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1水資源開發(fā)利用合理性的內(nèi)涵及原則
水資源開發(fā)利用的合理性首先要符合可持續(xù)發(fā)展原則,做到不過分開發(fā)水資源,節(jié)約用水,同時保護水資源不受污染,以此保障生態(tài)環(huán)境用水,實現(xiàn)水資源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而使水資源的開發(fā)利用不給生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)擔(dān)和難以承受的負(fù)面影響。其次,水資源開發(fā)利用合理性要堅持社會公平的原則,其中最重要的是要滿足人民群眾正常的生產(chǎn)和生活用水,并秉承社會公平原則,最大限度的滿足社會弱勢群體的生活用水要求,進(jìn)而保障人們正常生活的有序進(jìn)行。最后,水資源開發(fā)利用合理性要堅持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則,水資源開發(fā)利用的合理性一方面是為了滿足生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保護環(huán)境和資源,但同時也是為了經(jīng)濟收益的可持續(xù)發(fā)展,所以,應(yīng)該努力用最低的成本滿足人們的用水需求,與此同時,要利用最有限的水資源創(chuàng)造出盡可能多的利益和經(jīng)濟收益,通過水資源開發(fā)利用合理性實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。
2水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃
規(guī)劃的目的也是為了以最合理和最優(yōu)的方式滿足社會各層面對水資源的需求,目前,我國針對水資源開發(fā)利用合理性的規(guī)劃思路主要是:以流域和含水系統(tǒng)為主要的基本單位,同時對地下水和地表水進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配,最大限度的利用當(dāng)?shù)乜砷_發(fā)的水資源,進(jìn)而提高水資源的利用率,與此同時,要充分利用目前已有的水利工程,并充分發(fā)揮水利工程所能起到的作用,統(tǒng)籌各種社會、經(jīng)濟和生態(tài)的元素,優(yōu)化目前的供水體系,在實現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,盡可能的滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及生產(chǎn)、生活用水等?;诖四康模紫纫鶕?jù)水資源的具體條件,以及社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化對水資源的需求,同時還要考慮到城鄉(xiāng)供水的現(xiàn)狀,還有在供水過程中以及在水資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的一系列問題,進(jìn)行合理的規(guī)劃,與此同時,還要結(jié)合供需平衡分析的結(jié)果和水資源評價體系,提出地下水和地表水的合理配置方案,評價水資源對社會經(jīng)濟發(fā)展的保證程度,并分析工農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)生活的主要供水方向,制定出改善供水結(jié)構(gòu)的具體措施,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行水資源的規(guī)劃和分區(qū),其中涉及到開采方案的調(diào)整和開采數(shù)量的增減,劃分增強開采區(qū)、控制開采區(qū)、調(diào)減開采區(qū)和禁采區(qū),并針對一些專門的問題提出意見和建議。在進(jìn)行水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的同時,要根據(jù)水資源的具體條件,以及社會經(jīng)濟發(fā)展對水資源的需求進(jìn)行合理的規(guī)劃,在規(guī)劃的過程中,還要結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展水平、水利工程的建設(shè)情況、城鄉(xiāng)供水現(xiàn)狀設(shè)計方案,其中應(yīng)該包括不同水源開發(fā)利用的總體布局,并且要對開采量有初步的預(yù)定和評估。同時,在查明水文和地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上,建立起包括地下水和地表水在內(nèi)的水資源系統(tǒng)的概念和數(shù)學(xué)模型,并對模型進(jìn)行識別,所以,模型要盡量簡化,以便日后的工作,之后,要將之前的設(shè)計方案輸入模型,通過不同程度的計算和調(diào)節(jié),觀察并總結(jié)模型的輸出,進(jìn)而分析水資源系統(tǒng)在不同激勵下的長期反應(yīng)。最后,在大量的方案之間進(jìn)行選擇,并按照特定的決策目標(biāo)進(jìn)行理性選擇,選擇好相對滿意的方案之后,按行政區(qū)劃分資源的目的就實現(xiàn)了,這樣不僅能夠保證開采數(shù)量,還有具體的開采布局作為指導(dǎo),將現(xiàn)有的方案與選定的方案相比較,就可以分析出現(xiàn)有方案合理性與否,以及該如何進(jìn)行調(diào)整和修訂,這樣一來,就可以輕松的做出水資源開發(fā)利用中重大問題的論證。但是,在計算的過程中,必須以流域或含水系統(tǒng)為基本單位進(jìn)行計算,同時,也必須將地表水和地下水作為一個統(tǒng)一的整體,孤立的規(guī)劃會降低其規(guī)劃的價值和意義,最后,在水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的過程中,要充分考慮到相關(guān)的生態(tài)環(huán)境的問題,并準(zhǔn)確評估目前水資源開發(fā)利用合理性的現(xiàn)狀,以確保降低開采水資源引發(fā)的生態(tài)問題。
3結(jié)語
水資源開發(fā)利用合理性規(guī)劃的必要性,通過合理的規(guī)劃,不僅可以提高水資源的利用率,還能有效解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水資源環(huán)境之間的矛盾,最終實現(xiàn)自然與社會,自然與人類的和諧共處,同時實現(xiàn)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時,水資源開發(fā)利用合理性的規(guī)劃可以最終達(dá)到經(jīng)濟效益、社會效益與水資源開發(fā)利用的一致性,同時滿足生態(tài)效益,使自然與環(huán)境都能得到可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國生態(tài)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟的平衡和發(fā)展。
作者:馮愛斌 單位:河北省黃壁莊水庫管理局