公共經(jīng)濟管理對改善民生的影響

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摘要：黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，GDP從1978年的3678.7億元發(fā)展到2017年的827122億元。同時，因具有改善我國民生現(xiàn)狀、滿足民生需求的功能，我國的公共經(jīng)濟學(xué)也獲得長足的發(fā)展。黨的報告中指出，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。因此在本文中，主要針對提高公共經(jīng)濟管理對于改善民生的影響進行分析，并且也在此基礎(chǔ)上提出下文內(nèi)容，希望能夠給予相同行業(yè)工作人員提供相應(yīng)的參考價值。

關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟管理民生影響分析

現(xiàn)如今，我國政府對民生重要程度已經(jīng)達到了一個新的高度。比如在報告里面，提到了12次民生，同時，特別提到了要在發(fā)展中保障和改善民生，這其實就是賦予了民生動態(tài)性、發(fā)展性。與宏觀經(jīng)濟中市場在資源配置中起決定性作用不同，在民生改善過程中，公共部門的行為往往占據(jù)著重要的地位。伴隨著我國社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，公共部門在進行公共經(jīng)濟管理中存在比較多的風(fēng)險問題，特別是財政部門進行管理的時候，如果出現(xiàn)了財政管理方面的問題，那么將會直接的影響到了公共事業(yè)的發(fā)展，同時也不利于民生的發(fā)展。對民生進行優(yōu)化改善，不僅僅可以對人們的生活進行改善，也可以為社會穩(wěn)定和繁榮的發(fā)展奠定出堅實的基礎(chǔ)。所以，對公共經(jīng)濟管理進行強化具有必要性和時代性。同時，也要將其作為政府的中心工作，這樣才可以持續(xù)不斷地改善民生。

1公共經(jīng)濟管理以及民生的內(nèi)涵分析

放眼全球來看，為了能夠更好的實現(xiàn)國富民強的目標(biāo)，各個國家都將其實際國情和如何改善民眾生活質(zhì)量納入其所秉持的公共經(jīng)濟管理理念。通過相關(guān)的研究之后可以發(fā)現(xiàn)，公共經(jīng)濟管理作為重要的改善民生方式，其最終的目標(biāo)則是提高百姓的自身生活質(zhì)量，這樣也直接的要求了政府所提供出的有限公共產(chǎn)品必須要具有著公平和公正的一個原則。所以各級政府必須要對其所有的社會成員進行負責(zé)，同時也需要做到公共權(quán)力的合理使用，這樣做才可以對資源進行合理配置。在最近的幾年，伴隨著國民生活意識不斷的覺醒，一些民眾在潛移默化中提高了自身的維權(quán)意識，這也使公共經(jīng)濟管理的研究得到了快速的發(fā)展。在最近的幾年，政府部門也是將民生問題上升到了實施政綱領(lǐng)層面上，同時也制定出臺了比較多的惠民政策，來促進和提高人們自身的生活質(zhì)量。

1.1民生關(guān)系的內(nèi)涵分析

所謂的民生關(guān)系而言，主要是具有著狹義和廣義之間的一種關(guān)系，其中核心的內(nèi)容便是為民生，廣義上的民生主要是和民生相關(guān)的一些事情，其中也是包括了直接相關(guān)的事情和間接相關(guān)的事情。然而在經(jīng)濟進行發(fā)展的時候，群眾往往會遇到住房、就業(yè)、醫(yī)療以及公共資源分配等多個方面的問題，這些問題的存在直接關(guān)系到了每個人的切身利益，因此這些問題僅僅依靠公民個人的力量是沒有辦法解決的，必須要通過國家干預(yù)才能實現(xiàn)。然而針對于狹義上的民生關(guān)系來說，主要是對民眾的衣食住行方面的問題進行解決，這點作為民生問題的核心內(nèi)容。

1.2關(guān)于公共經(jīng)濟管理的內(nèi)涵分析

公共經(jīng)濟管理也是包括了廣義和狹義的區(qū)別，廣義的經(jīng)濟管理主要是包括了法學(xué)一級經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等。然而針對于狹義上來分析，公共經(jīng)濟管理主要是一門學(xué)科，二者之間也是存在著直接的聯(lián)系，同時對民生的影響也都十分巨大。公共經(jīng)濟管理的知識理論也是十分復(fù)雜的，所涉及到的內(nèi)容也是十分廣泛的，民眾對其要求也是十分的高。這樣看來，廣義和狹義的公共經(jīng)濟管理是存在著一定的區(qū)別，二者之間是不可以相互混淆的，并且對于民生關(guān)系的作用也是存在不同。

2改善民生的對策分析

2.1需要根據(jù)公共經(jīng)濟的管理方式去提高住房和醫(yī)療等社會保障

首先為了能夠更好的去實現(xiàn)老百姓的安居夢，必須要不斷的去提高住房的保障制度，不僅僅需要提高政府方面的財政投入，加快住房改革的進程，更重要的是需要花費大力氣去對房價進行相應(yīng)的調(diào)整控制。同時，對于住房公積金的制度需要作出相應(yīng)的改革，要建立起廉租房的制度以及城市棚戶區(qū)的改造項目，這樣可以更好地保護老百姓的權(quán)利。其次是在醫(yī)療保障方面，必須要明確醫(yī)療保障的主體，同時也需要逐步的去解決老百姓看病難的問題，一是不斷的去擴大醫(yī)療保健覆蓋的范圍，從而實施醫(yī)保的全國聯(lián)網(wǎng)，從而有效地解決異地看病難的問題。二是需要提高社區(qū)醫(yī)療水平，建立大醫(yī)院醫(yī)生定期下基層制度，讓百姓放心把小病解決在社區(qū)醫(yī)院。三是通過不斷的完善養(yǎng)老保險制度，加大醫(yī)保報銷比例。只有這樣才可以更好的促進民生發(fā)展。

2.2需要采取多種方式去解決就業(yè)的問題

就業(yè)問題長期以來都是作為我國民生發(fā)展的重要問題，總理也在2014年9月的夏季達沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，但是在實際中依然是存在著一些問題，比如創(chuàng)業(yè)扶持的政策并不夠細化、交流信息平臺缺少透明度等。為了能夠更好地改善民生，必須要多措并舉，解決就業(yè)的問題。在鼓勵大學(xué)生積極地創(chuàng)新的同時，要進一步對創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技孵化園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。同時，也要建立校企合作的機制，做到“產(chǎn)學(xué)研用”一條龍服務(wù)。此外，對于現(xiàn)如今社會的一些較為尖銳的問題，公共經(jīng)濟管理不僅僅需要財政方面的支持，也需要對失業(yè)人員作出相應(yīng)的培訓(xùn)再就業(yè)教育工作，通過建立起相應(yīng)的用人單位和失業(yè)人員的交流信息平臺，可以更好的幫助失業(yè)人員再就業(yè)。這樣，才可以不斷地去提高居民自身的收入，同時對百姓的生活質(zhì)量進行改善，在根本上解決民生問題。2.3需要縮小貧富差距和消除兩極分化國家稅務(wù)局需要制定稅收減免的政策，同時也需要不斷的去完善企業(yè)所得稅以及個人所得稅的征收范圍和主體。針對于農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民而言，政府則是需要加大種地補貼和良種補貼。對于進城務(wù)工人員的醫(yī)療以及住房等也是需要進行妥善的解決，對一些閑置的耕地也需要做到合理的利用，這樣可以讓農(nóng)民逐漸的富裕起來。在此之外也需要根據(jù)其不同的地域采取不同的措施，這樣可以有效的縮短城鄉(xiāng)之間收入上的差距，在一定范圍內(nèi)縮小貧富差距。

3結(jié)語

通過對上述內(nèi)容進行分析研究后得出，本文主要強調(diào)對公共經(jīng)濟的管理，從而提高了民生的質(zhì)量，根據(jù)其發(fā)展的角度進行分析，也是提出了提高住房以及醫(yī)療等一些基本的設(shè)備保障，根據(jù)其多重的方式去解決現(xiàn)如今就業(yè)的問題和縮小貧富差距，最終更好的為政府財政部門可以實現(xiàn)資源合理分配提供出相應(yīng)的幫助，這樣對民生發(fā)展也具有十分重要的作用。

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作者：朱瑞光 單位：北京科技大學(xué)