科技計劃項目管理機制的改進對策

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摘要:本文將從科技計劃項目的特點入手，分析目前我國科技計劃管理機制中存在的缺陷，并針對具體的問題提出相應的改進對策，旨在為我國科技計劃項目管理水平的提高提供一點幫助。

關鍵詞:科技計劃項目;管理機制;缺陷分析;改進對策

1科技計劃項目的特點

科技計劃項目是科技項目中的一種，具備一般科研項目的特點，同時又具備一定的計劃性，因此具體來說，科技計劃項目具有以下特點。首先，科技計劃項目必須要具備創(chuàng)新性，科技項目的本質屬性就是其研究內容的創(chuàng)新性，如果一項科技計劃項目不具備創(chuàng)新性的話，那么該項目也就沒有存在立項實施的意義。其次，科技計劃項目具備較強的明確指向性，也就是說項目的研究內容應當是由針對性的，是有計劃的針對某一問題的解決而開展系統(tǒng)化的研究工作。最后，科技計劃項目也具有一定的風險性，主要體現(xiàn)在項目的可變性，研究過程中受各種因素影響很容易導致研究方法與內容出現(xiàn)變化，同時研究成果的價值也存在不確定性。

2當前科技計劃項目管理機制的缺陷分析

2．1經(jīng)費管理混亂

科技計劃項目的有序開展離不開項目經(jīng)費的支持，因此在項目管理機制中對于經(jīng)費的管理也是十分重要的一個環(huán)節(jié)。但是，目前在實際情況中，我國仍然存在有很多科研單位在項目經(jīng)費管理方面存在較大的不足，一方面在管理意識方面比較薄弱，另一方面在管理制度上也比較缺乏。這就使得科技計劃項目的經(jīng)費使用存在一些問題，目前雖然挪用經(jīng)費的現(xiàn)象已經(jīng)比較少見，但是在經(jīng)費的合理使用上還有浪費、不合理利用的情況。

2．2重數(shù)量輕質量

目前，我國在大部分科研單位科技計劃項目的管理機制中，對科技項目執(zhí)行效果評價的主要指標有項目完成情況、項目承擔數(shù)量、篇數(shù)等。因此這就使得部分科研單位在管理過程中，為獲得更多的經(jīng)費支持，往往會盡可能提高科研項目的數(shù)量，但由于科研人員的數(shù)量往往又無法滿足各項目進行的需要，因此就會導致科研計劃項目的實施質量受到影響。

2．3管理水平低下

對于大多數(shù)科研單位來說，各項日常工作的開展往往都是以科技計劃項目的推進實施為主，這就使得項目管理工作的重要性很容易被忽視。因此，很多科研單位都存在著，組建了高素質高水平的科研技術團隊后，卻沒有做好管理隊伍的建設工作，從而導致項目管理工作水平低下。此外，管理水平低下也體現(xiàn)在科研單位在合理激勵機制方面的缺失，很多科研單位對于科研技術人員的創(chuàng)新、科研活動往往缺少激勵，導致科研技術人員工作積極性下降。

3針對上述問題的改進策略

3．1做好科技計劃項目的經(jīng)費管理工作

首先，需要項目負責人做好科研計劃項目各項資金預算的編制工作，通過完善合理的預算提高資金的利用率。其次，需要設立項目專用帳戶對項目資金進行管理，保證專款專用，對于每一筆資金的使用都要有明確的記錄，定期對資金的使用情況進行公示，保證資金使用的透明。同時需要做好財務管理工作的監(jiān)督工作，通過有效的會計核算與資金賬戶監(jiān)督來嚴格控制每一筆資金使用的情況。此外，為提高項目資金的使用率，還應當配備專門的財務管理人員參與到科技計劃項目的資金管理工作中，通過專業(yè)化的資金管理方法，來提高項目經(jīng)費的有效利用率，避免資金被浪費。

3．2協(xié)調補充激勵機制

建立科研技術人員的激勵機制是提高科技計劃項目實施水平提高的重要手段，將科研人員的創(chuàng)新成果與工作績效作為各項激勵的重要依據(jù)，通過設計科學合理的評判指標，來保證考評結果的科學合理。針對目前我國科研事業(yè)的實際發(fā)展情況可以從以下方面進行對科研人員的考核。首先，要立足于科研人員的創(chuàng)新成果，創(chuàng)新性是科研技術項目的根本屬性，因此要鼓勵科研人員進行創(chuàng)新。其次，要結合科研人員的實績取向，建立合理的績效考核制度，完成對于項目中各任務狀況的實際考核;最后要注重責任取向，將全年目標任務層層分解落實到單位和個人，實現(xiàn)良好的工作落實。

3．3細化管理流程

為提高科技計劃項目管理機制的管理水平，應當將科技項目的管理工作與科研單位的日常行政管理工作分離開來，也就是說應當配備具備一定科研素養(yǎng)的管理人員來專門負責科技計劃項目的管理工作。其次，為提高項目管理水平，還應當不斷完善科技計劃項目管理的各項流程，科技計劃項目的實施是系統(tǒng)的、有計劃的，為提高項目管理水平，應當有針對性的對項目實施的每一個環(huán)節(jié)進行管理，從而落實科技計劃項目進行過程中的管理職責。最后，為提高科技計劃項目的管理水平，還應當在項目管理過程中結合項目的實際特點進行管理制度的調整，從而保證項目管理流程能夠充分適應實際情況。

4結語

在實際情況中，由于科技計劃項目所具備的創(chuàng)新性、明確指向性以及風險性，就使得科技項目管理工作容易受到各方面因素影響。因此，科技計劃項目管理機制作為一項系統(tǒng)化的復雜管理工程，就需要我們重視影響項目管理質量的諸多因素。目前，在我國科技計劃項目管理機制中存在著一些問題，特別是在經(jīng)費管理混亂、重數(shù)量輕質量以及管理水平低下等問題較為明顯。因此，就需要我們從嚴控制科技項目的管理程序，建立合理完善的激勵機制，不斷細化項目管理的流程，從而提高科技計劃項目水平，促進我國科研水平的進步。

參考文獻:

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［2］李明，徐文強，羅秋蘭，韋嬌艷．“雙師導向”的職業(yè)教育師資培訓項目管理模式的研究與實踐———以廣西科技大學國培基地“5435”培訓模式為例［J］．項目管理技術，2017(09)．

作者:劉九鋒 單位:內蒙古自治區(qū)科學技術研究院