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摘要:伴隨人民警察職業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,人民警察隊(duì)伍的專業(yè)化程度顯著提升。新時(shí)期人民警察的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生改變,尤其是自媒體輿論傳播和新思潮的涌現(xiàn)對(duì)人民警察工作提出了新的考驗(yàn)。為積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),提升人民警察道德素養(yǎng),探索人民警察隊(duì)伍建設(shè)的新路徑,一方面,應(yīng)強(qiáng)化人民警察職業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)道德意識(shí),另一方面,應(yīng)加強(qiáng)政治環(huán)境建設(shè)和職業(yè)環(huán)境建設(shè),密切人民警察與人民群眾之間的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:職業(yè)化;人民警察;道德素養(yǎng);路徑選擇
1警察職業(yè)化要求不斷提高警察的職業(yè)道德素養(yǎng)
1.1自媒體時(shí)代輿論傳播的多極化對(duì)警察執(zhí)法工作提出了新考驗(yàn)
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,自媒體成為人們交流和獲取信息的重要渠道,在娛樂至上的時(shí)代,充分滿足了廣大人民群眾的娛樂需求。同時(shí)隨著自媒體功能的越來越多元化,也成為部分別有用心之人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)炒作的渠道。當(dāng)前鏡頭下的警察執(zhí)法已經(jīng)成為新常態(tài),一旦在執(zhí)法過程中出現(xiàn)過激行為或被斷章取義,容易引起負(fù)面的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情,影響警察形象和聲譽(yù),損害警察與廣大人民群眾之間的關(guān)系。在執(zhí)法過程中一旦某些偏差或失誤被放大,容易在社會(huì)上造成輿論波動(dòng),這也加大了警察辦案的壓力,相應(yīng)的執(zhí)法環(huán)境也越來越復(fù)雜。自媒體時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的多極化對(duì)警察的執(zhí)法工作提出了更高要求,在執(zhí)法過程中要求廣大人民警察要看到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)警察執(zhí)法造成的深刻影響,看到維穩(wěn)壓力和潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患。新形勢(shì)下廣大人民警察必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法思路,創(chuàng)新工作方式方法,提升自身的道德素養(yǎng),加大對(duì)自身的要求力度,才能更好地完成人民警察的職業(yè)工作,維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,提升人民警察在人民群眾心目中的形象。
1.2新時(shí)代涌現(xiàn)的新思想和新任務(wù)要求警察不斷
提升責(zé)任感和使命感我國(guó)社會(huì)矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化,新形勢(shì)下要求公安機(jī)關(guān)和廣大人民警察要絕對(duì)服從中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持一致,同時(shí)要不斷地增強(qiáng)廣大人民警察的黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德素質(zhì)、使命感和責(zé)任感。加速推進(jìn)人民警察正規(guī)化、職業(yè)化專業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)人民警察提出的“十六字要求”,并以此作為當(dāng)前人民警察職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)的總綱領(lǐng),持續(xù)提高人民警察的職業(yè)道德素質(zhì)修養(yǎng)。當(dāng)前人民警察的工作責(zé)任越來越寬泛,所承擔(dān)的任務(wù)也越來越重,這就要求人民警察要樹立為人民服務(wù)的價(jià)值取向,進(jìn)一步增強(qiáng)人民警察隊(duì)伍的法制化建設(shè),引導(dǎo)人民警察樹立正確的職業(yè)觀和道德觀,這樣才能更好地為人民群眾服務(wù),才能發(fā)揮好人民警察的價(jià)值和作用。
2警察職業(yè)道德素養(yǎng)建設(shè)的路徑選擇
2.1以警察職業(yè)化建設(shè)促進(jìn)警察道德素養(yǎng)提升
警察職業(yè)化建設(shè)意味著要提高警察的職業(yè)意識(shí),嚴(yán)格警察隊(duì)伍的篩選和培育工作。把好“入口關(guān)”是提升人民警察職業(yè)道德素養(yǎng)的重要前提,為此,建議嚴(yán)格人民警察職業(yè)準(zhǔn)入制度,同時(shí)在日常培訓(xùn)與管理過程中不斷強(qiáng)化人民警察的職業(yè)意識(shí),提升人民警察的職業(yè)自覺。第一,嚴(yán)格人民警察職業(yè)準(zhǔn)入。人民警察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)必須實(shí)施更為嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,通過統(tǒng)一考錄制度的落實(shí),確保所錄取的人民警察具備必要的執(zhí)法能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,我國(guó)人民警察職業(yè)準(zhǔn)入制度機(jī)制已經(jīng)相對(duì)完善,廣大人民警察作為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序的重要主體,其價(jià)值和作用是其他主體所不能替代的。這就對(duì)廣大人民警察的能力和素質(zhì)提出了較高要求,需要廣大人民警察具有良好的身體素質(zhì)、警務(wù)技能,同時(shí)還需要具備專業(yè)的法律知識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng),只有按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定對(duì)人民警察進(jìn)行考錄,才能從源頭上保證人民警察的整體素質(zhì)。同時(shí)要將人民警察職業(yè)道德作為人民警察考核的重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)警察職業(yè)道德與警察職業(yè)相匹配。將警察職業(yè)道德作為人民警察考錄的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并加以有效落實(shí)。第二,強(qiáng)化人民警察職業(yè)意識(shí)。人民警察職業(yè)意識(shí)并不是與生俱來的,需要通過不斷的教育培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí),才能在行動(dòng)中加以體現(xiàn),可以說警察職業(yè)意識(shí)是人民警察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的靈魂。因此在人民警察隊(duì)伍建設(shè)過程中首先就要增強(qiáng)人民警察的政治意識(shí)和大局意識(shí),要著力培養(yǎng)人民警察忠誠(chéng)于黨為民服務(wù)的核心價(jià)值觀,筑牢人民警察思想根基,引導(dǎo)人民警察樹立理論自信、制度自信和道路自信。始終堅(jiān)持黨的正確方向,不斷增強(qiáng)政治定力,始終在思想行動(dòng)上屬于黨中央保持一致,永葆人民警察的忠誠(chéng)本色。
2.2以思想政治建設(shè)促進(jìn)警察道德素養(yǎng)提升
思想政治教育建設(shè)是人民警察隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過一系列思想政治教育措施和手段,為人民警察營(yíng)造富有政治性的工作環(huán)境。將顯性教育與隱性教育相結(jié)合,潛移默化之中影響人民警察的觀念和行為,堅(jiān)定其政治信仰,筑牢思想之基。第一,加強(qiáng)政治環(huán)境建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)最本質(zhì)的特征,中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家開展各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此在人民警察道德素養(yǎng)建設(shè)過程中也要將堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)放在突出位置,加強(qiáng)對(duì)人民警察的思想政治教育。人民警察道德素養(yǎng)首先就體現(xiàn)于忠誠(chéng)于黨,這就要求人民警察要堅(jiān)定政治立場(chǎng),服從中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的捍衛(wèi)者。國(guó)家也要從宏觀層面為人民警察營(yíng)造良好的政治環(huán)境,進(jìn)一步提升人民警察的社會(huì)地位,提振人民警察的自信心和自豪感。同時(shí)各級(jí)公安機(jī)關(guān)也要將人民警察的思想政治教育放在突出位置,要通過定期教育培訓(xùn),鞏固人民警察的職業(yè)道德素養(yǎng),同時(shí)還要加強(qiáng)與人民警察溝通互動(dòng),讓人民警察感受到組織的溫暖。第二,加強(qiáng)職業(yè)環(huán)境建設(shè)。職業(yè)化背景下,人民警察隊(duì)伍也是社會(huì)系統(tǒng)中的子系統(tǒng),因此無論是人民警察履行自身職能,還是對(duì)人民警察進(jìn)行道德素養(yǎng)培養(yǎng)都與其他社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系,在推進(jìn)人民警察職業(yè)化建設(shè)過程中,如果僅依靠公安機(jī)關(guān)的力量顯然是不夠的,還需要結(jié)合人民警察道德素養(yǎng)培養(yǎng)的具體要求,優(yōu)化人民警察的職業(yè)環(huán)境。一方面,重視人民警察外部職業(yè)環(huán)境的營(yíng)造。結(jié)合人民警察職業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需要以及警察道德素養(yǎng)提升的具體要求,廣泛地開展“警民聯(lián)誼”活動(dòng),通過各種形式與廣大人民群眾進(jìn)行溝通互動(dòng)和交流,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)人民警察職業(yè)的了解,增進(jìn)人民警察與廣大人民群眾的親和力,提升人民警察的職業(yè)形象。另一方面,為人民警察職業(yè)發(fā)展和職業(yè)道德素養(yǎng)培養(yǎng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)動(dòng)傳統(tǒng)媒體新媒體,加大對(duì)人民警察的正面報(bào)道力度,宣傳人民警察為人民服務(wù)的光輝事跡以及人民警察高尚的職業(yè)道德和清正廉潔的辦事形象,加強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)人民警察執(zhí)法的理解和支持。
2.3以公共關(guān)系建設(shè)促進(jìn)警察道德素養(yǎng)提升
公安機(jī)關(guān)要將推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)作為提升警察道德素養(yǎng)的重要手段,新時(shí)代人民警察所處的工作環(huán)境更加復(fù)雜,尤其是自媒體等的蓬勃發(fā)展,人民警察的一舉一動(dòng)都備受關(guān)注。尤其是在突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下,考驗(yàn)著人民警察的專業(yè)能力和應(yīng)變能力。而人民警察與群眾之間進(jìn)行有效的互動(dòng)和溝通,有助于避免群眾的誤解,拉近警群關(guān)系。第一,重點(diǎn)培養(yǎng)人民警察的群眾意識(shí)、使命意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過系統(tǒng)的教育和培訓(xùn),引導(dǎo)人民警察樹立為民務(wù)實(shí)清正廉潔的職業(yè)精神,并將職業(yè)精神主動(dòng)地融入履職盡責(zé)和依法行政之中。人民警察要時(shí)刻以人民為中心,將服務(wù)人民作為工作的準(zhǔn)繩。當(dāng)前人民警察執(zhí)法工作的環(huán)境發(fā)生了一些改變,執(zhí)法過程也更加透明,這實(shí)際上也為人民警察服務(wù)人民,拉近與人民群眾之間的距離創(chuàng)造了契機(jī)。為此,人民警察應(yīng)不斷提升自身的職業(yè)水平,在執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,提升人民群眾的滿意度,營(yíng)造良好的人民警察形象。尤其要強(qiáng)化人民警察在保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全方面的安全感和信念感。第二,全面提升人民警察的綜合素養(yǎng)。充分發(fā)揮警察公共關(guān)系內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的功能,將提升人民警察綜合素質(zhì)作為根本任務(wù)加以落實(shí),進(jìn)一步提升人民警察的綜合能力和素質(zhì),為開展各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)隨著人民警察工作能力的不斷提升,也有助于塑造良好的人民警察形象,增強(qiáng)人民警察的職業(yè)自豪感。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,通過教育和引導(dǎo)幫助人民警察更好的落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí),真正從人民需求角度出發(fā),加大與人民群眾的溝通和互動(dòng)。經(jīng)常深入到群眾之間,通過走訪調(diào)查等方式了解人民群眾的合理訴求,幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活中的各種問題,通過人民警察工作的落實(shí),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。建立人民警察公共關(guān)系危機(jī)處置機(jī)制,各地要加大對(duì)涉警輿情的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度,提升公安機(jī)關(guān)對(duì)涉警負(fù)面輿情的掌控能力,要對(duì)涉警輿情進(jìn)行全面研判、快速處置,盡量減少負(fù)面輿情對(duì)人民警察形象的影響,減輕人民警察工作壓力,為人民警察道德素養(yǎng)提升營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。職業(yè)化建設(shè)背景下,人民警察作為社會(huì)分工的重要組成部分,既要注重自身的職業(yè)化建設(shè),也要提升人民警察的道德素養(yǎng)建設(shè),這樣才能夠更好地履職盡責(zé),才能夠更好地為人民服務(wù)。在具體落實(shí)過程中要從人民警察自身入手,既要加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),也要通過理論學(xué)習(xí)和系統(tǒng)教育,進(jìn)一步提升人民警察的道德素質(zhì),確保人民警察在思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持一致,始終堅(jiān)守為人民服務(wù)初心。
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作者:付佳 單位:齊齊哈爾大學(xué)馬克思主義學(xué)院