是工程管理的重點(diǎn)方面，只有做好了全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，才能夠保障各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。任何的水利水電工程項(xiàng)目中，都會(huì)依據(jù)工程實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的詳細(xì)劃分，如圖1所示，經(jīng)由質(zhì)量目標(biāo)的詳細(xì)劃分和執(zhí)行，才能夠消除和減小施工過(guò)程中的各種質(zhì)量問(wèn)題。地將關(guān)注的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)上，對(duì)質(zhì)量控制的關(guān)注不夠，盲目的工程進(jìn)度追趕導(dǎo)致工程的質(zhì)量目標(biāo)難以達(dá)成，后續(xù)的返工或者維護(hù)工作任務(wù)較大。（2）雖然工程企業(yè)非常重視質(zhì)量控制工作，但卻未將質(zhì)量控制貫穿于工程施工的全過(guò)程，質(zhì)量監(jiān)管力度不夠。（3）沒(méi)有積極進(jìn)行新材料和新工藝的應(yīng)用，諸多的技術(shù)難題難以克服。

2.5管理投入不足

為完成水利水電項(xiàng)目的工程管理任務(wù)，各個(gè)工程企業(yè)在開展管理工作時(shí)，都應(yīng)該增大在工程管理方面的投入，給予實(shí)際的管理工作以足夠的資金、人才和技術(shù)等支持，只有這樣，才能夠保障工程管理的全面性和有效性。但當(dāng)下的很多水利水電工程中，在工程管理方面的投入不夠，比如，很多水利水電工程多建設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)的水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的費(fèi)用投入相對(duì)較高，雖然國(guó)家每年都劃撥了專門的款項(xiàng)用于工程建設(shè)，但這些資金在水利水電工程管理方面的資金量卻非常有限，正是因?yàn)橘Y金的限制，使得水利水電工程管理方面的技術(shù)、人才等難以滿足標(biāo)準(zhǔn)。工程管理投入不足的問(wèn)題非常突出，是未來(lái)水利水電工程管理中需著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

3水利水電工程管理問(wèn)題的有效對(duì)策

3.1增強(qiáng)工程管理人員綜合素質(zhì)

從根本上來(lái)看，工程管理人員的綜合素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，將會(huì)關(guān)系到最終的工程管理水平，因此，任何的水利水電項(xiàng)目中，都應(yīng)該選派高素質(zhì)的管理人員來(lái)完成工程管理任務(wù)，且各個(gè)崗位上的工程管理人員都應(yīng)該具備全方位、多角度和全過(guò)程的管理意識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)要素和過(guò)程加以質(zhì)量、進(jìn)度、成本與安全管理。此外，參與水利水電工程管理的人員，應(yīng)不斷在自身的工作崗位上積累管理經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到自身的崗位責(zé)任意識(shí)，在管理工作中嚴(yán)格約束自身的行為，遵守相應(yīng)的管理規(guī)范和要求。水利水電項(xiàng)目管理單位或者企業(yè)，在日常的工作中應(yīng)注重管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷為水利水電項(xiàng)目提供高素質(zhì)的管理人才。

3.2加強(qiáng)施工過(guò)程及方法的管理

針對(duì)當(dāng)下水利水電工程管理方面施工過(guò)程和方法方面的問(wèn)題，各個(gè)工程管理人員都應(yīng)該加強(qiáng)工程施工過(guò)程和方法的監(jiān)督，在正式的施工作業(yè)開始之前，做好水利水電項(xiàng)目的全面分析，制定完善可行的施工計(jì)劃，且在該施工計(jì)劃中應(yīng)包含詳細(xì)的施工工藝和技術(shù)應(yīng)用要求。施工作業(yè)進(jìn)行的過(guò)程中，工程企業(yè)應(yīng)開展全過(guò)程、全方位的監(jiān)督和管理工作，對(duì)整個(gè)的施工過(guò)程加以審核與檢查，一旦發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的相應(yīng)問(wèn)題，立即與有關(guān)部門協(xié)商，制定最佳的解決對(duì)策，使得施工過(guò)程與水利水電工程實(shí)際情況相符合。水利水電工程中所涉及的施工方法非常多，每個(gè)施工環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的施工方法也可能會(huì)存在一定的差異性，為保障各種施工方法的合理有效應(yīng)用，工程企業(yè)應(yīng)深入分析水利水電工程的施工要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，給每個(gè)施工環(huán)節(jié)都選擇最為恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ā?/p>

3.3加強(qiáng)工程安全管理工作

水利水電工程管理中的安全管理也尤為重要，各個(gè)工程企業(yè)在施工建設(shè)的過(guò)程中，都應(yīng)該始終將安全管理置于首要的位置，具備基本的安全管理意識(shí)，從思想上重視安全管理工作，解決工程施工作業(yè)中的各種安全隱患。因?yàn)樗姽こ添?xiàng)目實(shí)施中的安全隱患可能來(lái)自諸多方面，因此，在開展安全管理的過(guò)程中，工程企業(yè)都應(yīng)該積極引入最為先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施中的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)加以全面掌握和分析，通過(guò)全過(guò)程的安全監(jiān)督來(lái)保障安全隱患識(shí)別和處理的及時(shí)性。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理與控制

質(zhì)量控制是工程管理的核心，各個(gè)水利水電工程管理中，應(yīng)將質(zhì)量管控理念貫穿于工程全過(guò)程，結(jié)合水利水電工程的建設(shè)施工要求，確定質(zhì)量目標(biāo)并進(jìn)行質(zhì)量管控任務(wù)的細(xì)分，對(duì)各個(gè)工程要素加以全面的質(zhì)量管理，消除質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。水利水電工程質(zhì)量管理工作中，應(yīng)逐步建立起完善可行的質(zhì)量控制體系，在該體系內(nèi)應(yīng)該包含質(zhì)量責(zé)任細(xì)分和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控目標(biāo)和實(shí)施策略、獎(jiǎng)懲制度等，以通過(guò)質(zhì)量控制體系來(lái)為實(shí)際的質(zhì)量控制工作提供制度保障，約束各個(gè)部門和崗位的質(zhì)量控制行為。

3.5加大對(duì)于水利工程管理的投入

水利水電工程管理往往需有足夠的資金、技術(shù)和人才支持，因此，為改善水利水電工程的管理現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)水利水電工程管理的投入，從以下方面來(lái)開展：（1）國(guó)家政府應(yīng)定期對(duì)水利水電工程管理的訴求加以調(diào)研和掌握，結(jié)合各個(gè)水利水電工程的具體情況，來(lái)給予足夠的資金支持；（2）完善專業(yè)資金審批流程，使得在水利水電項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，各項(xiàng)資金都能夠得到有效的利用，保障在工程管理方面留足資金。

4結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段的水利水電事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，各種水利水電項(xiàng)目的實(shí)施中，工程管理應(yīng)遵循現(xiàn)代化的管理思路，不斷將先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于其中，以保障工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但因?yàn)楹芏嗨姽こ坦芾矸矫娲嬖谥T多的問(wèn)題，未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，都應(yīng)該加大工程管理投入，改善工程管理的現(xiàn)狀，促進(jìn)水利水電工程各種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉鵬.水利水電工程施工管理存在的問(wèn)題與完善措施[J].環(huán)球市場(chǎng),2017(11):169.

[2]張志鵬.探究水利水電工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].建材與裝飾,2020(5):303~304.

[3]黃志富.水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制的相關(guān)問(wèn)題探討[J].四川水泥,2019(11):216.

作者:何曉東 梁元波 何健 單位:云南省水利水電工程有限公司 四川榮新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 四川萬(wàn)升智能科技有限公司