鐵路信息安全論文

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1安全現(xiàn)狀評估

鐵路投產(chǎn)運行的信息系統(tǒng)很多，有的系統(tǒng)按照等級保護要求確定了安全等級并建立了安全系統(tǒng)；有的系統(tǒng)在設(shè)計中考慮了安全等級，但在建設(shè)過程中并未按設(shè)計要求實施安全方案；還有的系統(tǒng)沒有考慮安全措施。針對鐵路信息系統(tǒng)投產(chǎn)運行后的實際情況，鐵路總公司有必要組織內(nèi)外部測評隊伍，根據(jù)國家和總公司對信息安全的建設(shè)要求，對信息系統(tǒng)開展技術(shù)和管理兩方面的現(xiàn)狀評估，檢查信息系統(tǒng)在物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全以及安全管理上與相應(yīng)安全等級標準的差距，進行差距分析，提出建設(shè)整改意見。

2安全等級測評

在信息系統(tǒng)等級保護安全建設(shè)完成和投產(chǎn)之前，首先組織內(nèi)部測評隊伍對安全建設(shè)情況進行效果測評，發(fā)現(xiàn)不符合性提出整改建議。內(nèi)部測評結(jié)束及整改驗收后，再聘請有第三方測評資質(zhì)的測評機構(gòu)進行等級測評，驗證與國家及行業(yè)等級保護標準的符合性。通過總公司內(nèi)部和專業(yè)測評機構(gòu)的兩級測評，可有效地推進國家及行業(yè)信息安全標準在全路的落實完善。按照GB/T22239-2008《信息安全技術(shù)—信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》中的等級測評要求，信息系統(tǒng)在運行過程中，等級保護測評工作要定期開展，其中三級系統(tǒng)每年要測評一次，四級系統(tǒng)每半年要測評一次。根據(jù)該要求，結(jié)合每年鐵路安全大檢查工作的需要，制定每年的安全大檢查計劃，組織內(nèi)外部專業(yè)測評隊伍，對三級及以上的信息系統(tǒng)開展安全等級測評工作。

3安全建設(shè)整改

3.1機房物理環(huán)境整改

按照《鐵路行業(yè)信息機房設(shè)計及建設(shè)規(guī)范》、《鐵路行業(yè)信息機房管理規(guī)范》的要求，完善機房環(huán)境、設(shè)備管理、電源管理、安全管理和資料管理，并從防雷、防火、防水、防靜電、防盜竊、防破壞、電力供應(yīng)、機房電源及環(huán)境監(jiān)控等方面對機房環(huán)境進行改造。

3.2安全域劃分

按照《鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)安全體系總體設(shè)計方案》，根據(jù)信息系統(tǒng)的安全等級，采用交換機劃分VLAN、設(shè)置訪問控制策略、部署防火墻等技術(shù)措施對信息系統(tǒng)進行安全域劃分。

3.3邊界網(wǎng)絡(luò)防護

明確總公司信息網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)邊界，對網(wǎng)絡(luò)邊界部署內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略、入侵檢測等多項防護措施，并加強網(wǎng)絡(luò)邊界的監(jiān)測。

3.4主機安全加固

遵照《鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)安全加固實施指南》，通過配置安全策略、安裝安全補丁、修補系統(tǒng)漏洞、強化身份鑒別等方法對各類主機設(shè)備的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等及時進行策略配置和加固。

3.5應(yīng)用及數(shù)據(jù)安全防護

依照國家和行業(yè)標準，從用戶身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、容錯能力、日志審計等方面進行應(yīng)用系統(tǒng)安全改造和建設(shè)。在數(shù)據(jù)安全防護方面，采用有效的數(shù)據(jù)備份策略對重要數(shù)據(jù)進行定期和增量備份，采用安全移動存儲介質(zhì)進行必要的數(shù)據(jù)交換。

3.6強化信息安全隊伍建設(shè)

從安全管理、運行、監(jiān)督、技術(shù)支持等方面加強行業(yè)內(nèi)信息安全隊伍建設(shè)，確保安全責(zé)任落實。做好總公司、鐵路局兩級和一線服務(wù)、二線運維、三線技術(shù)支持安全運維服務(wù)隊伍，負責(zé)各系統(tǒng)日常安全運行維護工作。

3.7完善信息安全管理工作

為切實做好信息安全管理工作，總公司需要結(jié)合信息安全管理體系建設(shè)項目，以等級保護為抓手，將等級保護與信息安全日常管理緊密結(jié)合，將信息安全管理全面納入鐵路運輸安全生產(chǎn)管理體系，按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)”和屬地化管理原則，逐級落實信息安全責(zé)任，建立與總公司信息化發(fā)展相適應(yīng)的信息安全監(jiān)督機制、應(yīng)急機制、故障通報與處理機制、事件責(zé)任追究機制和風(fēng)險管理機制。總公司在加強信息系統(tǒng)建設(shè)管理方面，需制定一系列的規(guī)章制度，包括《鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)上下線管理規(guī)范》和《鐵路行業(yè)計算機應(yīng)用軟件通用安全要求》等，明確系統(tǒng)定級備案、方案設(shè)計、產(chǎn)品采購使用、密碼使用、軟件開發(fā)、驗收交付、等級測評、安全服務(wù)等管理內(nèi)容。

4安全措施落實

4.1建立鐵路信息系統(tǒng)安全技術(shù)體系

研究建立“一個中心（安全管理中心），三重防護（計算環(huán)境、區(qū)域邊界、信息網(wǎng)絡(luò)）”的鐵路信息系統(tǒng)安全縱深防護和主動防御的技術(shù)體系，按總公司、鐵路局、站段三級管理模式和信息系統(tǒng)運輸生產(chǎn)專網(wǎng)、內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)、外部服務(wù)網(wǎng)三網(wǎng)的特點，實現(xiàn)運輸組織及客貨營銷類信息系統(tǒng)“分級分區(qū)、專網(wǎng)專用、橫向隔離、縱向認證”的安全策略，經(jīng)營管理類信息系統(tǒng)“三級獨立成域、主動防御、內(nèi)外兼防”的安全策略。

4.2建設(shè)鐵路信息安全綜合管理平臺

鐵路信息安全綜合管理平臺是為總公司及下屬單位開展與信息安全管理相關(guān)工作的綜合工作平臺，功能將覆蓋總公司及其下屬單位的信息安全管理工作的主要內(nèi)容，并支持公安部等級保護管理工作。平臺主要提供以下3類功能：

（1）以信息系統(tǒng)定級、備案、整改、測評和檢查等規(guī)定步驟為主線，實現(xiàn)等級保護工作任務(wù)的下發(fā)、執(zhí)行、進度監(jiān)控和督辦；

（2）風(fēng)險管理、應(yīng)急管理、安全檢查和事故通報等專項管理功能；

（3）日常辦公的綜合管理、培訓(xùn)教育、標準管理等。

4.3建設(shè)鐵路信息安全一體化運行監(jiān)控平臺

鐵路信息安全一體化運行監(jiān)控平臺是集綜合網(wǎng)管、應(yīng)用防護、IT運維、機房監(jiān)控為一體的信息系統(tǒng)安全運行監(jiān)控管理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、主機監(jiān)控、機房監(jiān)控、邊界防御、桌面終端安全的全方位監(jiān)控功能。

4.4開展國產(chǎn)化和自主可控技術(shù)研究

在信息安全越來越重視國產(chǎn)化的大技術(shù)背景下，開展鐵路行業(yè)的信息安全國產(chǎn)化和自主可控技術(shù)的研究尤為重要。在國產(chǎn)化方面，緊緊圍繞鐵路網(wǎng)絡(luò)安全自主可控戰(zhàn)略目標，根據(jù)國產(chǎn)產(chǎn)品成熟情況，結(jié)合鐵路業(yè)務(wù)發(fā)展、業(yè)務(wù)需求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，應(yīng)用牽引、平臺重構(gòu)，項目推動、政策保障”的工作思路，采取“直接采用、對等替換、平臺替換”技術(shù)策略，進行信息系統(tǒng)國產(chǎn)化改造和構(gòu)建鐵路信息安全等級保護技術(shù)體系的積極探索。在自主可控方面，通過統(tǒng)一標準、自主研發(fā)、自主實施、產(chǎn)權(quán)管理、風(fēng)險評估、安全測評、安全管控、安全巡檢等手段實現(xiàn)信息系統(tǒng)全生命周期各階段的安全可控。

4.5開展基于云計算的安全技術(shù)探索

云計算已成為信息技術(shù)的重要發(fā)展方向，建立鐵路云應(yīng)用平臺將對鐵路信息化應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)生深遠影響。云計算環(huán)境下的信息安全問題是信息安全技術(shù)領(lǐng)域面臨的一個新課題，在開展鐵路云應(yīng)用平臺研究的同時，同步開展云安全應(yīng)用技術(shù)的研究和探索，使基于云計算的鐵路應(yīng)用平臺在設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)將信息安全同步納入。

4.6建立鐵路信息安全評測體系與技術(shù)督查體系

采用安全檢查、風(fēng)險評估、內(nèi)外評測、安全運維等管理和技術(shù)手段，建立有效的安全測評與技術(shù)督查體系。通過在重要時間節(jié)點（如春運、暑運等）開展安全檢查和自查工作，使路局、站段管理人員保持安全意識；按照等級保護標準要求定期開展風(fēng)險評估、等級評測等工作，確保等級保護安全手段能貫穿重要信息系統(tǒng)的始終；通過完善鐵路兩級三線安全運維服務(wù)體系，建立總公司、鐵路局兩級信息安全技術(shù)督查工作機制，將信息安全技術(shù)和管理有機結(jié)合起來，實現(xiàn)安全管理、運維、督辦相輔相成、相互監(jiān)督的局面。

4.7等級保護示范工程仿真實驗環(huán)境及試點工程建設(shè)

針對信息系統(tǒng)、安全產(chǎn)品建立等級測評驗證與運行仿真環(huán)境，開展等級保護定級模型、測評模型以及測評技術(shù)研究，按等級保護相關(guān)要求開展信息安全等級保護工程的試點建設(shè)，為鐵路信息安全等級保護工作提供技術(shù)支撐，確保鐵路信息系統(tǒng)與安全產(chǎn)品的高可靠性與穩(wěn)定性。7結(jié)束語信息安全等級保護工作是我國規(guī)范信息安全管理工作的一種有效制度，鐵路行業(yè)除按等級保護管理流程做好定級備案、方案設(shè)計、等保測評、建設(shè)與整改幾方面的工作外，還需從源頭的標準制定和后期的措施落實兩方面抓好一頭一尾的工作，使得信息安全工作能在鐵路行業(yè)全面實施。

作者：王亞民 單位：中國鐵路總公司