水利施工安全隱患處理措施

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摘要：水利工程是一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施，由于其多數(shù)施工項(xiàng)目都是處在露天環(huán)境中，所涉及的外界影響因素也是極為復(fù)雜，常常會(huì)給施工人員的人身安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。為了改善這種施工現(xiàn)狀，保證水利工程能夠保質(zhì)保量的順利完工，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)水利施工全過(guò)程進(jìn)行全面的管理。文章針對(duì)現(xiàn)有的安全隱患進(jìn)行探討，提出對(duì)應(yīng)的解決措施，以進(jìn)一步保證水利施工質(zhì)量，提升其運(yùn)行的安全性和可靠性。

關(guān)鍵詞：水利施工行業(yè)；安全隱患；處理措施

1主要安全隱患分析

1.1缺少安全施工意識(shí)

近年來(lái)，隨著水利施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家及各地政府對(duì)其給予的重視度也在日漸提升，并相應(yīng)的制定了一系列安全管理規(guī)范。在實(shí)際施工階段，所有參建人員必須具備較高的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這樣才能從根本上確保工程質(zhì)量，但是仍有部分施工單位，在具體操作時(shí)，并未按照國(guó)家所規(guī)定的的安全生產(chǎn)法律法規(guī)來(lái)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致觸各種安全事故頻頻發(fā)生，再加上缺少必要的防護(hù)措施，最終使得工程施工質(zhì)量大大降低，而且給企業(yè)效益和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全也造成了很嚴(yán)重的后果。

1.2安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到實(shí)處

由于水利施工行業(yè)在施工過(guò)程中，所存在風(fēng)險(xiǎn)因素十分之多，所以預(yù)期相關(guān)的安全生產(chǎn)制度也是較為多元，如：安全隱患排查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度等，然而，很多施工單位為了迎接上級(jí)檢查，只是將這些制度裝訂成冊(cè)，卻并未將其落實(shí)到具體施工環(huán)節(jié)中，不僅對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，而且也缺少完善的安全管理制度，使得很多安全管理工作無(wú)法發(fā)揮真正的效用，無(wú)證上崗的現(xiàn)象比比皆是，進(jìn)而大大降低了水利施工企業(yè)安全管理水平，也給工程建設(shè)埋下了很大的安全隱患。

1.3從業(yè)人員素質(zhì)偏低

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國(guó)工程類安全事故的發(fā)生，多數(shù)都集中在水利工程建設(shè)中。因此，為了改善這種嚴(yán)峻的局面，相關(guān)單位應(yīng)重視水利從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)工作。由于很多水利施工人員都是以農(nóng)民工為主，其不僅缺少專業(yè)施工技能，而且也缺少良好的專業(yè)素質(zhì)，再加上企業(yè)施工技能培訓(xùn)的忽視，導(dǎo)致其在具體施工操作時(shí)，很難對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范制度進(jìn)行全面的掌握，進(jìn)而使得常常出現(xiàn)因人為失誤所造成的安全事故，如高空墜落、觸電、機(jī)械操作不當(dāng)?shù)龋扔绊懥怂髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也給自身合法權(quán)益帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。

1.4安全措施費(fèi)用不足

國(guó)家對(duì)于水利施工行業(yè)的安全措施費(fèi)用，有著明確的規(guī)定，要求其保持在工程總造價(jià)的百分之二即可，然而有些施工企業(yè)，為了獲取某種利益，常常在招投標(biāo)階段，故意將投標(biāo)價(jià)格壓到最低，并縮減安全措施費(fèi)用的預(yù)算，待中標(biāo)后，為了節(jié)省工程成本，增強(qiáng)企業(yè)投資效益，常常采購(gòu)一些質(zhì)量惡劣的安全防護(hù)用品，盡管部分施工項(xiàng)目配置了一定的安全措施費(fèi)，但由于資源有限，一些必要的安全防護(hù)措施還是沒(méi)有真正落實(shí)到位，導(dǎo)致施工人員在具體實(shí)施階段，增加了很大的施工風(fēng)險(xiǎn)，稍有閃失，都會(huì)造成巨大的嚴(yán)重后果。

2具體預(yù)防和控制措施分析

2.1提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)

人員因素是水利施工行業(yè)中不可缺少的組成部分，提升人員素質(zhì)，樹立其良好的安全生產(chǎn)意識(shí)，使其具備較高的安全施工能力，進(jìn)而為水利工程建設(shè)的順利開展保駕護(hù)航。另外，相關(guān)施工單位一定要將安全管理工作放在首位，定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，確保每一施工環(huán)節(jié)都能達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全管理責(zé)任，使其可以落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督施工人員的施工操作行為，盡量減少安全隱患的發(fā)生。施工企業(yè)要加強(qiáng)與政府及其它參建單位的溝通，鑒定分層安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，將管理責(zé)任落實(shí)到人，最大化保障施工人員的安全生產(chǎn)。

2.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高生產(chǎn)技能

為了全面確保水利工程的安全運(yùn)行，相關(guān)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的安全教育培訓(xùn)，尤其是新入職的參建人員，必須定期對(duì)其開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升其專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，使其可以充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，進(jìn)而在工作崗位中，可以以身作則，按照相應(yīng)的規(guī)范條例按部就班的進(jìn)行工程建設(shè)。另外，水利安全管理人員和特殊作業(yè)人員必須做到持證上崗，尤其是進(jìn)行高空作業(yè)的施工人員，還要定期對(duì)其進(jìn)行身體檢查，以免出現(xiàn)問(wèn)題，影響到工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，可以讓每一位從業(yè)人員都能具備良好的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范技能，了解具體安全隱患，進(jìn)而在發(fā)生突發(fā)狀況時(shí)，可以第一時(shí)間采取有效的處理措施加以解決，這樣就可將危險(xiǎn)控制在最小化。安全教育培訓(xùn)，還可以約束從業(yè)人員的施工行為和管理行為，使其可以按照嚴(yán)格的規(guī)范要求，科學(xué)合理的開展施工活動(dòng)，不僅大大降低了安全事故的發(fā)生，而且也為企業(yè)效益的提升創(chuàng)造了有利的條件。

2.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

對(duì)施工進(jìn)行安全檢查，既滿足了水利工程項(xiàng)目管理規(guī)范的要求，也是保證工程建設(shè)順利開展的基礎(chǔ)條件。因此，在實(shí)際施工階段，相關(guān)管理人員要經(jīng)常采用安全檢查表的方法來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，這樣可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)各施工工序中潛藏的安全隱患和施工風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而采取及時(shí)的控制措施加以處理，并還能在一定程度上幫助企業(yè)管理部門監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的具體實(shí)施情況，確保整體施工的規(guī)范性和科學(xué)性。還要完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)檢查制度，使檢查工作可以真正落實(shí)到實(shí)處，從而提升其管路效用，保證工程建設(shè)質(zhì)量，為水利企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4保證安全措施費(fèi)用

水利施工企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定的法律規(guī)程，合理劃分安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，并引入新的施工技術(shù)和施工設(shè)備，以便于更好的提升施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際工程情況，為施工人員配備符合國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，并定期對(duì)員工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范控制意識(shí)，進(jìn)而保證每一施工環(huán)節(jié)操作的專業(yè)性和安全性，最大化降低施工事故的發(fā)生幾率。還要采購(gòu)應(yīng)急安全防護(hù)器材，加大高空作業(yè)的安全防護(hù)措施，以免發(fā)生問(wèn)題時(shí)，可以第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救。此外，安全生產(chǎn)措施費(fèi)用必須建立單獨(dú)的賬戶，做到專款專用，以便于出現(xiàn)事故賠償時(shí)，可以充分的保證受害方的合法權(quán)益，千萬(wàn)不要因小失大。

3結(jié)束語(yǔ)

水利工程施工環(huán)境和施工條件一般都是極為艱苦，為了保證施工人員的合法權(quán)益，提高施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，有關(guān)部門就要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度，并定期對(duì)從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)，這樣才能從根本上控制施工安全隱患的發(fā)生，保證整體工程建設(shè)的順利開展。

作者:姚永強(qiáng) 單位:佛山市南海區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局里水水務(wù)管理所