激勵機制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革運用
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受到多種因素的影響，各個方面的改革活動在我國廣泛開展，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革就是眾多改革活動的一個重要構成部分。而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開展改革活動，是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在開展過程中還存在著不少的問題，通過有效的改革活動，有利于最大程度上發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)改革有效性這一目標，需要在這一過程中有效運用激勵機制。為此，本文就從激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用進行相關方面的探討和研究，希望可以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動得到大力開展。隨著社會主義現(xiàn)代化建設進程的加快，一系列改革活動得到大力開展，在這一過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革是重要的組成內(nèi)容。在現(xiàn)如今的發(fā)展中，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展進步飛快，由于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，不僅能夠讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務得到充分使用，從而在一定程度上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活水平，而且也能夠優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出結構和比例，保障財政資金能夠得到最大限度的使用。因此，各級政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革方面結合各自實際發(fā)展情況進行了多個方面的有利探索。為了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革得到大力開展，激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用是有效的途徑，盡管還存在一定的問題，但是及時采取有效的措施來解決存在的問題，推動激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用，有利于促進整體的進步與發(fā)展。
一、激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用必要性
激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用，其主要原因體現(xiàn)在兩個方面，一方面是現(xiàn)階段在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中存在的問題要求，另一方面是激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用能夠帶來不少作用而需求。因此，在探討激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用對策之前，這一章節(jié)首先對這兩個方面的內(nèi)容予以明確，從而為后續(xù)的探討奠定基礎。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中存在的問題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革過程中，還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動的開展需要相關的工作人員來參與。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革質(zhì)量的高低與參與其中的工作人員有著莫大的聯(lián)系。然而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動開展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關缺少完善的績效考核體系。由于完善的績效考核體系，對于調(diào)動員工的積極性具有重要作用，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作的人員工資收入無法有效體現(xiàn)員工的工作能力，沒有完善的績效考核體系來調(diào)動員工的積極性，從而在一定程度上制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動的有效開展；第二，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動開展過程中存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支統(tǒng)計不全面這一問題。因為很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展財務收支統(tǒng)計時往往會忽略部分的財政支出核算，進而導致與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相關的收支單據(jù)未得到有效處理。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的專項資金使用用途不夠規(guī)范，影響了整體的進步與發(fā)展。
（二）激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用能夠帶來的作用
激勵機制又可以被稱為激勵制度，從概念角度來理解的話，就是出于調(diào)動員工工作積極性以及熱情的目的，采取有效的激勵措施來實現(xiàn)這一目的的制度。將激勵機制運用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中，可以帶來以下幾個方面的作用：第一，財政管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體發(fā)展中不僅占據(jù)重要的位置，而且也發(fā)揮不可或缺的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動中，有效運用激勵機制，能夠在最大程度上提高參與者的工作積極性與熱情，讓參與者能夠更好的投入其中，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動得以順利開展；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動中還存在一系列問題，這些問題若長期存在，在很大程度上會影響整體的進步與發(fā)展。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革過程中，有效運用激勵機制，能夠在一定程度上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中存在的問題，從而促進整體的進步與發(fā)展。
二、激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用策略
在明確激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用必要性之后，如何將激勵機制有效運用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的改革中，就是這一章節(jié)探討的重點。為此，主要提出以下幾個方面的對策來進行探討和研究，以此來發(fā)揮對癥下藥的效果。
（一）以人為本，加強人才隊伍建設
激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的有效運用，需要采取的第一個方面措施就是以人為本，加強人才隊伍建設，以此來奠定良好的基礎。由于人才是團隊建設的根本，也是一項工作開展的基礎，因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動開展過程中，要想有效運用激勵機制，必須擁有這一方面的專業(yè)人才，才能促進相關的工作得以有效開展。針對人員方面采取的措施可以從兩個方面入手，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要拓寬人才招聘渠道，爭取從社會中招聘到符合工作要求的人才。與此同時，要加強人才儲備建設，培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)的人員，從而為工作的有效開展奠定基礎。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對相關的工作人員進行集中培訓。在培訓活動中不僅要普及有關的財務知識，加強員工對財務理論知識、財務政策以及相關法律法規(guī)的學習，而且也要加強工作人員的職業(yè)道德培育，讓員工可以樹立正確的價值觀、世界觀以及價值觀，把相應的理念落實到工作實處，從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中有效運用激勵機制。
（二）從實際發(fā)展情況出發(fā)，完善各項制度
激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的有效運用，需要采取的措施就是從實際發(fā)展情況出發(fā)，完善各項制度，從而在制度的作用下發(fā)揮保障作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動開展過程中，需要完善的制度，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是激勵制度。需要從實際發(fā)展情況出發(fā)，針對表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予一定的獎勵，以此來提高員工工作積極性，針對表現(xiàn)不合格的人員給予一定的懲罰，以此來發(fā)揮對員工的警告作用。與此同時，參照企業(yè)的多勞多得、少勞少得的原則來完善績效考核體系，讓工作人員的收入能夠體現(xiàn)自身的工作能力，以此來提高工作人員的工作積極性；二是收支管理制度。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中在收支管理方面存在一定的問題，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合本地的發(fā)展情況，制定完善的收費支出管理制度，合理控制支出限額，從而有效發(fā)揮制度的保障作用；三是物資管理制度。要切實保證賬實相符，盡最大可能避免隨意挪用公共財物的現(xiàn)象，以此來促進整體發(fā)展。
（三）完善內(nèi)部監(jiān)控體系，建立薪酬激勵體制
激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的有效運用，需要采取的措施就是完善內(nèi)部監(jiān)控體系，建立薪酬激勵體制，從而促進整體的進步與發(fā)展。對員工的激勵，主要通過薪酬來實現(xiàn)。由此可見，薪酬激勵體制在整個激勵體制中有不可或缺的作用。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關有著一定的特殊性，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員在工資方面是按照國家統(tǒng)一的標準，因而無法發(fā)揮薪酬激勵體制的效力。為此，為了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革得到有效開展，必須改變以往的薪酬激勵機制，建立能夠調(diào)動員工的薪酬激勵體制，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動中，還需要完善內(nèi)部監(jiān)控體系，對內(nèi)部的財政進行有效的監(jiān)管。同時，加強內(nèi)部組織成員的溝通與理解，進行合理的引導和有效的監(jiān)督，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有效運用激勵機制。
三、結語
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的經(jīng)濟體制也在不斷轉(zhuǎn)變中，進而促使我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也開展了改革活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動中，由于受到多個方面因素的影響而存在不少問題。因此，本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中存在的問題入手，在此基礎上探討了激勵機制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的運用策略，希望可以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革活動得到順利開展，從而促進各個方面得到良好發(fā)展。
作者:李杰 單位:海城市響堂管理區(qū)