水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理研究

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摘要:在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷增強(qiáng)，同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也在快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活需求也在不斷的變化，而其中水利工程的發(fā)展也是出于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的階段，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，水利工程是否能夠通過(guò)在這種市場(chǎng)環(huán)境下抓住機(jī)遇避開(kāi)市場(chǎng)威脅，是與施工企業(yè)的項(xiàng)目管理有著密切的聯(lián)系。本文將通過(guò)對(duì)水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出可行性的方案。

關(guān)鍵詞:水利施工;企業(yè)項(xiàng)目管理;探析

水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要工程建設(shè)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，并在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了推動(dòng)作用。而水利工程的根本建設(shè)實(shí)施者則是水利施工企業(yè)，而企業(yè)如何對(duì)施工進(jìn)行項(xiàng)目管理直接關(guān)系到工程質(zhì)量。而當(dāng)前我國(guó)整體水利施工企業(yè)還存在管理上的不足和缺陷，而水利施工管理工作是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和民生的重大問(wèn)題，必須引起高度重視，并采取有力措施予以解決。

1．水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題分析

1．1集團(tuán)公司和子分公司在利益上的不平衡關(guān)系

水利集團(tuán)公司在項(xiàng)目中標(biāo)之后，將其分一部分出來(lái)讓子分公司進(jìn)行承包施工，其最終施工利潤(rùn)由所接承施工的公司共享。在施工過(guò)程中，集團(tuán)公司有權(quán)利對(duì)承包施工的分公司進(jìn)行利潤(rùn)的考核，并要求子分公司在施工過(guò)程中要對(duì)利潤(rùn)的獲取進(jìn)行分期繳納給集團(tuán)公司，并形成集團(tuán)公司與子分公司的共同經(jīng)濟(jì)效益。作為子公司的目標(biāo)利潤(rùn)，主要將重心放在項(xiàng)目的作業(yè)層上面，但這個(gè)過(guò)程是否能夠有效實(shí)現(xiàn)子公司的利潤(rùn)是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以在這種形勢(shì)下，子公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和集團(tuán)公司之間的效益風(fēng)險(xiǎn)有一定的不公平性，所以這給子公司的發(fā)展積極性造成了一定的打擊和挫敗，導(dǎo)致子分公司的生產(chǎn)投入與預(yù)期的利潤(rùn)效益不一致，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力的提高產(chǎn)生了一定的阻礙，長(zhǎng)此以往就會(huì)對(duì)整個(gè)水利工程帶來(lái)消極影響，也為施工的現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)更大的困難。

1．2目標(biāo)責(zé)任書的有關(guān)問(wèn)題

首先，在水利工程的項(xiàng)目管理中，存在沒(méi)有按照規(guī)定在有效時(shí)間內(nèi)及時(shí)簽訂施工責(zé)任合同，有些水利工程甚至忽略了協(xié)議和合同的簽訂。眾所周知，在進(jìn)行水利施工項(xiàng)目的工程都是為了搶險(xiǎn)水利工程存在的問(wèn)題，達(dá)到及時(shí)的解決和處理，因此國(guó)家在這方面也進(jìn)行了應(yīng)急方案和固定承接工程的規(guī)劃安排。因此一般的水利工程都具有一定的緊迫性和應(yīng)急特點(diǎn)，在這種情況下就有可能使得施工前來(lái)不及簽訂項(xiàng)目施工的責(zé)任合同。如果施工缺乏這份責(zé)任合同，那么整個(gè)工程就沒(méi)有了主導(dǎo)和管理秩序，這就會(huì)導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的盈虧標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一個(gè)較為確切的界定。其次，施工的責(zé)任合同所簽訂的內(nèi)容明細(xì)沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)科學(xué)合理的制定。再次，施工的責(zé)任合同缺乏目標(biāo)管理的質(zhì)量和水平。部分施工企業(yè)在制定責(zé)任書時(shí)，采取了較為沒(méi)有任何原則和要求的方式進(jìn)行，使得目標(biāo)最后的制定結(jié)果失去了施工的科學(xué)合理性，導(dǎo)致可能所預(yù)設(shè)的目標(biāo)高于或低于正常的問(wèn)題出現(xiàn)。最后，績(jī)效考核不符合要求，缺乏合理性，在責(zé)任書明細(xì)中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的所設(shè)立的獎(jiǎng)懲制度沒(méi)有進(jìn)行合理而清晰的說(shuō)明，這在很大程度上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作主觀能動(dòng)性造成一定的打壓和消磨，致使其在工作中不能主動(dòng)積極的對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行跟蹤完成。

1．3項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)控制、管理方面存在的問(wèn)題

隨著水利工程建設(shè)的業(yè)務(wù)越來(lái)越繁多，很多企業(yè)為了不斷接收更多的施工項(xiàng)目，則會(huì)為此目的進(jìn)行各種手段的降低利潤(rùn)，低價(jià)中標(biāo)，對(duì)客戶所提出的大部分不合理、缺乏科學(xué)性的要求都進(jìn)行了盲目性的同意，而且在施工成本的預(yù)測(cè)、核算過(guò)程中也缺乏科學(xué)合理性。這樣的做法很大程度上造成施工企業(yè)會(huì)在后期承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)和威脅，其最根本的是對(duì)企業(yè)最終經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)造成實(shí)質(zhì)性的影響。另外就是施工的質(zhì)量管理問(wèn)題，部分水利施工項(xiàng)目沒(méi)有建立實(shí)施嚴(yán)格而規(guī)范的質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致施工在質(zhì)量上不合格而造成對(duì)工程進(jìn)度的耽誤，;還有的項(xiàng)目沒(méi)有明確質(zhì)量管理責(zé)任，在發(fā)生質(zhì)量事故后，管理者在責(zé)任上進(jìn)行相互推諉，不能明確找到可承擔(dān)責(zé)任的具體人。最后就是施工人員在施工過(guò)程中缺乏全面而深入的安全意識(shí)，工作中麻痹而輕視施工中可能存在的安全隱患。

2．水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理的具體對(duì)策

2．1加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部門的管理和優(yōu)化

項(xiàng)目經(jīng)理部門是水利施工項(xiàng)目管理中非常核心和關(guān)鍵的管理部門，涉及到整個(gè)施工管理運(yùn)營(yíng)的好壞。作為施工企業(yè)方，要重視項(xiàng)目經(jīng)理部門的完整建立，并圍繞項(xiàng)目經(jīng)理建立整個(gè)較為全面的管理團(tuán)隊(duì)。其中項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)施工項(xiàng)目的管理責(zé)任人，將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理進(jìn)行統(tǒng)籌帷幄，也是對(duì)整個(gè)水利施工項(xiàng)目進(jìn)行指責(zé)和權(quán)利指揮的核心授權(quán)人，掌握著整個(gè)施工項(xiàng)目的信息匯集，能通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各關(guān)系、各部門的協(xié)調(diào)和交流。項(xiàng)目經(jīng)理在承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任的同時(shí)，企業(yè)也必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在職權(quán)上有一個(gè)全權(quán)的統(tǒng)籌管理權(quán)，這包括生產(chǎn)指揮權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)、人事權(quán)、技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)以及材料、物資、設(shè)備控制與采購(gòu)權(quán)。

2．2優(yōu)化并改革對(duì)水利施工的項(xiàng)目責(zé)任合同的制定

水利施工管理工作的順利開(kāi)展的前提條件是確立科學(xué)合理的項(xiàng)目責(zé)任合同書。項(xiàng)目經(jīng)理部在遵照相關(guān)水利施工規(guī)定的前提下，與施工企業(yè)簽訂詳細(xì)而可行性的項(xiàng)目合同書，并要求在合同中明確雙方所需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任和權(quán)利，并做到權(quán)責(zé)分明，公平有效的促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展，從而將施工人員的工作新調(diào)動(dòng)匯集起來(lái)，推動(dòng)并加快施工進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與集體利益的雙贏。

2．3建立施工質(zhì)量保證體系

企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)建立企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)來(lái)支撐企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)和地位。另外，要對(duì)內(nèi)部秩序進(jìn)行重組和優(yōu)化，做好責(zé)任和紀(jì)律的雙重保障。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，水利施工企業(yè)必須做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新改革，并按照施工要求和規(guī)定來(lái)落實(shí)各項(xiàng)管理工作，只有這樣才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn):

［1］張軍、宋梅、王軍，水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策［M］．管理創(chuàng)新，2010:63－64．

［2］徐偉杰、莫增旭，水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理關(guān)鍵問(wèn)題探討［M］．經(jīng)營(yíng)管理者，2014:289．

作者：陳寶山 單位：吉林省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)水政水資源管理中心