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圖書館對網(wǎng)絡(luò)視頻著作權(quán)的保護研討

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圖書館對網(wǎng)絡(luò)視頻著作權(quán)的保護研討

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的著作權(quán)侵權(quán)行為主要來自于未經(jīng)著作權(quán)人的授權(quán)直接上傳他人作品、提供著作權(quán)人作品的鏈接服務(wù)形式以及網(wǎng)絡(luò)用戶上傳作品的行為。上傳他人作品是將其作品儲存到服務(wù)器中,供網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽、下載、復(fù)制,這種做法直接侵犯了著作權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)?!稐l例》第二條規(guī)定:權(quán)利人享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)受著作權(quán)法和本條例保護。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供,應(yīng)當取得權(quán)利人許可,并支付報酬。所以,沒有經(jīng)過著作權(quán)人許可,在互聯(lián)網(wǎng)上向其他人提供其作品的上傳、下載、復(fù)制等服務(wù),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。使用特殊的鏈接技術(shù),把被鏈者的網(wǎng)址隱蔽在自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁當中,將其他網(wǎng)站的著作權(quán)人的作品進行鏈接,而網(wǎng)絡(luò)用戶并不清楚該網(wǎng)站與其他網(wǎng)站建立了鏈接,使網(wǎng)絡(luò)用戶進行了侵權(quán)行為,同樣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者經(jīng)營的網(wǎng)站中有許多作品是網(wǎng)民們上傳的作品,這些作品如果是經(jīng)過授權(quán),則無需為其負責(zé)。上傳的作品如果沒有經(jīng)過著作權(quán)人的許可,雖然網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者經(jīng)營沒有主觀的故意,但客觀上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對侵權(quán)行為起了輔助作用。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者要為他人借助網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)實施的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任。當然,在美國的《數(shù)字千年版權(quán)法》和我國的《條例》中都有對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的免責(zé)條款,比如《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》的第十七條指出,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在不知情的情況下,權(quán)利人提出權(quán)利要求后立即刪除改正的,可以免責(zé)。

在網(wǎng)絡(luò)傳播的過程中除了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者有可能直接或者間接的侵權(quán)行為以外,其他的服務(wù)機構(gòu)也有侵權(quán)行為的嫌疑,比如圖書館?!稐l例》第七條規(guī)定,圖書館可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品,不向其支付報酬,但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益。這里有三層含義,一是圖書館可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,收藏著作權(quán)人的作品,并且進行復(fù)制;二是可以通過網(wǎng)絡(luò)向圖書館內(nèi)的讀者提供瀏覽、下載、上傳、復(fù)制等服務(wù);三是圖書館在此過程中不能獲得經(jīng)濟利益。但是,實際的情況卻恰恰相反,許多圖書館打著擦邊球,極力履行和擴大第一和第二層含義,忽視或者故意忘記第三層含義。圖書館由于它們的公益屬性,常常被人們忽視對著作權(quán)人的侵權(quán)行為。目前對圖書館侵權(quán)行為的研究關(guān)注甚少,文獻幾乎沒有,作者對此發(fā)表點拙見,以期拋磚引玉。據(jù)統(tǒng)計,2011年5.13億的網(wǎng)民中,有大專及以上學(xué)歷者已達96.1%。因此,對圖書館的侵權(quán)行為的研究,重點應(yīng)該是對高校圖書館的侵權(quán)行為的研究。

大學(xué)圖書館傳播視頻作品的行為性質(zhì)認定

高校圖書館提供的視頻播放服務(wù),是將視頻作品等文件通過壓縮的技術(shù)手段,儲存到自己的服務(wù)器上,師生可以在圖書館的電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室進行欣賞瀏覽。這些影視作品來源于兩個方面,一是學(xué)校自己創(chuàng)作的作品,二是下載復(fù)制著作權(quán)人的影視作品。對于學(xué)校自已創(chuàng)作的視頻作品,圖書館不涉及侵權(quán)行為。同樣,沒有取得其他著作權(quán)人的許可,向大家提供其作品,如果遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》第七條規(guī)定,圖書館電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室免費供大家瀏覽欣賞,沒有獲得經(jīng)濟利益,同樣不存在侵權(quán)行為。事實上恰恰相反,絕大多數(shù)圖書館在師生上網(wǎng)時必須交費,從中獲得經(jīng)濟利益,這就存在侵權(quán)的嫌疑。作者對本省76所高校圖書館的電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室進行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有75個電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室有收費現(xiàn)象,基本上為每小時二元。雖然收看視頻本身不收費,但上網(wǎng)收費可同樣視為收費。這種行為是否構(gòu)成侵權(quán)行為?作者認為已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)行為。大家交費的目的是使用圖書館網(wǎng)站的視頻作品,那么圖書館的電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室就直接從中獲得了經(jīng)濟利益。因此,這種行為不符合《條例》中免責(zé)條款中的有關(guān)規(guī)定,即不經(jīng)著作權(quán)人許可,通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品,不得直接或者間接獲得經(jīng)濟利益。作者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有的圖書館自己本身管理的網(wǎng)絡(luò)閱覽室是免費供讀者上網(wǎng)的,但是館內(nèi)卻有外單位或者個人承包的網(wǎng)絡(luò)閱覽室是收費運營的。雖然日常管理權(quán)不在圖書館,作者認為應(yīng)該等同于圖書館的電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室,它的侵權(quán)行為,圖書館同樣負有不可推卸的責(zé)任。

當然,有些視頻作品是師生自己未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)上傳至圖書館的服務(wù)器上供他人觀看,這些師生雖然是直接的侵權(quán)人,但是,圖書館的網(wǎng)站提供了視頻作品的存儲空間,圖書館與上傳作品的師生負有同樣的侵權(quán)行為。除非嚴格遵守《條例》中的條款,不知道也沒有合理的理由應(yīng)當知道服務(wù)對象提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)。實際上大多數(shù)網(wǎng)站的管理者都知道上傳的作品存在侵權(quán)行為,只是裝聾作啞而已。一般的網(wǎng)站都能對上傳的淫穢和反動內(nèi)容的作品進行嚴格剔除,為什么對其他未經(jīng)授權(quán)的作品就不能嚴格審查呢?比如影院正在熱播的大片,該網(wǎng)站就已經(jīng)有上傳的視頻了,網(wǎng)站的管理者難道不知道是侵權(quán)嗎?因此網(wǎng)站的管理者對上傳的作品應(yīng)該盡到嚴格審查的責(zé)任,反之,同樣視為侵權(quán)行為。要想不構(gòu)成侵權(quán)行為,應(yīng)該明示網(wǎng)站僅提供信息存儲空間,不刪改作品,沒有合理的理由知道作品侵權(quán),在得到著作權(quán)人的認為侵權(quán)的通知后,立刻對侵權(quán)作品進行刪除。但是大部分網(wǎng)站是難以做到這些的。有的圖書館網(wǎng)站播出未授權(quán)的影視作品時,片頭注明:“此片僅供學(xué)習(xí)參考”,以規(guī)避侵權(quán)行為。《條例》第六條第三款規(guī)定,為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,向少數(shù)教學(xué)、科研人員提供少量已經(jīng)發(fā)表的作品的,可以免責(zé)。但實際情況卻不是真正在課堂上為教學(xué)或者研究之用,而是在圖書館的網(wǎng)站上供大家娛樂瀏覽,明顯是侵犯了著作權(quán)人的傳播權(quán)。

大學(xué)圖書館保護網(wǎng)絡(luò)視頻著作權(quán)的對策

高等學(xué)校是知識分子云集之地,是現(xiàn)代文明傳播的殿堂。圖書館具有保存人類文化遺產(chǎn)、開發(fā)信息資源、參與大學(xué)生教育的職能,不應(yīng)該成為侵犯著作產(chǎn)權(quán)的場所。

1加強自身建設(shè)

圖書館的管理者和工作人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法、著作權(quán)法和《條例》,要具有極強的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,自覺遵守著作權(quán)法和《條例》規(guī)定的法律法規(guī)。影視作品的創(chuàng)作,不但凝聚著作者大量的心血,同時伴隨著大量的物質(zhì)投入。我們應(yīng)該尊重作者由此產(chǎn)生的各種權(quán)利,特別是網(wǎng)絡(luò)的傳播權(quán)。對沒有經(jīng)過正規(guī)渠道購買的影視作品,不能存儲在服務(wù)器中,在網(wǎng)絡(luò)上傳輸播放;對公眾上傳的作品,應(yīng)該嚴格審查,不能貪小利而失大節(jié)。圖書館是學(xué)校的第二課堂,它的行為對學(xué)生會有潛移默化的影響。圖書館在遵守《條例》的同時,要對學(xué)生進行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法的法規(guī)教育,因為他們是潛在的網(wǎng)絡(luò)視頻上傳者。大學(xué)生思想活躍,接受新鮮事物快,探索能力強,敢于冒險,對于上傳視頻作品他們認為一點小投機動作是好玩,沒有意識到這是侵權(quán)行為,是對著作權(quán)人利益的傷害。只要我們加強宣傳和教育,讓他們具有知識產(chǎn)權(quán)方面的法律意識,一定會杜絕侵犯著作權(quán)人權(quán)利行為的發(fā)生。圖書館管理者和工作人員的基本素質(zhì)除了具有圖書館學(xué)的理論知識,掌握圖書館基本的業(yè)務(wù)技能以外,還應(yīng)該了解和掌握知識產(chǎn)權(quán)法、著作權(quán)法、《條例》方面的相關(guān)知識。只有具備這些基本知識,才能在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代,在保存和傳播人類文化遺產(chǎn)、傳播現(xiàn)代文明、構(gòu)建和諧社會方面作出貢獻。

2加強制度建設(shè)

人的自覺性是有一定限度的,規(guī)范公眾的行為必須依靠法律和規(guī)章制度。圖書館網(wǎng)站制度內(nèi)容的重點應(yīng)是以下幾個方面:(1)加強上傳作品的審查,除了禁止播放具有反動、淫穢內(nèi)容的作品外,更要禁止其他侵權(quán)作品的播放;對于應(yīng)用于教學(xué)的影視作品應(yīng)該制定一個播放期限,本課程結(jié)束后應(yīng)該予以刪除,不能無期限地播放,那樣就造成侵權(quán)行為。(2)對于著作權(quán)人提出的侵權(quán)行為的書面申請,要認真研究。同時刪除涉嫌侵權(quán)的作品,或者斷開與涉嫌侵權(quán)的作品的鏈接。如果作品是學(xué)生或者教師上傳的,要將著作權(quán)人的書面申請轉(zhuǎn)送提供作品錄像制品的服務(wù)對象;服務(wù)對象網(wǎng)絡(luò)地址不明、無法轉(zhuǎn)送的,應(yīng)當將書面申請的內(nèi)容同時在網(wǎng)絡(luò)上公告[2]。服務(wù)對象接到圖書館網(wǎng)站提供者轉(zhuǎn)送的通知書后,認為其提供的作品未侵犯他人權(quán)利的,可以向圖書館網(wǎng)站提交書面說明,證明其未侵權(quán)的理由與證據(jù)。經(jīng)過圖書館網(wǎng)站慎重研究認為不侵權(quán)的,可以恢復(fù)被刪除的作品,或者恢復(fù)與被斷開的作品。(3)懲罰措施。對網(wǎng)站侵權(quán)違規(guī)的行為應(yīng)給予行政和經(jīng)濟的處罰,責(zé)令其在一定的期限內(nèi)改正。對工作人員處罰的手段視其嚴重程度,可以進行罰款、警告、調(diào)離工作崗位、行政降級等處罰。同時,制度建設(shè)要考慮另外一面,在保護著作權(quán)人利益的前提下,也要有利于大學(xué)圖書館網(wǎng)絡(luò)視頻建設(shè)的發(fā)展。畢竟網(wǎng)絡(luò)視頻是一種全新的網(wǎng)絡(luò)媒體形式,如果完全考慮著作權(quán)人的利益,勢必會扼殺網(wǎng)絡(luò)視頻事業(yè)的發(fā)展。要像中國人民大學(xué)彭蘭教授論述的那樣:“針對創(chuàng)新技術(shù)的政策和法律,不能以扼殺為目的;政策或法律的制定者,應(yīng)該在充分認識新技術(shù)利弊的前提下來研究對策,應(yīng)該擺脫個別案例的影響。總之,政策或法律的制定者應(yīng)該著眼于未來而不是眼前,著眼于社會全局利益而不是個別利益[3]。

3加強技術(shù)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)視頻本身是高科技發(fā)展到一定階段的媒體傳播產(chǎn)物,由它產(chǎn)生的法律侵權(quán)最簡單和最直接的辦法應(yīng)該由高科技的防侵權(quán)的技術(shù)手段來完成。大學(xué)圖書館應(yīng)當與著作權(quán)人、相關(guān)企業(yè)一起共同筑起防止侵權(quán)的長城。首先著作權(quán)人完成視頻作品后,應(yīng)該對作品采取最先進的技術(shù)手段進行加密處理。只有對作品進行了加密才能分辨出是合法使用還是非法使用。對作品的加密工作是防止侵權(quán)的第一道防火墻,在發(fā)生了侵權(quán)行為后,可以憑借加密的技術(shù)行為,控告侵權(quán)者的故意侵權(quán)。任何事物都有正反兩個方面,有加密技術(shù)就有解密技術(shù),而且今天解密技術(shù)的生意非常紅火。從著作權(quán)人受到的侵權(quán)威脅分析,其利益受到損害的可能并不是來自于使用者個人對技術(shù)措施的破解,而是破解設(shè)備的生產(chǎn)與擴散[4]。在我國,存在專門從事技術(shù)破解、制作盜版作品、生產(chǎn)用于破解技術(shù)措施的設(shè)備和軟件的解密公司,有人稱之為解密產(chǎn)業(yè)或者是侵權(quán)產(chǎn)業(yè)[5]。對這種產(chǎn)業(yè)必須進行嚴格打擊和制裁,否則知識產(chǎn)權(quán)的保護就無從說起。要加強和提高作品加密技術(shù)的研究和經(jīng)費投入,使加密技術(shù)永遠處于先進水平。另外要建立加密和解密技術(shù)企業(yè)的準入制度,提高準入制度的門檻,讓企業(yè)為知識產(chǎn)權(quán)的保護提供強有力的技術(shù)支持。

在著作權(quán)人視頻作品的媒介上,必須標上“嚴禁復(fù)制”的水印。同時,錄制和播放技術(shù)設(shè)備系統(tǒng)讀出該水印后,不能進行錄制和播放。唯有如此,才能杜絕侵權(quán)行為。同時,國家應(yīng)該制定嚴格標準,要求生產(chǎn)錄制和播放視頻音響設(shè)備的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備,必須具有讀取“嚴禁復(fù)制”水印并且在讀取水印后不再復(fù)制和播放的功能。在技術(shù)上對復(fù)制權(quán)和播放權(quán)進行限制,設(shè)置一定的權(quán)限,把人為的因素控制在極小的范圍內(nèi),讓技術(shù)和設(shè)備進行把關(guān),才能真正地起到防止侵權(quán)行為發(fā)生的作用。(本文作者:柳勝國 單位:寶雞文理學(xué)院圖書館)