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一、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)展緩慢
從目前河北省遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展情況來(lái)看,目前我省有省級(jí)電大1所,市級(jí)電大12所,縣級(jí)電大超過(guò)100所,發(fā)展的規(guī)模也算十分可觀,已經(jīng)基本從省到市建立起了完整的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了從各縣到省里遠(yuǎn)程教育的無(wú)縫對(duì)接。從表面看來(lái),我省的遠(yuǎn)程教育工作規(guī)模十分龐大。但實(shí)際上,新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)更多的還是在基層,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是村一級(jí)。但我省現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育一般只能到達(dá)縣(市)一級(jí),縣級(jí)以下單位設(shè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的還很少。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者行政村,甚至基層的農(nóng)業(yè)企業(yè)中這個(gè)層面上,我省遠(yuǎn)程教育的力量是最薄弱的。這種情況也直接導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育在基層新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用發(fā)揮的十分不理想。尤其在我省張承地區(qū),很多地方新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)始終還沒(méi)能獲得遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的支持。同時(shí),新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)展緩慢也影響了遠(yuǎn)程教育自身的發(fā)展。
二、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)規(guī)模及辦學(xué)水平不足,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)效果受限
從河北省目前遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展情況來(lái)看,只有河北廣播電視大學(xué)和河北大學(xué)、河北師范大學(xué)等為數(shù)不多的單位已經(jīng)具備了較大的辦學(xué)規(guī)模,各市級(jí)廣播電視大學(xué)的辦學(xué)影響力普遍較小,總體辦學(xué)規(guī)模不足。尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的張家口和承德地區(qū),市級(jí)及以下遠(yuǎn)程教育總體規(guī)模不盡人意。因?yàn)檫h(yuǎn)程教育的興辦對(duì)于硬件條件,尤其是信息傳輸設(shè)備要求較高。另外,由于遠(yuǎn)程教育主要是網(wǎng)上授課,面對(duì)面的授課機(jī)會(huì)較少,這就對(duì)授課教師提出了更高的要求。而由于經(jīng)濟(jì)水平和重視程度不足的雙重影響,我省很多地區(qū)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際農(nóng)民培訓(xùn)的需要。尤其是一些種養(yǎng)殖大戶(hù),對(duì)學(xué)習(xí)比較系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)要求比較強(qiáng)烈,很多地方的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)根本無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民的需要。尤其是實(shí)踐知識(shí)方面,遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)缺乏足夠多的面授機(jī)會(huì),更缺乏實(shí)驗(yàn)實(shí)踐基地和相應(yīng)的設(shè)備,這使得在一些農(nóng)業(yè)科技課程的教學(xué)中,實(shí)際教學(xué)效果大打折扣。
三、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)思路僵化,不符合新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的多樣化需求
目前,我省的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)很多辦學(xué)理念基本都是照搬全日制高校,甚至很多遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)就來(lái)自于全日制普通高校。這就導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)在自覺(jué)和不自覺(jué)的意識(shí)中,把自己往普通高?!翱繑n”,而逐漸喪失了遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)初衷。對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民來(lái)說(shuō),他們的實(shí)際情況不同于普通學(xué)生,他們有自己的特殊需求和實(shí)際背景,包括他們的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)訴求、發(fā)展傾向和學(xué)習(xí)能力都有很大差異。因此,利用遠(yuǎn)程教育開(kāi)展新興職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),必須要充分尊重農(nóng)民的需求。從目前新型職業(yè)農(nóng)民的分類(lèi)來(lái)看,主要包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三大類(lèi)職業(yè)農(nóng)民。顯然,我們不可能采用一套培養(yǎng)體系來(lái)面對(duì)這三類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民。
四、遠(yuǎn)程教育缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo),新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)隨意性大
在對(duì)部分遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),沒(méi)有校本教材,缺乏有針對(duì)性的教學(xué)方案和教學(xué)大綱已經(jīng)成為目前我省很多遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的通病。尤其是在地市一級(jí)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)中更為突出。而對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)來(lái)說(shuō),充分結(jié)合地方特色,尊重地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向是最基本的原則。因?yàn)?,只有我們培養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民可以適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,才能使他更好的在本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展中貢獻(xiàn)力量。但我們很多遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容都是千篇一律,不管針對(duì)哪個(gè)地區(qū)的農(nóng)民都是一樣。顯然,這種明顯缺乏針對(duì)性的教學(xué)效果可想而知。因此,有人這樣說(shuō),農(nóng)民關(guān)注的是什么?是技術(shù),各自關(guān)注的技術(shù)都不一樣,農(nóng)民文化程度也不一樣,網(wǎng)上講解讓人云里霧里,不如“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”請(qǐng)土專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。農(nóng)民還關(guān)注市場(chǎng),需要聯(lián)系誰(shuí)、怎么聯(lián)系,這些“走出去”是需要人具體介紹、具體傳幫帶效果才更佳。在國(guó)家推進(jìn)四化同步、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新階段,國(guó)家高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,農(nóng)業(yè)部提出:培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系根本的基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新型工作,要通過(guò)政策吸引、技術(shù)培訓(xùn)等措施,培育造就1億左右的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。由此可以看出新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性和總目標(biāo)。遠(yuǎn)程教育也是新時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的教育模式,尤其是在信息不斷普及,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施日趨完善的條件下,遠(yuǎn)程教育已經(jīng)在滿(mǎn)足人民群眾多樣化教育需求方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。將遠(yuǎn)程教育與新興職業(yè)農(nóng)民相結(jié)合已經(jīng)成為新興職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要方向。而河北省遠(yuǎn)程教育本身就有著扎實(shí)的工作基礎(chǔ),因此,只要我們能更好的將現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育資源與我省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),發(fā)揮二者的長(zhǎng)處,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),必然可以使我省的遠(yuǎn)程教育工作和新興職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作獲得真正意義上的雙贏。
作者:?jiǎn)斡衩?單位:河北廣播電視大學(xué)