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一、對(duì)低值易耗品進(jìn)行科學(xué)管理的現(xiàn)實(shí)意義
低值易耗品是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,尤其是在大中型生產(chǎn)性企業(yè)中具有比較大的比重。現(xiàn)代企業(yè)管理中利潤(rùn)最大化和成本控制的客觀要求,低值易耗品的管理也成為了會(huì)計(jì)核算管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),低值易耗品在種類和數(shù)量在成本費(fèi)用中都具有不小比例,相關(guān)的會(huì)計(jì)核算管理對(duì)企業(yè)的成本控制尤為重要。但是目前電力企業(yè)低值易耗品的管理中還存在著不少問(wèn)題,比如入庫(kù)登記不及時(shí),容易發(fā)生重復(fù)購(gòu)置造成浪費(fèi);領(lǐng)用登記制度不完善,會(huì)發(fā)生低值易耗品的丟失、損失和私用問(wèn)題;對(duì)發(fā)生的損耗不能及時(shí)登記處置,維修購(gòu)置混亂造成資源浪費(fèi)。鑒于以上問(wèn)題,企業(yè)必須加強(qiáng)低值易耗品的核算和管理,完善登記領(lǐng)用流程,有效控制成本費(fèi)用,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
二、低值易耗品管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
(一)相對(duì)應(yīng)的管理制度不完善
電力企業(yè)當(dāng)前對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金等要素的管理比較科學(xué)完善,相關(guān)的管理控制和會(huì)計(jì)核算都科學(xué)準(zhǔn)確。但對(duì)低值易耗品來(lái)說(shuō),在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際管理中仍然缺乏一套完善的管理制度,在具體的購(gòu)置、領(lǐng)用、處置等環(huán)節(jié)尚缺乏一個(gè)科學(xué)合理的統(tǒng)一規(guī)定和管理制度,造成低值易耗品的管理混亂。
(二)會(huì)計(jì)核算有待進(jìn)一步明確和規(guī)范
新會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的定義和范圍有了新的說(shuō)明,其中對(duì)固定資產(chǎn)和存貨都有了全新的界定,而低值易耗品在實(shí)際工作中會(huì)因條件不同而做出不同的會(huì)計(jì)處理。以電力企業(yè)為例,固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等,或者是價(jià)值2,000元以上使用年限超過(guò)2年的其他非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用生產(chǎn)資料,根據(jù)相關(guān)界定和管理原則,企業(yè)在購(gòu)置桌椅等辦公用品時(shí),對(duì)于大宗采購(gòu)的內(nèi)容需要按照固定資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,而單個(gè)采購(gòu)一套桌椅時(shí)卻不能以固定資產(chǎn)處置,只能按照低值易耗品來(lái)處理。這種不同條件下的會(huì)計(jì)處理適用問(wèn)題,在實(shí)際會(huì)計(jì)核算工作中需要特別予以明確。
(三)臺(tái)賬不齊全,賬目處理有待完善
目前,企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)等要素還能夠按照相關(guān)規(guī)定和管理制度及時(shí)建立臺(tái)賬進(jìn)行管理,但對(duì)低值易耗品的購(gòu)置和使用缺少必要的管理臺(tái)賬,相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算也沒(méi)能及時(shí)處理。
(四)責(zé)任心缺失,管理混亂
因?yàn)榈椭狄缀钠肪哂袃r(jià)值較低、種類較多、易損耗等特點(diǎn),在實(shí)際的使用和會(huì)計(jì)處理中非常頻繁,所以造成相關(guān)管理人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識(shí),在物品的領(lǐng)用登記等處理中未能履行相應(yīng)管理職責(zé),造成低值易耗品的浪費(fèi)和損失。
(五)管理人員能力不足,相關(guān)管理和會(huì)計(jì)核算缺失
企業(yè)目前主管會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)整體賬目的核算和處理,對(duì)低值易耗品的實(shí)際管理還是依靠直接負(fù)責(zé)低值易耗品領(lǐng)用發(fā)放的人員。這些直接管理人員大多缺少相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)核算能力,相應(yīng)物品的核算不能及時(shí)完成。
(六)管理手段落后
企業(yè)目前就固定資產(chǎn)等重要會(huì)計(jì)科目的核算和管理都已經(jīng)采用了紙質(zhì)賬本與計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)軟件結(jié)合的管理方式進(jìn)行管理。但對(duì)低值易耗品的管理還停留在單純依靠手工記賬和卡片式登記的水平,這種落后的方式不但加大了直接管理人員的工作強(qiáng)度,也造成了實(shí)際管理上的混亂和無(wú)序。
三、電力企業(yè)低值易耗資產(chǎn)全面性管理策略
(一)明確責(zé)任機(jī)制,制定科學(xué)管理制度
根據(jù)低值易耗品的特點(diǎn),結(jié)合電力實(shí)際情況以及相關(guān)制度,制定出適合本單位的低值易耗品管理制度。在明確責(zé)任人的基礎(chǔ)上,完善管理制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算制度,從而在低值易耗品的購(gòu)置、領(lǐng)用、損耗等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格登記,完善相關(guān)的管理細(xì)則和責(zé)任規(guī)章。
(二)明確低值易耗品的科學(xué)界定
低值易耗品的特殊性質(zhì)決定了相應(yīng)的管理和核算相應(yīng)復(fù)雜。在電力企業(yè)中,對(duì)電子辦公設(shè)備、辦公桌椅等大型設(shè)備的會(huì)計(jì)處理中既不能作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,作為低值易耗品進(jìn)行處理也存在很多困難和不足??茖W(xué)分類是對(duì)低值易耗品進(jìn)行科學(xué)管理的前提,因此單位要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)種類進(jìn)行科學(xué)劃分界定,明確低值易耗品的范圍并按照相應(yīng)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行科學(xué)管理。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
要實(shí)現(xiàn)管理目的,首先必須做到嚴(yán)格貫徹政策,上下級(jí)管理層之間互相監(jiān)督,重視制度的貫徹執(zhí)行結(jié)果。事業(yè)單位定期開展宣講政策和管理法規(guī)的培訓(xùn)課堂,讓每一個(gè)職工都明白單位的資產(chǎn)實(shí)物都是自己有責(zé)任和義務(wù)管理好和看護(hù)好的。只有思想統(tǒng)一了才能樹立起牢固的主人翁精神,隨之而來(lái)的責(zé)任感才真正能夠保護(hù)好單位的固定資產(chǎn)。有財(cái)務(wù)觀念的不應(yīng)該只有財(cái)務(wù)部門,單位中的每一位職員都應(yīng)該互相配合、齊心協(xié)作。同時(shí),在新政策和新制度推行的過(guò)程中,要真正嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹下去,獎(jiǎng)懲明確有度,不然所有一切都是紙上談兵,新政只能成為一紙空文。
(四)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)培訓(xùn)
管理人員知識(shí)能力不足必然引起管理能力的落后,要解決這一問(wèn)題就要通過(guò)不斷的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來(lái)完成。新興的管理理念和技術(shù)要適時(shí)地引入單位管理基層,用有效可行的培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)打造和培養(yǎng)有潛力、有能力的管理層,要保證人才隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)人崗合一的管理目標(biāo)。上下級(jí)之間要有互相學(xué)習(xí)的能力,對(duì)于二級(jí)管理者,上級(jí)要起到幫扶和支持的作用,下級(jí)也要時(shí)刻將現(xiàn)實(shí)問(wèn)題反映給上級(jí),達(dá)到管理的和諧統(tǒng)一。
(五)無(wú)紙化管理,完善臺(tái)賬
雖然目前的管理體制早就提倡無(wú)紙化、電算化管理,但是對(duì)于部分落后地區(qū)而言仍然是個(gè)難題。在清算固定資產(chǎn)的過(guò)程中要有目的有意識(shí)地使用清算軟件,建立起易耗品的專門臺(tái)賬,用卡片的形式記錄每一件資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、作用以及去向等等詳細(xì)內(nèi)容,建立起完善的卡片體系,做到一件一卡。讓實(shí)物、卡片、臺(tái)賬三者統(tǒng)一,數(shù)值核準(zhǔn),同時(shí)記錄落實(shí)使用人、提取人以及保管者的姓名,做到清晰明確,見(jiàn)卡有物,賬物統(tǒng)一。這樣不僅在物品管理上一目了然,更是減輕了管理人員的重復(fù)勞動(dòng)。
(六)實(shí)施固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)措施
盤點(diǎn)制度一直是貫徹實(shí)施的一個(gè)難點(diǎn),要清楚明確實(shí)物資產(chǎn)的去向和消耗水平,就必須強(qiáng)化實(shí)際操作中的盤點(diǎn)制度程度,對(duì)于低值易耗品的盤點(diǎn)尤其是重點(diǎn)。盈虧原因要及時(shí)入賬,保證實(shí)物與臺(tái)賬相符,遇到清算問(wèn)題及時(shí)核準(zhǔn),或是向上級(jí)報(bào)告。對(duì)于嚴(yán)重問(wèn)題要通報(bào)全單位,針對(duì)問(wèn)題展開調(diào)查,另外盤點(diǎn)結(jié)果要告知每一位職工,讓職工參與研討,引起職工的共鳴和責(zé)任感。
(七)完善內(nèi)部使用責(zé)任制
將實(shí)物使用落實(shí)在個(gè)人身上,強(qiáng)化物權(quán)觀念,追究使用人責(zé)任,完善事業(yè)單位內(nèi)部的低值易耗品管理責(zé)任制,讓每一位職員都可以從觀念上樹立起妥善使用、妥善保管的思維方式,資產(chǎn)完好程度可以與責(zé)任人的績(jī)效工資掛鉤,落實(shí)賠償制度,做到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于低值易耗品很容易丟失損壞的現(xiàn)象,限定使用時(shí)間,遇到重大損壞落實(shí)到個(gè)人頭上,增強(qiáng)使用人的認(rèn)真態(tài)度,杜絕公物私用。同時(shí),建立起有效的獎(jiǎng)懲考核制度,鼓勵(lì)職工積極參與日常管理。
四、總結(jié)
為了適應(yīng)科技的發(fā)展以及高標(biāo)準(zhǔn)辦公的需求,電力企業(yè)低值易耗資產(chǎn)逐步增多,而在提倡節(jié)約型經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的時(shí)代,加強(qiáng)低值易耗資產(chǎn)的管理無(wú)疑是減少企業(yè)成本、提升企業(yè)資金利用有效性的必要措施之一。企業(yè)必須要找到當(dāng)前存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地一一解決,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值的最大化。
作者:魏鳳娟 單位:國(guó)網(wǎng)莆田供電公司