少數(shù)民族遠程教育論文

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一、探索與實踐

(一)合作辦學，探索“雙系統(tǒng)”辦學模式

所謂“雙系統(tǒng)”辦學模式，是指電大系統(tǒng)和殘聯(lián)系統(tǒng)兩個系統(tǒng)合作辦學。在管理模式上，采取的是內(nèi)蒙古電大和內(nèi)蒙古自治區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合辦學的模式。在具體辦學過程中，雙方經(jīng)常溝通，定期召開聯(lián)席會議，研究解決教學、教學管理中的實際問題。盟市電大分校在開展殘疾人遠程教育中也都采取了與當?shù)貧埪?lián)合作辦學的模式，內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育系統(tǒng)辦學得以在全區(qū)開展和推進。

(二)以人為本，探索特色教學過程

為確保殘疾人教育的教學質量，學院規(guī)范殘疾人學習的教學過程的同時，在加強支持服務方面做了一系列的探索與實踐。1．采取混合教學方式，注重教學實效。殘疾學員利用“陽光學習網(wǎng)”平臺參加遠程教育學習時，考慮到一方面殘疾學員存在文化底子薄、接受能力差，很多知識點通過網(wǎng)上自學還不能夠完全消化、吸收;另一方面大部分同學家庭比較貧困，家里基本沒有電腦或者不具備上網(wǎng)條件的實際困難，學院適當增加面授課的課時量，并且盡量將課程安排在電腦機房來完成，使他們可以在消化書本知識的同時，進一步掌握和熟練計算機的操作。2．注重學生綜合實踐能力的培養(yǎng)。學院重視培養(yǎng)學生的綜合實踐能力，一是精心設計培養(yǎng)實踐能力的載體和方法，教師運用案例式、啟發(fā)式、討論式等教學方法，讓學生主動參與學習加深對知識的理解和運用。二是抓好畢業(yè)生實訓環(huán)節(jié)。讓學生帶著問題到殘疾人康復中心、社區(qū)、辦事處、殘聯(lián)等實訓基地參加3～4周實踐，使學生的綜合實踐能力得到很大程度的提高。3．教學與學生心理疏導并重殘疾人學生因身體缺陷，以及社會對殘疾人存在一定的歧視現(xiàn)象，殘疾人普遍有孤獨感、自卑感、敏感等情感特點。學院開設增強基本素質類“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指南”“殘疾人康復系列講座”“新殘疾人觀”等課程，并由教學經(jīng)驗豐富的老師進行面授輔導，引導殘疾人學員對自己正確定位，能夠正確認識所處環(huán)境與社會，樹立樂觀向上的價值觀和人生觀，提升生命質量，培養(yǎng)殘疾學員提高適應社會的基本能力和基本素質。

(三)營造良好校園文化氛圍，體現(xiàn)人文關懷

針對殘障學員學習基礎差、接受能力弱、經(jīng)濟窘迫、求知欲較強、敏感自閉、期待平等、渴望融入等特點，學院還以無微不至的人文關懷為核心，逐步健全和完善了全員服務、全程服務、全方位服務的工作機制。以“全國助殘日”和“迎新春”等主題，分別舉行了師生聯(lián)誼會和座談會等活動。新生開學典禮、定期師生座談會、不定時地為表現(xiàn)優(yōu)異的學員過生日等活動已成為學院常規(guī)教學、和諧校園文化的有機組成部分。多種多樣的交互活動，加強了人文關懷，讓學員形成了集體歸屬感，從而形成學院特有校園文化。

二、對策與建議

(一)科學定位，穩(wěn)步發(fā)展

如何給內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育科學定位，充分發(fā)揮遠程教育的開放性、靈活性和適應性的特點，為構建自治區(qū)終生教育體系，建設學習型社會服務，是內(nèi)蒙古開放大學建設中落實科學發(fā)展觀指導思想，“特別關注和優(yōu)先考慮殘疾人等社會弱勢群體的學習”，促進地方教育公平，承擔和履行社會責任的一個重大課題。內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育定位，要從發(fā)展戰(zhàn)略的角度，理清發(fā)展思路，對殘疾人遠程教育發(fā)展環(huán)境以及自身的優(yōu)勢和不足正確認識，解決發(fā)展中的難題，明確今后發(fā)展目標，探索具有少數(shù)民族地區(qū)特色的殘疾人遠程教育人才培養(yǎng)模式，提升內(nèi)蒙古地區(qū)辦學的教學支持服務能力和辦學水平，拓展未來更大的生存和發(fā)展空間。內(nèi)蒙古廣播電視大學在開放大學建設中提出“多種辦學形式協(xié)調發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展特殊人群教育”辦學思路，學校在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出，“發(fā)展殘疾人高等教育，逐步推進中央電大殘疾人教育在全區(qū)各盟市電大系統(tǒng)的發(fā)展”的意見。筆者認為，在建設開放大學的背景下，內(nèi)蒙古電大要實現(xiàn)與其他普通院校的“錯位發(fā)展”，對內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育發(fā)展定位，重點需要解決內(nèi)蒙古學院的功能和價值作用實現(xiàn)問題。如何才能夠讓更多的地區(qū)，特別是教育資源相對匱乏偏遠少數(shù)民族地區(qū)的殘疾人享受到優(yōu)質的教育資源，提高殘疾人受教育的水平，內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育在穩(wěn)步推進中實現(xiàn)在全區(qū)的覆蓋應當是下一步發(fā)展的方向和目標。1．功能定位:充分利用現(xiàn)代教育信息技術手段，發(fā)揮“雙系統(tǒng)”辦學獨特優(yōu)勢和特色，整合社會資源，構建內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育學習平臺和教學模式、服務模式和合作模式，服務于內(nèi)蒙古自治區(qū)學習型社會建設，促進地區(qū)教育公平，實現(xiàn)開放大學自身價值。2．發(fā)展定位:面向殘疾人全體，面向基層和偏遠地區(qū)，學歷教育和職業(yè)教育培訓并重，實現(xiàn)內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾遠程教育在全區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展。3．辦學特色定位探索構建內(nèi)蒙古地區(qū)特點的殘疾人遠程教育合作辦學模式及運作機制、少數(shù)民族地區(qū)殘疾人人才培養(yǎng)模式，建設符合殘疾人繼續(xù)教育和職業(yè)教育學習需要的專業(yè)和課程，并形成特色鮮明的課程資源和學習支持服務。對內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育辦學的定位，旨在發(fā)揮內(nèi)蒙古學院在本地區(qū)組織開展殘疾人遠程教育的功能作用，促進內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育的穩(wěn)步科學開展，體現(xiàn)學院的核心價值。

(二)采取措施，破解難題

1．制定整體發(fā)展規(guī)劃國家開放大學殘疾人遠程教育開展近10年，在全國設立18個省級學院，16個地方學習中心，招生規(guī)模逐年擴大，隨著殘疾人遠程教育的發(fā)展，需要更高層次上的對策思考，需要統(tǒng)一規(guī)劃，科學領導，制定科學的發(fā)展規(guī)劃非常緊迫。制定科學合理的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，需要內(nèi)蒙古電大和內(nèi)蒙古殘聯(lián)兩家組織相關部門人員，深入調研，對學院發(fā)展中的困難和問題，認真分析研究。學院發(fā)展規(guī)劃包括近期、中期及遠期三個部分。近期目標:制定好全區(qū)發(fā)展規(guī)劃和地方教學中心的建設標準，利用學院優(yōu)勢向呼和浩特市周邊旗縣區(qū)輻射。中期(“十二五”規(guī)劃期間)目標做大全區(qū)，地方學習中心和教學點覆蓋，采取分步實施策略，用3年左右時間，將殘疾人遠程教育覆蓋全區(qū)各盟市和條件較好的旗縣區(qū)。遠期(2020年)，內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人遠程教育實現(xiàn)覆蓋全區(qū)，辦學條件和水平達到全國一流。2．通過示范點建設，推動全區(qū)地方學習中心建設殘疾人遠程教育實現(xiàn)覆蓋全區(qū)的目標，地方學習中心建設尤為關鍵，通過殘疾人遠程教育地方學習中心建設，可以使殘疾人教育進一步向旗縣以及基層的生活社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木輻射和延伸?；舅悸?通過示范點建設，推動全區(qū)地方學習中心建設。具體做法:制定全區(qū)殘疾人遠程教育地方學習中心建設統(tǒng)一規(guī)劃方案。在具體實施中，通過調研選取前期辦學條件好、積極高的盟市2～3個，作為首批示范教學中心;籌集專項配套資金用于地方學習中心建設;盟市示范教學中心分批實施，2～3年完成全區(qū)盟市教學中心建設與覆蓋。3．選擇恰當?shù)慕逃侄魏头椒ㄗ龊脷埣踩诉h程教育工作，首先要有一支有愛心、懂得殘疾人教育特點和技能，具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，懂得遠程教育教學特點的師資隊伍。其次要選擇恰當?shù)慕逃椒ê褪侄危F(xiàn)代與傳統(tǒng)教學手段并用。一方面采用現(xiàn)代遠程教育技術手段，滿足殘疾學員遠程學習需求的特色教學資源和學習支持服務;另一方面，充分認識目前殘疾人遠程教育教學手段的局限，以及殘疾人學員經(jīng)濟條件及身體原因造成的學習困難等因素，采取面授輔導、送教上門等傳統(tǒng)教學服務手段。4．增設專業(yè)，擴大招生增設專業(yè)，擴大招生，滿足各類殘疾學生的學習需要，既是殘疾人遠程教育進一步發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)殘疾人遠程教育促進教育公平的要求。針對視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾以及行動不便等類型的殘疾人就業(yè)需求，開設盲人按摩與針灸、電子商務、民族工藝品設計與制作、盲文翻譯等專業(yè)，讓這部分殘疾人在接受高等教育后能居家就業(yè)。當然，開設適合視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾等教育教學特色專業(yè)的最大難題是網(wǎng)絡技術手段，需要政府、學校、企業(yè)和社會團體合作，協(xié)同開發(fā)解決。5．通過殘疾人職業(yè)培訓基地建設，帶動職業(yè)培訓工作殘疾人非學歷繼續(xù)教育和職業(yè)培訓是未來開放大學中的重要內(nèi)容。針對目前殘疾人非學歷培訓工作開展的現(xiàn)狀，基本思路是，將內(nèi)蒙古學院建設成為“殘疾人職業(yè)培訓基地”，通過殘疾人職業(yè)培訓基地建設，帶動職業(yè)培訓工作開展。一方面，利用遠程教育優(yōu)勢，建設殘疾人遠程教育職業(yè)培訓網(wǎng)絡平臺，開展針對社區(qū)殘疾人專職委員等繼續(xù)教育的社會工作、社區(qū)工作、心理咨詢課程的培訓。另一方面，利用殘疾人實訓基地開展盲人按摩、手語、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、殘疾人康復和計算機職業(yè)資格技能培訓等。結束語殘疾人遠程教育在內(nèi)蒙古地區(qū)順利開展和實施，得益于現(xiàn)代遠程開放教育的實踐探索與理論研究，得益于內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的重視和支持。殘疾人遠程教育在發(fā)展中，需要我們進一步探索實踐，解決辦學中存在的困難和問題，增強辦學實力，不斷提升與深化殘疾人遠程教育。

作者：楊國斌 單位：內(nèi)蒙古廣播電視大學