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摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作存在的問題嚴(yán)重影響了我國財政工作的工作效果,為了讓我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新時代不受影響,相關(guān)部門需要對工作內(nèi)容進(jìn)行一定程度的改革。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作存在的問題和處理措施切入,對相關(guān)工作中人力資源短缺、制度不健全、信息渠道閉塞三個方面進(jìn)行分析,并且結(jié)合實(shí)際情況給出了切實(shí)有效的解決方案,希望可以為相關(guān)工作人員帶來一定的幫助。
關(guān)鍵詞:財政工作;實(shí)際研究;會計(jì)核算
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所來說,會計(jì)核算工作無疑有著重要的意義。其工作直接影響了人民的生活狀況,故必須對相關(guān)制度體系進(jìn)行完善,讓會計(jì)核算工作發(fā)揮實(shí)際效果。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算存在的問題
1.缺乏一線工作者,職業(yè)素質(zhì)需進(jìn)一步加強(qiáng)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作中,各單位部門嚴(yán)重缺乏一線工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較差,部分邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至缺乏最基本的交通能力,故工作人員相較于鄉(xiāng)村往往更偏向于在城市發(fā)達(dá)地區(qū)工作。雪上加霜的是,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作的一線工作人員不僅人數(shù)較少,同時部分工作人員對于業(yè)務(wù)還有工作性質(zhì)也缺乏足夠的了解,在這樣的前提下,相關(guān)部門的工作效果也是可想而知的??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中工作部門的工作氣氛較差,導(dǎo)致部分工作人員對自我要求極低,對于上級設(shè)定的考核和監(jiān)管工作基本熟視無睹,相關(guān)工作開展難度較大。
2.會計(jì)核算制度不健全,需要改革完善
因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作的特殊性,部分工作人員可能會產(chǎn)生“天高皇帝遠(yuǎn)”的錯覺,進(jìn)而生出違法亂紀(jì)的念頭。存在著私自挪用資金,或是將公有資金隨意挪作他用的情況,導(dǎo)致政府進(jìn)行的惠民項(xiàng)目和惠民政策往往因?yàn)橘Y金的非法挪用而發(fā)揮不了實(shí)際效果,這也是前些年出現(xiàn)豆腐渣工程的主要原因。部分情節(jié)嚴(yán)重的地區(qū),修建的公路一年不到就出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時,存在著部分工作人員將企業(yè)資金用來進(jìn)行私人投資的情況,對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作都帶來了極為負(fù)面的影響。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實(shí)施的會計(jì)核算制度為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展做出過巨大的貢獻(xiàn),不過隨著時代的變化,目前的制度已經(jīng)無法滿足我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需求。假若從支付到收到活動款項(xiàng)兩者的時間跨度超過了年度核算時間,就需要將活動的經(jīng)費(fèi)和收入劃入到下個年度進(jìn)行計(jì)算。類似的操作明顯會降低財政工作報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算工作的工作效果,報表也因?yàn)闊o法反映財政真實(shí)情況而失去其存在的意義。
3.信息接受渠道落后,財政監(jiān)督機(jī)制漏洞多
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有著分布范圍大、占地面積廣、工作地點(diǎn)眾多的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作接收傳達(dá)信息較為困難,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作的具體情況上級部門可能無法及時了解,這使得部門的管理較為混亂,對于財政工作的監(jiān)督把控工作也無法高效執(zhí)行。同樣的原因,財政監(jiān)督審查工作也無法切實(shí)發(fā)揮效果。相關(guān)部門因?yàn)槿鄙賹?shí)際情況的了解,無法履行監(jiān)管審核制約的工作職能,為部分投機(jī)人員提供了違法亂紀(jì)的機(jī)會。最重要的是,因?yàn)槿鄙傩畔⑶溃嚓P(guān)部門在進(jìn)行工作時無法了解民眾最需要什么,工作內(nèi)容完全依靠政策和規(guī)定來制定,其效果也是不言而喻的。相關(guān)部門的工作成果很大程度上決定了當(dāng)?shù)鼐用竦男腋3潭?,與人民的生活質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系,如果相關(guān)部門工作失利,對于政府形象會產(chǎn)生怎么樣的負(fù)面影響也是可以預(yù)見的。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算的改善措施
1.增強(qiáng)人員配備,提髙會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
從短期來看,相關(guān)部門首先需要改善核算專業(yè)人才的薪資待遇,在能力范圍內(nèi)對工作環(huán)境進(jìn)行改善,通過提高待遇水準(zhǔn)吸引有知識和技能水平的專業(yè)人才,完成對相關(guān)工作的人力資源補(bǔ)充,緩解人員不足的情況。在提高工作待遇后,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員選拔門檻,在選拔工作中,重視參選者對會計(jì)核算相關(guān)知識的掌握程度,通過測試考驗(yàn)其是否具備實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和能力,依靠背景調(diào)查和就業(yè)調(diào)查判斷申請者職業(yè)道德水平是否達(dá)標(biāo)。從長遠(yuǎn)看,要加強(qiáng)對一線工作人員專業(yè)知識培訓(xùn)和思想觀念教育工作,逐步提升基層會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),為今后大幅度提高財政會計(jì)核算工作效率做好準(zhǔn)備。采取老人帶新人的培訓(xùn)模式,會計(jì)核算工作需要相關(guān)工作者有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)才能快速處理工作中可能出現(xiàn)的各種問題,由前輩傳授給新進(jìn)員工工作經(jīng)驗(yàn),可以幫助新人快速提升工作水平。同時相關(guān)部門需要注意為優(yōu)秀員工提供培訓(xùn)機(jī)會,只有注重對新知識技能的學(xué)習(xí)掌握,才能在新時代為我國財政工作獻(xiàn)上自己一份力量。
2.建立健全會計(jì)核算制度
相關(guān)部門通過專業(yè)人士分析,對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作中出現(xiàn)的問題充分了解后,根據(jù)實(shí)際情況制定完善且可以發(fā)揮實(shí)際效果的核算制度,進(jìn)而改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理一片混亂的情況,讓財政資金的流動更加透明高效化。同時隨著國家政策的傾斜,政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的幫扶力度逐漸提升,相關(guān)部門建立專項(xiàng)資金管理制度的工作也迫在眉睫。在專項(xiàng)資金管理制度的搭建工作中,關(guān)鍵在于相關(guān)工作人員可以進(jìn)入實(shí)際工作場地對資金流向進(jìn)行充分調(diào)查,通過對項(xiàng)目內(nèi)容的實(shí)地了解,從根本上杜絕資金挪用的情況出現(xiàn),達(dá)成保證人民群眾的集體利益的目標(biāo)。同時,當(dāng)前實(shí)施的會計(jì)核算方法已經(jīng)脫離了時代需求,在日常工作中完全無法發(fā)揮實(shí)際效果,故需要引進(jìn)先進(jìn)核算方法,借以提高工作效率,保證會計(jì)核算可以切實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計(jì)信息。財政工作的一線工作人員需要定時總結(jié)自身的工作情況,上報給上級的同時進(jìn)行自我反思,對工作中存在的不足馬上加以改正。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)工作報告評選優(yōu)秀工作者,并定期傳播優(yōu)秀工作者的工作經(jīng)驗(yàn)來提升一線工作人員整體的職業(yè)素養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計(jì)核算工作需要一個更加科學(xué)規(guī)范的管理模式,保證相關(guān)工作有效性的同時提高會計(jì)核算工作的透明度以及準(zhǔn)確性,減少腐敗貪污行為的出現(xiàn)。通過搭建透明公開的工作模式,從根本上避免基層會計(jì)核算工作人員因?yàn)橐患核嚼麚p害集體利益的情況出現(xiàn)。將監(jiān)管部門設(shè)置為獨(dú)立工作部門,盡量不受到上級部門及外界的干擾,最大程度的發(fā)揮其工作效果。在信息流通方面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)信息的透明程度,依靠電子信息技術(shù)輔助各部門之間的信息傳遞工作,從而為相關(guān)工作人員的資料收集和信息處理工作提供便利,提高其對于財政資金使用情況的分析總結(jié)工作的效率。在相關(guān)部門的績效考核工作中,將財政資金監(jiān)管工作作為重要參考依據(jù),借以提高監(jiān)管效率,發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制的實(shí)際效果作用,最大程度的提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算的工作效果。
3.及時財政信息,做好財政監(jiān)督工作
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中,對于重大的資金流轉(zhuǎn)變動一定要通過各種渠道進(jìn)行宣傳,讓當(dāng)?shù)鼐用駥Y金使用有大概的了解。宣傳過程中,相關(guān)工作人員一定要注意信息的真實(shí)性,故需要相關(guān)部門加強(qiáng)財政監(jiān)管工作的建設(shè)。通過搭建一個更加科學(xué)完善的財政監(jiān)督模式,能夠有效提高賬目核算的效率,同時對于投機(jī)取巧行為也是沉重的打擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計(jì)核算工作的改進(jìn)對人手短缺、制度落后、信息閉塞等問題進(jìn)行有針對性的整改措施,可以為我國財政工作效果提升給予有力的幫助。
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作者:張華 單位:費(fèi)縣馬莊鎮(zhèn)人民政府