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0引言
我國對林業(yè)發(fā)展資金的政策是政府導(dǎo)向型的,因此,森林資源資產(chǎn)證券化成為發(fā)展森林資源的資金重要來源。而這種投融資方式始終是風(fēng)險性的,對森林資產(chǎn)證券化風(fēng)險越是了解,就越能有效避開其中的陷阱。潘煥學(xué)、秦濤和張元(2006)認(rèn)為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的融資需要可以有效解決資金的短缺,說明了某些使用條件,以及森林證券化對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。王保岳(2009)在博士論文中提出的現(xiàn)代資產(chǎn)證券化風(fēng)險作為傳統(tǒng)類型的補充,納入了評級風(fēng)險、監(jiān)管風(fēng)險和道德風(fēng)險作為評判標(biāo)準(zhǔn),同時融入了中國元素,試圖搭建適應(yīng)中國的風(fēng)險控制構(gòu)架。
1森林資源資產(chǎn)證券化的可行性分析
從需求方面看。只要參與森林資源證券化的進程,各參與主體都能從中受益。第一,從發(fā)起人的角度出發(fā)。社會資金、銀行資金或者是財政資金不想一直停留在周期長的項目中,這樣會占用資金的有效投資時間。資產(chǎn)證券化可以提供比較穩(wěn)定的資金供應(yīng)機制,通過這樣的方法“把雞蛋放在多個籃子里面”減少財務(wù)上面的風(fēng)險,且以森林做擔(dān)保,可以低成本資金;第二,從SPV的角度出發(fā)。因大型林業(yè)項目會產(chǎn)生可預(yù)測、穩(wěn)定的現(xiàn)金流,其與普通的債券比會形成利差,就給SPV提供了操作的空間;第三,從投資者的角度出發(fā)。林業(yè)作為國家戰(zhàn)略的重要板塊之一,難免會帶有政府色彩,就會比普通債券更為可靠。正是由于這個相對重要的原因,才提供了低風(fēng)險、高收益的投資可能。從供給方面看。森林資源滿足證券化的基本條件:一是森林價值量巨大,未來預(yù)期的現(xiàn)金流入穩(wěn)定。森林資源不僅是重要的生態(tài)資源,又是重要的經(jīng)濟資源。例如,速生林(如相思樹、桉樹),其生長周期相對較短,約5~6年便可到輪伐期,每畝的投入800~1000元,產(chǎn)出在1500~2000元,投入低,利潤高,前景好。森林資源資產(chǎn)由于自然生長,因此每年都會自然增值,所以森林資源資產(chǎn)的價值更有保障;二是政府支持。使森林資源資產(chǎn)達到相應(yīng)的信用等級時,補償率高的特點使得森林資產(chǎn)變現(xiàn)的損失可以降到最低且有一定的保障。綜合考慮以上各方面因素,森林資源的確是一種適合證劵化的資產(chǎn)
2森林資源實行資產(chǎn)證券化的步驟
一些流動性差的資產(chǎn)通過篩選,符合質(zhì)量好且收益高的條件的那類資產(chǎn),通過一定的方法(如:風(fēng)險隔離、信用增級等)就能將其轉(zhuǎn)化成較高流動性的證券,而這個過程就叫資產(chǎn)證券化。一般來說,證券化運作通常有如下幾個步驟:
(1)組成資產(chǎn)池。林業(yè)企業(yè)需要根據(jù)自己的融資需求找到證券化的目標(biāo),評估未來可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流,將評估和確定的資產(chǎn)進行匯集,集成一個資產(chǎn)池。
(2)創(chuàng)設(shè)特殊目的載體(SPV)。此乃至關(guān)重要的步驟,建立SPV,并將資產(chǎn)池的資產(chǎn)以真實交易的流程出售給該SPV。
(3)信用增級和信用評級。請信用評級機構(gòu)對交易結(jié)構(gòu)進行預(yù)先的評級,之后,為吸引投資者應(yīng)改善發(fā)行條件,增加信用評級,通常步驟為:一是破產(chǎn)隔離,即將準(zhǔn)備發(fā)行的證券與原公司隔離起來,降低一切風(fēng)險;二是回購協(xié)議,即由林業(yè)企業(yè)與信用加強者達成協(xié)議,為了確保投資者可以按時得到現(xiàn)金,做出在證券到期前不進行兌付余額的承諾;三是機構(gòu)擔(dān)保。
(4)證券設(shè)計與銷售。得到了評級的結(jié)果之后SPV接下來就交給證券承銷商進行銷售了。
(5)實行資產(chǎn)管理,現(xiàn)金流管理服務(wù)與清算。到了規(guī)定的期限后,托管行繼續(xù)將積累資金撥進付款賬戶,向投資者實行承諾還本付息,同時還要支付一定的中介費(對中介機構(gòu)),如果還有剩余資金,則按初始簽署的協(xié)議,分配于SPV和林企。
3證券化融資過程中的風(fēng)險分析
3.1操作風(fēng)險
3.1.1產(chǎn)品定價的風(fēng)險一個直接導(dǎo)致證券發(fā)行是否順利的原因,即是產(chǎn)品的定價。產(chǎn)品的定價不僅是一個決定性的因素,還決定了證券發(fā)行的風(fēng)險,而影響證券定價的因素諸多,主要表現(xiàn)為資產(chǎn)現(xiàn)金流和信用增級方式等等。
3.1.2破產(chǎn)隔離風(fēng)險為了讓基礎(chǔ)資產(chǎn)與原企業(yè)的風(fēng)險最大程度的分剝,需將基礎(chǔ)資產(chǎn)“真實銷售”給SPV,以此作為過渡。為提高信用等級,SPV在構(gòu)建抵押資產(chǎn)時通常會建議發(fā)起人用大量的剩余資產(chǎn)作為擔(dān)保。但是,由于我國目前的法律法規(guī),不免會有些矛盾。
3.2環(huán)境風(fēng)險
3.2.1政治風(fēng)險在經(jīng)濟全球一體化的今日,政策變動都會影響本國的外交政策。本國自身以及外界的動蕩,對經(jīng)濟造成的影響具有波動效應(yīng),會對市場中的參與者造成利益上的損害。
3.2.2經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟的發(fā)展具有周期性,金融危機的周期大概在10年左右,若發(fā)生金融危機則在經(jīng)濟全球一體化國家都會受到牽連,證券化也不例外,經(jīng)濟的波動會直接影響證券產(chǎn)品的定價,進而涉及進程。
3.2.3法律風(fēng)險法律是保證一切順利進行的重要保障,切實維護參與者的利益。不同的參與者之間有著錯綜復(fù)雜的聯(lián)系,可以有效制止一些不必要的情況發(fā)生。目前我國的證券化法規(guī)還不太完善,因此,在制定相關(guān)法律法規(guī)的時候應(yīng)調(diào)研后確定,盡可能地完善風(fēng)險控制。
3.3信用風(fēng)險
3.3.1發(fā)起人信用風(fēng)險信息不對稱導(dǎo)致了發(fā)起人隱藏了真實的目的的風(fēng)險,其他參與者很難知道真實情況,在項目執(zhí)行后,發(fā)起人有可能用證券化籌集來的資金投資于別的項目,這樣的道德風(fēng)險是值得注意的。
3.3.2債務(wù)人信用風(fēng)險早償風(fēng)險。由于一些不可預(yù)測的情況,債務(wù)人有可能提前償還貸款或債務(wù)人在合同期內(nèi)超出還款金額還款。一般可將早償分為部分早償和完全早償,如果早償,發(fā)生的變化主要體現(xiàn)在資產(chǎn)池中的現(xiàn)金流。違約風(fēng)險。基礎(chǔ)資產(chǎn)的債務(wù)人在貸款到期后無法償還本金,繼而會對資產(chǎn)池中基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響,會加大參與主體在此過程中的風(fēng)險,也許會造成債務(wù)人不能還款的后果,進而現(xiàn)金就無法注入SPV,投資人就無法獲得回報。
3.3.3第三方信用風(fēng)險一個完整的證券化過程有發(fā)起人、投資者和債務(wù)人以外,諸如增級機構(gòu)、投資銀行、評級機構(gòu)、法律機構(gòu)等機構(gòu)被視為第三方中介服務(wù)機構(gòu)。由于第三方機構(gòu)很多,只要任意違規(guī)操作都會影響其他參與者的利益、使證券化鏈條崩潰。
4對森林資源資產(chǎn)證券化的風(fēng)險建議
(1)建立健全證券化交易法律。由于我國國情的特殊性,人口龐大導(dǎo)致了法律監(jiān)管的困難,但還是應(yīng)該結(jié)合國情、充分借鑒國外的政策法規(guī),制定有關(guān)的法律制度。
(2)建立健全的信用評價體系,設(shè)立規(guī)范的信用評級機構(gòu)。相比于國外,我國的信用處理還處在起步階段,例如個人信用的市場還不夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,從我國的整個行業(yè)情況來看,大都有著服務(wù)能力差和信用不高等因素制約著證券化的發(fā)展。
(3)構(gòu)建證券化的管理機構(gòu)。前面指出應(yīng)加強監(jiān)管,但是監(jiān)管如何執(zhí)行成為我國森林資源資產(chǎn)證券化的重要步驟。首先,應(yīng)建立資產(chǎn)證券化的管理機構(gòu)。若想使證券化得到順利進行,必須由企業(yè)的管理層牽頭,若想達到目的,須建立某管理機構(gòu),任命高層進行隔離、監(jiān)管。然后,制定全程的風(fēng)險管理程序。例如,對操作員的計算機軟件加入操作行為上載功能,每一步執(zhí)行能被公開,可有效防止暗中交易。
5結(jié)語
證券化一直是我國經(jīng)濟金融研究的重點方向,森林的大力建設(shè)也是我國政策的重要著力點。林業(yè)具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流、又由政府導(dǎo)向、收益周期至少一年,作為滿足證券化條件的主體,但是更應(yīng)權(quán)衡速度和穩(wěn)定之間的關(guān)系,證券化是有一定的風(fēng)險,這個過程中的參與者越多風(fēng)險就越大,好在森林具有政府色彩,無特殊情形的話風(fēng)險不會很高,就看參與的機構(gòu)如何按規(guī)章來進行操作,同時隨著政策法規(guī)規(guī)范,森林證券化可以在未來平穩(wěn)快速發(fā)展。
作者:梁宇騏 羅天勇 季莎莎 單位:貴州財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院