鐵路運輸企業(yè)財務管理業(yè)財融合應用
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摘要：隨著國家經(jīng)濟發(fā)展方式向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，鐵路運輸企業(yè)更加重視加強企業(yè)內(nèi)部管理、增強質(zhì)量和效益，在企業(yè)財務管理中引入了業(yè)財融合理念。但經(jīng)過前期的運行，出現(xiàn)了一些問題，尚需探討。文章首先界定了業(yè)財融合的內(nèi)涵，接著分析了鐵路運輸企業(yè)在執(zhí)行業(yè)財融合過程中出現(xiàn)的認識、組織結(jié)構等方面的問題，并針對這些問題提出對策，旨在幫助鐵路運輸企業(yè)更有效地實現(xiàn)業(yè)財融合，提升自身管理水平，最大化企業(yè)效益。
關鍵詞：業(yè)財融合； 鐵路運輸企業(yè)； 財務管理
一、業(yè)財融合的內(nèi)涵
近年來，業(yè)財融合這一術語受到實務界和學術界越來越多的關注，但何為業(yè)財融合尚無明確統(tǒng)一的定義。2014年10月27日，財政部的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》指出“管理會計是會計的重要分支，主要服務于單位內(nèi)部管理需要，是通過利用相關信息，有機融合財務與業(yè)務活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動”，這是在政府文件中首次提出財務與業(yè)務融合。2016年6月22日，財政部的《管理會計基本指引》進一步明確“單位應用管理會計，應遵循融合性原則。管理會計應嵌入單位相關領域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務流程為基礎，利用管理會計工具方法，將財務和業(yè)務等有機融合”，再次重申企業(yè)在推行管理會計時重視財務與業(yè)務的有機融合，并提高到應用原則的高度。然而，這兩份文件都沒有明確提出“業(yè)財融合”這個概念及其具體含義。結(jié)合上述文件，本文認為業(yè)財融合是一個管理會計命題，主要從事的是信息確認、計量、記錄、匯總報告，其目的是為企業(yè)內(nèi)部各方面和各環(huán)節(jié)的管理者與員工提供據(jù)以做出決策的信息，并不需要財務部門直接參與經(jīng)營決策和經(jīng)營活動。業(yè)財融合本質(zhì)上是一個密切跟蹤戰(zhàn)略規(guī)劃的管理控制系統(tǒng)，其理念就是把管理會計思想、工具尤其是信息系統(tǒng)有機地嵌入到企業(yè)戰(zhàn)略管理各要點、企業(yè)經(jīng)營各方面，需要財務部門通過信息化技術和手段與業(yè)務部門實現(xiàn)業(yè)務流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)源的及時共享，以保證企業(yè)價值創(chuàng)造的實現(xiàn)。
二、鐵路運輸企業(yè)應用業(yè)財融合面臨的問題
在建設交通強國的時代要求下，鐵路運輸企業(yè)提出了“交通強國、鐵路先行”“強基達標、提質(zhì)增效”的戰(zhàn)略目標，并不斷地深化改革和轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展模式也逐漸轉(zhuǎn)向加強企業(yè)內(nèi)部管理、增強質(zhì)量和效益。加強內(nèi)部管理的重要手段之一就是加強財務管理，通過財務管理才能實現(xiàn)對企業(yè)的成本控制、數(shù)字管理和智能決策。但是，由于鐵路運輸企業(yè)的公益性和復雜性等特征以及歷史上的條塊分割，現(xiàn)有的財務管理已經(jīng)無法滿足改制后企業(yè)經(jīng)營管理的需要，業(yè)務與財務相分離帶來的無法實現(xiàn)精準化管理問題日益凸顯。為解決這些問題，在財政部的號召下，鐵路運輸企業(yè)全面推行管理會計，積極應用各類管理會計工具與方法，取得了一定的成效，但在面對新型的、基于業(yè)財融合的管理理論體系時，仍出現(xiàn)了一些拭待解決的問題。
（一）對業(yè)財融合理念的理解和貫徹不到位鐵路運輸企業(yè)的大部分管理人員來自客運、貨運等相關的業(yè)務崗位，對財務管理、內(nèi)部控制等財務問題的認識停留在“財務是對業(yè)務的管理和控制”，這種認識將財務和業(yè)務劃分為“管理”和“被管理”的關系，嚴重阻礙了業(yè)務與財務的相互支撐與協(xié)同。鐵路運輸企業(yè)的某些單位雖然設置了專門的諸如財務的業(yè)財融合崗位，但其崗位職責定位不清晰，重點工作還是集中在數(shù)據(jù)報表、記錄賬目、財務管理等方面，并沒有參與到企業(yè)的業(yè)務活動中；有些雖然參與了業(yè)務經(jīng)營活動，但財務并沒有真正融入業(yè)務，還是執(zhí)行老一套的財務管理思維。比如，預算管理工作仍由財務部門全面負責，其他部門基本不參與?？傊驗楣芾韺雍拖嚓P人員對業(yè)財融合的理解不到位，鐵路運輸企業(yè)沒有有效貫徹業(yè)財融合的理念，使得業(yè)財融合流于表面。
（二）企業(yè)組織結(jié)構與管理體系難以適應業(yè)財融合目前鐵路運輸企業(yè)的組織結(jié)構仍是具有多層級組織的金字塔結(jié)構，實行直線式管理、總部權力集中、各業(yè)務部門分工明確的職能管理體系，這帶來條塊化的管理，造成各管一攤、信息割裂。而業(yè)財融合理念主張經(jīng)營與營運的協(xié)調(diào)，財務部門與業(yè)務部門的跨職能合作，實現(xiàn)資源的集中、優(yōu)化配置，上述的傳統(tǒng)企業(yè)組織結(jié)構與管理體系已經(jīng)不能適應基于業(yè)財融合理念進行的財務管理的要求。
（三）缺乏業(yè)財融合的復合型財務人員進行業(yè)財融合建設的鐵路運輸企業(yè)大部分擁有一定的規(guī)模，財務人員分工較細，這就導致財務人員工作技能參差不齊，而且大部分員工只看局部、缺乏系統(tǒng)性思維。其次，從當前鐵路運輸企業(yè)的會計從業(yè)人員來看，大多數(shù)人員從事財務會計工作，其工作側(cè)重于記賬、報賬等常規(guī)性活動，缺乏精通業(yè)務與管理、熟悉各項經(jīng)濟法規(guī)與中外會計規(guī)則的復合型會計人才。第三，作為最后進行企業(yè)改制的大型國有企業(yè)，活力不足帶來員工更新?lián)Q代較緩慢，大部分財務人員知識老化，對財務軟件功能不熟悉，跟不上不斷更新的智能辦公系統(tǒng)，導致工作效率低下，進而參與業(yè)財融合建設的積極性也不高。最后，大部分財務人員在發(fā)揮服務與監(jiān)督職能時往往不能把握好尺度，容易讓業(yè)務人員產(chǎn)生抵觸情緒，造成業(yè)財融合工作無法開展。
（四）信息化建設未能滿足業(yè)財融合的需求從當前大多數(shù)大型集團公司已運行ERP系統(tǒng)，甚至有些已經(jīng)利用大數(shù)據(jù)進行智能化運營、建立財務共享中心來看，鐵路運輸企業(yè)的信息化水平有待提高。以某鐵路運輸企業(yè)的財務管理信息化軟件為例，目前使用的是鐵路總公司制定和開發(fā)的財務會計管理信息系統(tǒng)（簡稱：5.0系統(tǒng)），該系統(tǒng)具有會計核算、成本管理、資金監(jiān)管等一體化管理功能，但其數(shù)據(jù)整合和共享能力有所不足，一體化的數(shù)據(jù)共享體系還有待完善，無法滿足基于業(yè)財融合的財務管理的需求。此外，業(yè)財融合特別強調(diào)提供業(yè)務經(jīng)營信息，展現(xiàn)不同業(yè)務活動之間的業(yè)務邏輯，尋求企業(yè)各個業(yè)務環(huán)節(jié)的協(xié)同性。但目前的5.0系統(tǒng)無法實現(xiàn)與外部系統(tǒng)的有效對接和資源共享，勢必會影響業(yè)財融合的實現(xiàn)程度。
三、鐵路運輸企業(yè)踐行業(yè)財融合理念的對策
（一）構建與業(yè)財融合匹配的企業(yè)文化企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，能夠幫助企業(yè)解決內(nèi)部矛盾，實現(xiàn)有效溝通，能夠塑造企業(yè)凝聚力。要想真正將業(yè)財融合的理念貫徹下去，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)的飛躍，從根本就要將業(yè)財融合視為企業(yè)文化的一部分，不要認為業(yè)財融合僅僅是一種管理模式或者單純的管理信息系統(tǒng)，要企業(yè)全員理解和接受這種管理文化。具體包括：一是用數(shù)據(jù)說話，以數(shù)據(jù)實現(xiàn)管理的透明度與決策有據(jù)；二是目標與標桿引領經(jīng)營方針與資源配置；三是崇尚溝通、團隊、信任、激勵與共同學習。此外，業(yè)財融合既然作為管理會計的命題，最先接受這種理念并發(fā)展為企業(yè)價值觀的應該是財務部門的負責人及其財會團隊。首先，財務部門的負責人及其財會團隊要理解“業(yè)財融合”中的財不僅僅是財務會計的內(nèi)容，更側(cè)重于管理會計中的功能，即“服務、溝通、協(xié)同、咨詢診斷、參謀顧問”，強調(diào)財務與業(yè)務的一體化。其次，財務部門的負責人及其財會團隊要以指導而非領導的工作姿態(tài)，對企業(yè)的業(yè)務活動提供全流程的財務管理服務。尤其要利用好大數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)，和各業(yè)務部門管理者協(xié)同工作，診斷評估經(jīng)營活動狀態(tài)與經(jīng)營計劃目標的偏差，共同探討持續(xù)改進的具體對策，謀求企業(yè)經(jīng)營效率改進、效益提升的同時，也踐行并推廣尊重信任、跨部門合作的企業(yè)文化。
（二）打造有利于業(yè)財融合的職能管理體系鐵路運輸企業(yè)要實現(xiàn)真正的業(yè)財融合，在組織上必須打破各職能管理的條塊，減少上下級信息傳遞的層級，即建立扁平化的組織結(jié)構，打造跨部門協(xié)作、流程響應靈活的職能管理體系。具體的做法是：在企業(yè)內(nèi)部大力推進市場化和契約化結(jié)算機制，也就是內(nèi)部經(jīng)營關系盡可能模擬市場運作，通過簽訂合作協(xié)議，明確服務雙方的合作內(nèi)容、服務質(zhì)量等一系列權利和義務，促進內(nèi)部分工與內(nèi)部協(xié)同，既激活內(nèi)部自主活力，也減小內(nèi)部協(xié)調(diào)的阻力。對于涉及多專業(yè)的復雜業(yè)務或者重大項目，要建立企業(yè)內(nèi)部跨專業(yè)與跨職能的虛擬團隊與運行機制，成立跨專業(yè)的業(yè)財聯(lián)席會，由分管不同業(yè)務的單位負責人掛帥，各相關部門或者相關人員參與，定期進行聯(lián)合會審、剖析問題、共同研究解決方案。
（三）培養(yǎng)業(yè)財融合需要的復合型人才鐵路運輸企業(yè)的高級管理者一般從優(yōu)秀業(yè)務人員中選拔，因此，在業(yè)財融合工作中，也應當重視人才的培訓與選拔。首先，在引進與招聘財務人員時，注意其管理能力、工作經(jīng)驗及其專業(yè)背景的多元化，使其在以后的業(yè)財融合工作中能夠以全局性眼光看待各項工作。其次，對于現(xiàn)有財務人員，要定期開展有關企業(yè)業(yè)務的培訓，對業(yè)務予以講解，讓財務人員了解業(yè)務的發(fā)展趨勢。第三，可以采用輪崗或者在業(yè)務崗位中設置財務代表崗位等途徑，比如設置采購財務、銷售財務、營銷財務、研發(fā)財務等崗位，使財務人員下沉到業(yè)務一線，與業(yè)務人員相互學習、溝通，從而有效實現(xiàn)業(yè)財融合。第四，可以對各單位的業(yè)務骨干進行財務知識體系的定期培訓，或者通過專門為某些業(yè)務骨干提供財務進修學習的機會，作為未來各單位財務管理者的儲備，也能打通業(yè)務與財務有機融合的障礙，為業(yè)財融合順利實現(xiàn)提供人才保障。最后，可以通過外聘專家、學者開展講座的形式，幫助企業(yè)財務與業(yè)務人員提升自身能力與管理思想，以規(guī)律性理論學習提高業(yè)財融合能力。
（四）提升信息化水平為業(yè)財融合提供支持業(yè)財融合本質(zhì)上是財務部門與業(yè)務部門通過信息化技術和手段實現(xiàn)業(yè)務流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)源的及時共享，以保證企業(yè)價值創(chuàng)造的實現(xiàn)。因此，鐵路運輸企業(yè)要實現(xiàn)業(yè)財融合必須引入大數(shù)據(jù)、云計算、商業(yè)智能等先進信息技術，提升信息化水平。以業(yè)財融合較佳的華為為例，其賬務核算已經(jīng)實現(xiàn)了全球7*24小時循環(huán)結(jié)賬機制，充分利用共享中心的時差優(yōu)勢，在同一數(shù)據(jù)平臺、同一結(jié)賬規(guī)則下，共享中心接力傳遞結(jié)賬作業(yè)，極大縮短了結(jié)賬的日歷天數(shù)。24小時系統(tǒng)自動滾動調(diào)度結(jié)賬數(shù)據(jù)，170多個系統(tǒng)無縫銜接，每小時處理4000萬行數(shù)據(jù)，共享中心“日不落”地循環(huán)結(jié)賬，以最快的速度支撐著130多家代表處經(jīng)營數(shù)據(jù)的及時獲取，這都離不開信息技術。目前，對于有些鐵路運輸企業(yè)要做的，就是要加強對管理會計信息系統(tǒng)的軟件開發(fā)和升級，在完善既有5.0系統(tǒng)模塊的基礎上，加快構建數(shù)據(jù)化共享平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)+技術，將內(nèi)外部數(shù)據(jù)、財務與非財務數(shù)據(jù)、非結(jié)構化數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)進行融合、對接和整理，將不同部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，構建鐵路運輸企業(yè)各部門共享的大數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)整個鐵路企業(yè)標準化的內(nèi)部管理，為業(yè)財融合提供基礎支持和有力保障。
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作者：劉芬 單位：中國鐵路濟南局集團有限公司疾病預防控制所