鐵路運輸企業(yè)的預算管理探究
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一、鐵路運輸企業(yè)的全面預算管理中的問題
(一)全面預算管理的監(jiān)控力度不足，工作手段尚待優(yōu)化
在當前鐵路運輸企業(yè)全面預算工作的發(fā)展過程中，存在著監(jiān)控力度不足、監(jiān)控手段單一等問題，進而影響了預算管理工作的整體效率。主要可表現為現階段的鐵路運輸企業(yè)在實行全面預算管理工作機制的過程中存在著較為明顯的組織松散、監(jiān)控主體不明確等問題，且預算管理工作目前僅由企業(yè)內部的財務部門進行統一管理，難以對企業(yè)內部的所有工作范圍和部門的工作預算做到全方位的立體化覆蓋，因此導致了全面預算管理工作缺少相應的科學監(jiān)控，從而極易導致權責不匹配、責任不明確等工作問題，影響了全面預算管理工作的整體效率。
(二)全面預算管理理念與實現手段不統一，工作目標不協調
隨著現代化企業(yè)管理模式在鐵路企業(yè)中應用范圍的不斷擴大，全面預算管理工作在理念上基本實現了全員參與化、全方位立體化以及全過程普及化，但就全面預算管理工作的實施手段來講，與理念出現了一定程度的脫節(jié)，且由于二者的不統一性，導致了工作目標的不協調。比如，當前全面預算管理工作的實現手段多過于偏重監(jiān)控手段的實施，對預算中的定額標準、目標分解以及崗位考核工作未能做到深入、實事求是的探索和實行。在這一問題的影響下，全面預算管理工作的在企業(yè)內部資源應用管理工作上極易導致因工作目標模糊造成的預算合理性低、企業(yè)增收發(fā)展動力不足等問題，進而對企業(yè)發(fā)展活力造成直接影響。
(三)全面預算管理工作隊伍的專業(yè)素質尚待提升
現階段鐵路運輸企業(yè)的全面預算管理工作面臨著市場經濟發(fā)展新形勢帶來的新挑戰(zhàn)，因此對預算管理工作隊伍的專業(yè)能力、職業(yè)素質等綜合素養(yǎng)方面提出了新的要求。但在當前全面預算管理工作手段的實施過程中，仍存在著較為明顯的管理流于形式、企業(yè)內部各部門仍沿用獨立的預算管理機制和考核辦法等，嚴重影響了全面預算管理工作推行的效率和質量。更為重要的是，基礎性工作人員在專業(yè)素質上的缺失，極易導致企業(yè)內部整體無法對全面預算管理工作形成正確而深刻的認識，進而降低全面預算管理工作措施在鐵路運輸企業(yè)發(fā)展中的實質性作用。
二、鐵路運輸企業(yè)的全面預算管理工作的有效發(fā)展策略
(一)明確全面預算管理工作目標，強化監(jiān)控力度
立足于鐵路運輸企業(yè)當前面臨的市場發(fā)展趨勢和自身發(fā)展特點，對全面預算管理工作的實施及其與傳統計劃管理模式進行有效對比，進而在原有預算管理工作機制的基礎上實現企業(yè)管理結構的改善，是明確企業(yè)全面預算管理工作目標的重要手段。這一過程的實現，能夠有效提高全面預算管理體制的科學性和合理性，對企業(yè)內部各部門職能之間強化統一協調性。同時，加強監(jiān)控在預算管理工作中存在的比重，進而有效擴展節(jié)支空間的思路堵塞，提升企業(yè)增收節(jié)支的發(fā)展動力。
(二)強化預算管理理念與手段的同步化創(chuàng)新
鐵路運輸企業(yè)作為我國現代化建設的重要組成部分，針對企業(yè)現有資產以及預算管理工作內同形成清晰的預算管理工作發(fā)展目標，同時不斷突出全面預算合理性的衡量標準，進而在預算管理工作理念與實施手段上實現同步化創(chuàng)新，是推動全面預算管理工作發(fā)展的重要手段。比如，對企業(yè)各部門的預算管理工作執(zhí)行統一化標準，統一管理方式及手段，最大程度地實現企業(yè)內部資源配置地合理性，有效規(guī)避當前企業(yè)全面預算管理理念與手段之間的脫節(jié)，最終實現全面預算管理的和諧運作。
(三)推進全面預算管理工作隊伍的培訓與建設力度
推進當前鐵路運輸企業(yè)中全面預算管理工作隊伍的建設與培訓工作，對提升鐵路運輸企業(yè)預算管理工作科學性和整體發(fā)展水平具有重要意義。企業(yè)自身可根據內部預算管理工作實施現狀，定期組織員工進行預算管理工作座談會、經驗分享會以及在線網絡課程學習、外出進修等諸多形式的再學習活動，提高其對全面預算管理工作在企業(yè)發(fā)展過程中重要作用的認識，并將其轉化為實踐意識應用于管理工作中。最終推動其全面預算管理真正發(fā)揮體制優(yōu)勢，實現當前鐵路運輸企業(yè)在管理水平和競爭活力上的綜合提升。
三、結束語
隨著現代化企業(yè)管理模式在企業(yè)發(fā)展過程中應用范圍的不斷擴大，在鐵路運輸企業(yè)中推行全年預算管理模式，是順應市場經濟發(fā)展和現代化企業(yè)管理模式應用的必然選擇?；诋斍拌F路運輸企業(yè)的發(fā)展現狀，推行全面預算管理工作能夠有效推動企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實現，同時通過企業(yè)資源的全面預算管理程序，引導企業(yè)實現發(fā)展資源的優(yōu)化配置，最終實現企業(yè)內部管理與控制工作的進一步強化，為鐵路運輸企業(yè)的轉型、發(fā)展提供有利的發(fā)展條件。
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作者：寄曉軍 單位：陜西寶麟鐵路有限責任公司