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科技成果評價是評價專家按照預先確定的標準,對科技成果作出定性、定量和綜合判斷的過程??茖W、客觀、準確地評價科技成果是對科學工作者的創(chuàng)造性的仲裁,對調動科技人員的積極性,促進科技發(fā)展具有重要的作用。醫(yī)學科技成果種類繁多,綜合性強,多學科相互交叉,涉及的指標因素又極為廣泛。隨著醫(yī)學科學技術的發(fā)展,如何做好醫(yī)學科技成果評價尤為迫切。
1.1指導思想:
①以國家、衛(wèi)生系統(tǒng)科技獎勵條例為依據,注重引導科研工作的創(chuàng)新性、實用性和效益性。
②全面評價,有所側重,使評價體系的指標全面、細化、量化,盡量做到全面評價成果。
③定性定量相結合,盡可能地定量化,難于量化時,進行“定性量化”。
1.2構建原則:
①科學性與客觀性原則,研究以往國內外科技成果評價指標體系的優(yōu)缺點,根據醫(yī)學科技成果的內涵和特點,設置更為合理的成果評價指標體系。
②相關性與系統(tǒng)性原則,要求評價系統(tǒng)從指標結構上反映不同層次指標間的互相依存、滲透和制約的關系,同時用系統(tǒng)的觀點把評價對象看作有機整體,建立互相聯系、有機結合的評價體系。
③可測性與便捷性原則,要求評價指標的末級指標應具有可測性,易于理解,便于掌握,同時還要求盡可能減少指標數量,避免繁雜。
1.3科技成果的評價指標:對科技成果進行評價,首先要確定評價指標。一般有以下幾種評價指標:
①成果轉化率:使用該指標有以下幾個問題:一是該公式是一個相對量指標;二是成果轉化率反映了成果的一次轉化,不能反映多次轉化的成果;三是成果轉化率不反映成果轉化對經濟發(fā)展的貢獻;四是該公式不反映成果的技術水平。
②科技成果擴散率:反映科技成果擴散程度的指標,是對成果轉化的進一步描述,是對成果轉化率的補充。
③技術進步對產出增長的貢獻率。
④新產品和新技術轉化收益占企業(yè)總收益的百分數。⑤科技成果轉化投資收益率:反映了成果轉化的經濟效果,不足之處在于投資收益率反映成果轉化投資的獲利水平,但不是反映收益的絕對數量。
2醫(yī)學科技成果的轉化
科學技術是第一生產力,技術進步是經濟發(fā)展的決定因素。但是科學技術是不會自然而然地成為第一生產力的,科技成果的轉化和產業(yè)化才是把科學技術轉變為第一生產力的關鍵環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計,美國的科技進步對經濟增長的貢獻率在20世紀60年代突破了70%,20世紀70年代后突破了80%。而我國的科技進步貢獻率僅在30%,還趕不上美國20世紀50年代的水平。我國每年所取得的近3萬項科技成果中,只有20%左右的成果轉化并批量生產,而形成產業(yè)化規(guī)模的大約只有5%[3]。
2.1科技成果轉化的本質:廣義的科技成果轉化是指一定時代的科技實踐主體基于當時的科學知識和技術能力,為了發(fā)展科學、創(chuàng)新技術和發(fā)展生產,在科學、技術、經濟、社會的互動發(fā)展且其一體化的實踐活動中所實現的科技成果內容與形式不斷變化的全部總和,包括“科學—技術—生產”各個階段以及“基礎研究—應用研究—開發(fā)研究—社會生產”各個環(huán)節(jié)中的一切變化和轉化。
2.2科技成果的柔性轉化和剛性轉化:所謂柔性轉化是科技成果轉化的供求雙方,在平等互利、相互自愿的基礎上完成的轉化。所謂剛性轉化是政府運用行政、法律等手段,對關系國計民生的重大成果進行有計劃、有組織的轉化,實行統(tǒng)一的領導和宏觀調控。它是市場經濟過渡時期和特定情況下的一種輔助、必要的科技成果轉化模式。
2.3利技成果轉化的規(guī)律:科技成果轉化是由知識性商品轉化為供市場銷售的物性商品的全過程,是一種有科技性質的經濟行為,有其特定的性質和規(guī)律。
2.4科技成果轉化的系統(tǒng)分析:科技成果轉化為現實生產力的過程,是一個十分復雜的技術經濟行為。它不僅涉及到政府的調控部門、成果的轉讓方、受讓方、技術中介市場等環(huán)節(jié),而且受國家的經濟政策、金融政策和社會科技意識等諸多因素的影響。
3臨床醫(yī)院對科學技術轉化的解決思路
3.1圍繞臨床搞科研:醫(yī)院應把臨床工作放在首位。只有面向臨床,才能面向市場。臨床是基礎,圍繞臨床搞科研,是醫(yī)院發(fā)展的方向。科研為臨床服務,臨床為科研提出現實問題,由科研去解決。這樣的科研才是有意義的。只有面向市場的科研成果,才是有意義有可能實現生產力轉化的科技成果[4]。
3.2重新認識評獎的意義:從為科研而科研,為評獎而科研的誤區(qū)中走出來。組織專家及科研管理人員,制定出一套新的科技成果評估辦法,使成果的評價標準更科學、更公正、更具操作性。從而引導評獎工作為成果轉化和技術推廣服務[4]。目前,國家已出臺了有關的科技政策和法規(guī),目的是要營造一個與社會主義市場經濟發(fā)展相協(xié)調的科學發(fā)展機制。把科技成果的價值放到市場上去衡量,充分實現知識的價值;以肯定知識分子的勞動成果,調動他們發(fā)展科學技術生產力的積極性;同時,強化他們對科學技術要以市場為導向,面向市場需求選擇科研方向的意識。院校、研究所、醫(yī)院可以結合本單位實際,在不影響中心工作的同時,承擔一些公司企業(yè)的部分科研課題。對方出資金、提意向,醫(yī)院負責科研實施,成果效益雙方共享;并要按照科技政策照顧到個人的利益。在成果轉化中,應做到政策對路,引導得當,把關嚴格,努力實現成果的轉化。