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企業(yè)文化通過以下幾個(gè)方面來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益:
①企業(yè)良好形象的樹立有賴于企業(yè)文化,優(yōu)秀的企業(yè)文化能使企業(yè)得到消費(fèi)者信賴,同時(shí)得到社會(huì)的認(rèn)同,這樣可以提高企業(yè)的長期競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤;
②具有優(yōu)秀企業(yè)文化的企業(yè)能更多的獲得政府的支持,優(yōu)惠政策相應(yīng)而來,企業(yè)可以從中長期獲益;
③企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng),能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)品,隨著消費(fèi)者對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求增加,企業(yè)和市場(chǎng)能夠達(dá)到雙贏;
④優(yōu)秀的企業(yè)文化一定是能夠引導(dǎo)順應(yīng)時(shí)代要求的,這樣企業(yè)能夠遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)利益最大化;
⑤具有優(yōu)秀企業(yè)文化的企業(yè),能夠積極采用先進(jìn)的經(jīng)營管理方法,為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好條件;
⑥優(yōu)秀企業(yè)文化能夠充分激發(fā)企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性,使他們?nèi)谌肫髽I(yè)文化當(dāng)中,能夠提高工作效率,直接提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,通過企業(yè)文化的建設(shè)而創(chuàng)造出企業(yè)文化生態(tài)系統(tǒng),成為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的巨大動(dòng)力。
二、從微觀經(jīng)濟(jì)看企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化將推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化的構(gòu)建產(chǎn)生正外部性,以文化約束,防止內(nèi)部員工搭便車行為的發(fā)生,一個(gè)有積極文化做導(dǎo)向的企業(yè),可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率的提高,縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,因?yàn)槲幕箖?nèi)部的員工充滿激情,相互協(xié)作的精神,相互鼓勵(lì)的品質(zhì),都會(huì)使生產(chǎn)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間縮短而增加勞動(dòng)的剩余價(jià)值。因此相比較社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,企業(yè)將更具有競(jìng)爭(zhēng)力,壓縮成本后,會(huì)使企業(yè)在市場(chǎng)中的產(chǎn)品價(jià)格下降,相比同類產(chǎn)品使消費(fèi)者得到的效用增加,以此使企業(yè)的銷售收入增加,同時(shí)企業(yè)文化對(duì)于內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定,降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也使企業(yè)的信用得到提高,企業(yè)信用的提高又將吸引更多的投資者進(jìn)行投資,充足的資本有利于企業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的加固,這將導(dǎo)致一系列良性循環(huán),使企業(yè)不斷發(fā)展,通過企業(yè)創(chuàng)新的文化精神,研發(fā)出符合消費(fèi)者偏好的產(chǎn)品或者是優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此為消費(fèi)者創(chuàng)造出需求,而強(qiáng)有力的文化才可發(fā)展出強(qiáng)有力的科技與營銷,根據(jù)供給與需求函數(shù),可以看出創(chuàng)造出了需求,并且需求的增加使價(jià)格提高,增加了企業(yè)利潤,由此可見企業(yè)文化建設(shè)的重要性。因?yàn)槠浯_實(shí)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部微觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,相應(yīng)的實(shí)例舉不勝舉,從大連萬達(dá)集團(tuán)的萬達(dá)學(xué)院,到江淮汽車的JAC大學(xué),不論是麥當(dāng)勞的漢堡大學(xué),還是阿里巴巴董事長馬云積極構(gòu)建文化生態(tài)系統(tǒng)。我們都可以看見企業(yè)文化對(duì)于微觀的企業(yè)具有實(shí)實(shí)在在的有利之處。它將成為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這種企業(yè)文化以滲透到了員工培訓(xùn),員工再教育的各個(gè)方面,甚至企業(yè)的一草一木,建筑特點(diǎn),環(huán)境風(fēng)格都是詮釋企業(yè)內(nèi)部文化的陣地。每個(gè)企業(yè)都有不一樣的文化內(nèi)涵,雖然文化主干大致相同,但是不同行業(yè)會(huì)有差異性。只有抓住了不同行業(yè)之間細(xì)微的差異性,才可以使企業(yè)文化具有針對(duì)性。利用企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展上得到成功。
三、從宏觀經(jīng)濟(jì)看企業(yè)文化建設(shè)
我國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是降低失業(yè)率,價(jià)格穩(wěn)定,防止通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,國際收支平衡,而這些宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)的發(fā)展水平,所以通過文化建設(shè),可以更好的對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)。同時(shí),內(nèi)部文化,與外部文化相輔相成。通過社會(huì)大環(huán)境的文化來影響企業(yè)文化,將為構(gòu)建和諧社會(huì),充分挖掘與擴(kuò)展中國夢(mèng)這樣的黨政方針降低成本,也為實(shí)現(xiàn)國家文化高度創(chuàng)造推動(dòng)力,所以企業(yè)文化不僅是企業(yè)需要,也是社會(huì)需要,國家需要。企業(yè)的發(fā)展離不開國家政策,而國家政策又基于企業(yè)所制定。所以文化也就成為了企業(yè)與國家之間的軟性連接。比如社會(huì)提倡的誠實(shí)守信,創(chuàng)造創(chuàng)新文化,國家以政策和法律為導(dǎo)向的,經(jīng)濟(jì)法,物權(quán)法的實(shí)施,來保護(hù)由創(chuàng)造創(chuàng)新產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán),由誠實(shí)守信創(chuàng)造的正當(dāng)利益,以這種方式保護(hù)了社會(huì)文化,同時(shí)這樣的文化落實(shí)到了企業(yè),又變成了企業(yè)文化,如企業(yè)所要求員工的誠實(shí)守信,創(chuàng)造創(chuàng)新,將會(huì)使企業(yè)順應(yīng)大環(huán)境而得到保護(hù)與發(fā)展。所以,企業(yè)需要去建設(shè)企業(yè)文化,這種文化可以使企業(yè)得到宏觀政策的保護(hù),社會(huì)輿論的保護(hù),為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。也為社會(huì)文化的發(fā)展加固基礎(chǔ)。
四、從行為經(jīng)濟(jì)看企業(yè)文化建設(shè)
行為經(jīng)濟(jì)學(xué)是把心理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相互結(jié)合,而企業(yè)文化的建設(shè)則是通過對(duì)企業(yè)員工心理的觀察而產(chǎn)生的激勵(lì)與效率。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人有生性活潑的一面,人性中有情感的、非理性的觀念所引導(dǎo)的成分。因此,通過企業(yè)文化,降低員工的非理性的一面,而提高員工的團(tuán)隊(duì)感,集體意識(shí)。對(duì)于企業(yè)家而言,他們的行為被企業(yè)文化賦予了為社會(huì)創(chuàng)造高品質(zhì)和服務(wù),為企業(yè)職工謀福利為,為社會(huì)解決就業(yè),而不僅僅是單純的的經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的經(jīng)濟(jì)學(xué)人,即自私的,追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,所以在個(gè)人效用函數(shù)中引入利他主義行為來說明人類行為的一般性,這就拓展了“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè),將非經(jīng)濟(jì)因素納入到經(jīng)濟(jì)模型分析中來,而企業(yè)文化就是為了加強(qiáng)行為經(jīng)濟(jì)中的利他主義行為,由人性的自私,變得更有道德。以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更好發(fā)展。通俗點(diǎn)說,通過企業(yè)文化為目的所塑造的人,應(yīng)該是筆下所說的“我們大家要學(xué)習(xí)白求恩毫無自私自利之心的精神。從這點(diǎn)出發(fā),就可以變?yōu)榇笥欣谌嗣竦娜?。一個(gè)人能力有大小,但只要有這點(diǎn)精神,就是一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人?!蓖ㄟ^感性的方式,讓企業(yè)中的員工有歸屬感,有責(zé)任感,也是企業(yè)文化的導(dǎo)向。加入跟多的利他精神。
五、結(jié)語與啟示
Abstract: This article from the human spirit, the spirit of scientific research demonstrates main content of the scientific humanistic spirit, and fostering scientific humanism in chemistry education.
關(guān)鍵詞: 化學(xué)教育;科學(xué)人文精神;培育途徑
Key words: chemical education;scientific humanism;nurture way
中圖分類號(hào):G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)10-0248-02
0引言
近年來,在化學(xué)教學(xué)研究中,作者本人緊緊圍繞人文精神與科學(xué)精神相結(jié)合這一教育理念,以人文為科學(xué)導(dǎo)向,以科學(xué)為人文奠基,對(duì)化學(xué)教學(xué)中化學(xué)人文精神與科學(xué)精神的關(guān)系以及化學(xué)人文精神的內(nèi)容、培育途徑作了初步探索;并且通過多種途徑,使學(xué)生在化學(xué)學(xué)習(xí)過程中感悟到人的一生發(fā)展中所需要的諸多精神品質(zhì)。作者深深感到,這些精神品質(zhì)的培養(yǎng)是化學(xué)教學(xué)中不可或缺的教學(xué)目標(biāo)。
1化學(xué)教學(xué)中人文精神與科學(xué)精神相互并存,交相輝映
化學(xué)本身兼有科學(xué)與人文的二重性。化學(xué)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,不僅影響著人們的物質(zhì)生活和精神生活,同時(shí)也改變著人類的生活方式,促使社會(huì)對(duì)人的素質(zhì)要求越來越高,推動(dòng)著人類的發(fā)展和進(jìn)步。然而,由于化學(xué)科學(xué)技術(shù)具有雙重性,一方面是改造自然,造福人類的工具;另一方面,若被壞人利用,會(huì)成為危害人類的手段。因此,迫使化學(xué)科學(xué)技術(shù)需要人文精神的涵養(yǎng)??茖W(xué)是求真;人文是求善??茖W(xué)精神和人文精神相互并存、交相輝映、不可分割。教師應(yīng)樹立全面的化學(xué)觀,提倡科學(xué)與人文并重。
2化學(xué)科學(xué)人文精神的主要內(nèi)容
在最廣泛意義上說,科學(xué)是一種精神,正是這種精神,試圖決定性地影響人類的物質(zhì)、道德和社會(huì)生活,試圖回答有關(guān)人類自身存在提出的問題?;瘜W(xué)的人文精神相當(dāng)豐富,歸納起來主要有以下幾點(diǎn):①化學(xué)領(lǐng)域的廣泛性―創(chuàng)新性思維的土壤。教師要引導(dǎo)學(xué)生涉獵多領(lǐng)域的知識(shí),如醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、生物、工業(yè)、電子等等,努力形成合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。保持學(xué)生探索自然奧秘的好奇心,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)想象力,促使學(xué)生主動(dòng)探求未知和獲取新知的強(qiáng)烈求知欲,喚起學(xué)生的創(chuàng)新欲望。②化學(xué)的探索實(shí)驗(yàn)―體會(huì)自強(qiáng),加強(qiáng)心理素質(zhì)教育。當(dāng)學(xué)生在完成一項(xiàng)對(duì)他來說并不太容易的實(shí)驗(yàn)時(shí),就有機(jī)會(huì)嘗盡為此而奮斗的喜怒哀樂,那么對(duì)他的化學(xué)教育就在最重要的地方成功了。他會(huì)學(xué)會(huì)敗而不餒,學(xué)會(huì)贊賞微小的進(jìn)展,學(xué)會(huì)等待靈感的到來,學(xué)會(huì)當(dāng)靈感到來的時(shí)候全力以赴,充分體現(xiàn)動(dòng)機(jī)和信念的作用,這些成功的經(jīng)歷能夠培養(yǎng)學(xué)生對(duì)事業(yè)鍥而不舍的追求,提高心理承受能力。③化學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)―培養(yǎng)責(zé)任心,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展?;瘜W(xué)的思維方式、文化精神能使人養(yǎng)成周密、有條理的思維習(xí)慣;規(guī)范的操作有助于培養(yǎng)學(xué)生基本勞動(dòng)技能和強(qiáng)烈的責(zé)任感。④化學(xué)的發(fā)展―探求合作,構(gòu)建高尚人格。例如,師生共同調(diào)查環(huán)境污染的情況,探討改進(jìn)的辦法,在合作學(xué)習(xí)中,有目的的提高學(xué)生道德修養(yǎng),進(jìn)行愛國主義教育,,培養(yǎng)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度,寬容、謙遜的品格。⑤化學(xué)的美感―充滿和諧?;瘜W(xué)中處處充滿了自然美、藝術(shù)美、奇異美等和諧美。比如晶體衍射圖,充分體現(xiàn)了化學(xué)的創(chuàng)造之美。
3培育科學(xué)人文精神的途徑
在傳授化學(xué)知識(shí)的過程中,滲透著培養(yǎng)科學(xué)人文精神,提高公民素質(zhì)的核心和靈魂,其價(jià)值輻射到整個(gè)教育過程中。實(shí)現(xiàn)途徑是:
3.1 認(rèn)真抓好提高教師的科學(xué)人文素質(zhì)這個(gè)前提教師的教育教學(xué)活動(dòng)是教師思想、信念、情操和修養(yǎng)等全部人格力量的真實(shí)外在體現(xiàn),這些無一不給學(xué)生以莫大的影響。為此,化學(xué)教師要加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。首先教師應(yīng)不斷提高師德修養(yǎng),塑造良好的心理素質(zhì),身先垂范。其次是不斷充電,用淵博的知識(shí)感染學(xué)生。三是教師要有良好且不斷更新發(fā)展的教學(xué)手段。教學(xué)過程中,可利用多媒體展示化學(xué)的美;通過多種途徑擴(kuò)大學(xué)生野視。比如,講到高分子材料時(shí),可以播放制造“神六”的資料,指出很多原料都是高分子材料,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,喚起他們的愛國熱情。四是教師要有一定的科學(xué)研究能力。引導(dǎo)學(xué)生改良課本中有缺陷的實(shí)驗(yàn),以此激發(fā)學(xué)生設(shè)計(jì)最優(yōu)化實(shí)驗(yàn)方案的熱情,提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。
3.2 緊緊抓住課堂教學(xué)方法這個(gè)基礎(chǔ)“教學(xué)”既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù)。教與學(xué)的過程應(yīng)體現(xiàn)化學(xué)人文精神。在教課中采用多種方法激起學(xué)生的興趣,學(xué)生的情感。①倡導(dǎo)課堂教學(xué)要實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力,過程與方法,情感、態(tài)度與價(jià)值觀的三維目標(biāo)。一要?jiǎng)?chuàng)設(shè)適合的問題情境。創(chuàng)設(shè)適合的問題情境能激活學(xué)生的問題意識(shí),形成基于問題的學(xué)習(xí)任務(wù),從而展開提出問題、分析問題、解決問題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二要實(shí)現(xiàn)有效的師生互動(dòng)活動(dòng)式交流。師生互動(dòng)式交流包含語言交流;思維活動(dòng)交流;情感互動(dòng)交流;實(shí)踐互動(dòng)交流等幾方面內(nèi)容。在具體的教學(xué)活動(dòng)中,教師的一個(gè)贊賞的眼神,就能使學(xué)生獲得無窮的力量,同學(xué)之間的羨慕、佩服的歡呼、鼓掌、激烈的爭(zhēng)辯都能使學(xué)生得到發(fā)展提高。三要激發(fā)學(xué)生主動(dòng)認(rèn)知。久而久之,學(xué)生將受用終生。②采用“演繹法”與“歸納法”并舉。要實(shí)行先用演繹法介紹化學(xué)實(shí)踐知識(shí)(反應(yīng)化學(xué)),后用歸納法講授化學(xué)原理(理論化學(xué)),鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行跳躍性思維,實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)一步到位”的目標(biāo)。③培育學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。邀請(qǐng)國內(nèi)外專家教授等進(jìn)行學(xué)術(shù)講座;開展題為“我身邊的化學(xué)”的化學(xué)征文競(jìng)賽和實(shí)驗(yàn)技能競(jìng)賽;組織學(xué)生參加大學(xué)生課外作品大賽等形式,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
3.3 充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用這個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮、培養(yǎng)學(xué)生“人格主體,建立和諧良好的師生關(guān)系是教育教學(xué)的前提和基礎(chǔ),更是培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)不息的健康人格的關(guān)鍵。因而,教師要緊緊抓住“發(fā)揮學(xué)生主體作用”這個(gè)重點(diǎn),以學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn),做到“嚴(yán)出于愛,愛出于嚴(yán),愛而不縱,嚴(yán)而不兇?!薄0l(fā)揮學(xué)生主體地位的指導(dǎo)原則及策略是:①激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)能使學(xué)生積極參與到學(xué)習(xí)中并成功地把完成學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)化成學(xué)生的需要,這也是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最高水平的體現(xiàn)。②激發(fā)學(xué)生成就感。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲得成功,得到贊揚(yáng)和鼓勵(lì),促使學(xué)生自發(fā)學(xué)習(xí)。③指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。引導(dǎo)學(xué)生消化自學(xué)內(nèi)容,掌握利用各種渠道查閱搜集整理化學(xué)資料的能力。
3.4 牢牢把握開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)這個(gè)關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)教學(xué)可培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。如何抓住這個(gè)關(guān)鍵?首先,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,根據(jù)不同層次和不同類型的實(shí)驗(yàn)采用不同的教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)課學(xué)習(xí)熱情,學(xué)生將“要我做”,變?yōu)椤拔乙觥?為培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、時(shí)間、場(chǎng)地、儀器設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的五開放。安排“基本型實(shí)驗(yàn)”為“必做”實(shí)驗(yàn),“綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)”采取“必做”與“選做”相結(jié)合,“研究創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)”為“選做”實(shí)驗(yàn)。通過“統(tǒng)一安排”與“自由選擇”相結(jié)合的形式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)間的開放,有效地克服開放實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的“實(shí)驗(yàn)室忙閑不一”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮教學(xué)資源的效益。通過“實(shí)驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室”、“專業(yè)課實(shí)驗(yàn)室”和“科研實(shí)驗(yàn)室”的全院打通,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和儀器設(shè)備的開放。充分利用校園網(wǎng)和實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)站。通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)習(xí)與自測(cè);通過網(wǎng)絡(luò)軟件與教學(xué)視頻材料,進(jìn)行網(wǎng)上聽課;通過實(shí)驗(yàn)仿真軟件,進(jìn)行網(wǎng)上虛擬實(shí)驗(yàn);通過網(wǎng)絡(luò)答疑系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上師生對(duì)話和答疑。第三,讓學(xué)生自主搜集學(xué)習(xí)典型的成功實(shí)驗(yàn)案例。如化學(xué)家侯德榜甩掉“卡住脖的手”,開創(chuàng)祖國制堿工業(yè);天廚吳蘊(yùn)初創(chuàng)制國產(chǎn)味精,打敗“美女牌”等事例,煥發(fā)學(xué)生民族自豪感和愛國主義情操,增強(qiáng)他們的民族使命感。并引導(dǎo)學(xué)生了解化學(xué)家們是如何研究化學(xué),體會(huì)化學(xué)研究中的酸、甜、苦、辣,感受燦爛的化學(xué)文化,這是很好的培育化學(xué)人文精神的途徑。
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【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析銀行業(yè)
資產(chǎn)證券化作為一種新型融資工具發(fā)展至今,不僅成為國際金融領(lǐng)域內(nèi)最重要的金融創(chuàng)新之一,而且成為一項(xiàng)在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)同和應(yīng)用的金融創(chuàng)新技術(shù);因此積極地吸收國外資產(chǎn)證券化這一重要的金融創(chuàng)新成果,在國內(nèi)研究資產(chǎn)證券化,實(shí)踐資產(chǎn)證券化,無論是資產(chǎn)證券化本身效率的釋放,還是對(duì)國內(nèi)整體金融效率的提高,都具有很大的發(fā)展空間。這也正是資產(chǎn)證券化引起國內(nèi)金融界高度重視的根本原因。
一、資產(chǎn)證券化的主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)涵及其效率
本文僅討論資產(chǎn)證券化的兩個(gè)創(chuàng)新之處,即破產(chǎn)隔離和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。這是資產(chǎn)證券化的主要的創(chuàng)新和效率體現(xiàn)所在。
1、破產(chǎn)隔離
資產(chǎn)證券化針對(duì)傳統(tǒng)金融的缺陷,創(chuàng)造了破產(chǎn)隔離技術(shù),是資產(chǎn)證券化具有的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新特征,并且為資產(chǎn)證券化的其它創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)條件,它對(duì)資產(chǎn)證券化過程中的信用風(fēng)險(xiǎn)管理起到了重要作用。作為資產(chǎn)證券化重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容的破產(chǎn)隔離具有下面兩層基本含義。
(1)資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)相隔離。在資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)中,一般需要特別強(qiáng)調(diào),發(fā)起人必須通過“真實(shí)出售”的方式向SPV轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)。在這種交易結(jié)構(gòu)安排下,發(fā)起人必須將資產(chǎn)的所有權(quán)合法地過讓給發(fā)行人,發(fā)行人對(duì)受讓資產(chǎn)擁有完全的產(chǎn)權(quán),發(fā)起人對(duì)所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)沒有追索權(quán)。因此,既使發(fā)起人因?yàn)楦鞣N原因而破產(chǎn),也不能追索基礎(chǔ)資產(chǎn),不得對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行清算,基礎(chǔ)資產(chǎn)所創(chuàng)造的現(xiàn)金流仍然按照資產(chǎn)證券化交易契約支付給投資者。資產(chǎn)證券化因此實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)相互隔離,投資者的權(quán)益因不會(huì)受到發(fā)起人破產(chǎn)的株連而得到有效的保護(hù)。
(2)資產(chǎn)證券化的發(fā)行人與破產(chǎn)相隔離。為了保護(hù)投資者的權(quán)益,同時(shí)也是為了提升資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí),資產(chǎn)證券化對(duì)特殊目的載體的組織模式、經(jīng)營范圍以及運(yùn)作程序都嚴(yán)格地進(jìn)行界定,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上保證SPV遠(yuǎn)離破產(chǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)證券化破產(chǎn)隔離的技術(shù)特征。部分國家還通過立法,強(qiáng)制性地規(guī)定SPV不得破產(chǎn)。資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離處理,使資產(chǎn)支持證券的投資者遠(yuǎn)離破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)因此得到有效地控制。與此同時(shí),資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離處理為資產(chǎn)證券化另一重要技術(shù)的有效應(yīng)用提供了可能,即資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)技術(shù)。經(jīng)過破產(chǎn)隔離處理以后,資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)不僅與發(fā)起人的破產(chǎn)相隔離,而且通過SPV的刻意設(shè)計(jì),保持了與其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的隔離,使基礎(chǔ)資產(chǎn)非常獨(dú)立。正是因?yàn)榛A(chǔ)資產(chǎn)得到有效隔離,才能有效實(shí)現(xiàn)針對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用增級(jí),用較低廉的成本達(dá)到有效提升資產(chǎn)支持證券信用級(jí)別,降低資產(chǎn)支持證券信用風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖
資產(chǎn)證券化作為一種結(jié)構(gòu)化金融技術(shù),與傳統(tǒng)的間接融資相比較,有一個(gè)顯著的創(chuàng)新特征,就是能夠更加廣泛地進(jìn)行資產(chǎn)組合,有效地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,降低資金融通的風(fēng)險(xiǎn)。這也是資產(chǎn)證券化充分發(fā)揮其結(jié)構(gòu)化金融優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
(1)間接金融實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的局限性。在間接金融實(shí)現(xiàn)資金融通過程中,受信息不對(duì)稱的困擾,銀行總是試圖與客戶建立穩(wěn)定的關(guān)系,既可降低信息成本,也有助于克服信息不對(duì)稱的矛盾。出于同樣的考慮,銀行一般更樂意在比較熟悉的領(lǐng)域、地域拓展業(yè)務(wù),形成一個(gè)基本的市場(chǎng)定位。在間接金融的資金融通過程中,銀行所持有的貸款在地域、行業(yè)上的分散程度非常有限,彼此之間具有較強(qiáng)的正相關(guān)性,難以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的目的。因此,銀行不僅要常常面臨具體貸款的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn),還時(shí)刻要警惕系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn),一旦遭受劇烈的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)沖擊,銀行極易發(fā)生全局性的金融危機(jī)。
(2)資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的優(yōu)勢(shì)。資產(chǎn)證券化則不同,構(gòu)成其資產(chǎn)組合的基礎(chǔ)資產(chǎn)從各銀行購買而來,各銀行在克服信息不對(duì)稱矛盾上,已經(jīng)起到了事實(shí)上的前置過濾器作用。因此在資產(chǎn)證券化過程中,對(duì)信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的兩難選擇可以得到回避,SPV在構(gòu)造基礎(chǔ)資產(chǎn)池的過程中可以根據(jù)需要進(jìn)行有效選擇。資產(chǎn)證券化因此不僅可以突破行業(yè)限制,而且可以突破地域限制,廣泛地收購基礎(chǔ)資產(chǎn),構(gòu)造成資產(chǎn)池,并將基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益與風(fēng)險(xiǎn)與基礎(chǔ)資產(chǎn)剝離開來,以資產(chǎn)池為基礎(chǔ)進(jìn)行重新構(gòu)造,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相互之間的充分對(duì)沖。根據(jù)投資組合原理,資產(chǎn)組合的統(tǒng)計(jì)分散特征越顯著,基礎(chǔ)資產(chǎn)的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)將得到越徹底地對(duì)沖。極端的情況是,當(dāng)資產(chǎn)池包含所有風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),則基礎(chǔ)資產(chǎn)的個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)將不復(fù)存在,資產(chǎn)池只有系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化在篩選基礎(chǔ)資產(chǎn),構(gòu)造資產(chǎn)池的過程中也充分注意到這一原理的應(yīng)用。資產(chǎn)證券化成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)池的收益和風(fēng)險(xiǎn)與基礎(chǔ)資產(chǎn)的剝離與重組,為資產(chǎn)證券化有效運(yùn)用金融工程技術(shù)進(jìn)行金融再創(chuàng)造提供了條件。資產(chǎn)證券化的發(fā)行人通過將被剝離的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行切片、組合,創(chuàng)造出不同的風(fēng)險(xiǎn)/收益特征證券,滿足具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者的需求,使資產(chǎn)支持證券具有非常廣泛的投資群。因此在二級(jí)市場(chǎng)上,資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)能夠得到進(jìn)一步分散和對(duì)沖,增強(qiáng)了金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。
二、資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)分析
1、資產(chǎn)證券化的微觀風(fēng)險(xiǎn)
與普通固定收入證券相似,資產(chǎn)支持證券同樣具有違約風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、購買力風(fēng)險(xiǎn)和再投資風(fēng)險(xiǎn)的一般風(fēng)險(xiǎn)。然而,相對(duì)于普通固定收入證券,資產(chǎn)支持證券具有兩大風(fēng)險(xiǎn),是傳統(tǒng)證券所沒有的,對(duì)資產(chǎn)支持證券的定價(jià)產(chǎn)生了深刻影響。一是基礎(chǔ)資產(chǎn)提前償付風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上看,資產(chǎn)支持證券是一種衍生金融資產(chǎn),其價(jià)值由作為發(fā)行資產(chǎn)支持證券信用基礎(chǔ)的基礎(chǔ)資產(chǎn)所決定。而作為資產(chǎn)支持證券信用支持的基礎(chǔ)資產(chǎn),受各種因素影響,特別是利率波動(dòng)影響,有可能被原始債務(wù)人提前償付,影響資產(chǎn)池預(yù)期現(xiàn)金流的穩(wěn)定性,使資產(chǎn)支持證券的價(jià)值發(fā)生波動(dòng),資產(chǎn)支持證券的投資者因此面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。二是失效及等級(jí)下降風(fēng)險(xiǎn)。在資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)中,一系列交易均是通過契約有機(jī)地組織起來的。在復(fù)雜的契約體系中,如果某一份契約無效,就有可能導(dǎo)致整個(gè)交易無效,發(fā)行人對(duì)資產(chǎn)支持證券的支付義務(wù)有可能消失,投資者對(duì)資產(chǎn)支持證券本金和利息的求償權(quán)得不到保全。資產(chǎn)證券化還特別容易受到資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降的損害,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化交易與構(gòu)成交易的基礎(chǔ)包含復(fù)雜多樣的因素,如果這些因素中的任一因素惡化,整個(gè)資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí)就有可能下降。顯然,交易結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,導(dǎo)致資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降的潛在因素就越多,投資者蒙受的資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)下降風(fēng)險(xiǎn)就越大。
2、資產(chǎn)證券化的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
(1)資產(chǎn)證券化在相當(dāng)程度上是對(duì)傳統(tǒng)信用的一種替代。資產(chǎn)證券化使銀行以及其它信用中介創(chuàng)造了更多的信用,但是從整個(gè)金融體系看,在很大程度上只是一種金融形式的替代,投資者在投資資產(chǎn)支持證券后,就減少了其在銀行的存款,或者在其它方面的投資,也就是說整個(gè)社會(huì)信用在其它方面就相應(yīng)有所減少。因此資產(chǎn)證券化更多地是用更加有效的金融替代效率相對(duì)較低的金融形式,從流動(dòng)性管理以及風(fēng)險(xiǎn)有效對(duì)沖等方面弱化金融體系的風(fēng)險(xiǎn),而不是絕對(duì)地放大整個(gè)社會(huì)信用總量。
(2)資產(chǎn)證券化通過有效的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)緩解了對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)監(jiān)管弱化的矛盾。在基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管問題上,隨著資產(chǎn)證券化發(fā)展的逐步成熟,資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)一般通過某種形式,讓發(fā)起人繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)一定責(zé)任,以此激勵(lì)發(fā)起人繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí),發(fā)行人一般將資產(chǎn)證券化作為一種戰(zhàn)略性的融資手段,而不是作為一種權(quán)宜之計(jì),具有對(duì)整個(gè)交易進(jìn)行監(jiān)督管理的動(dòng)力。發(fā)行人只有加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)督管理,包括在受讓基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格挑選,使投資者免受或者減少風(fēng)險(xiǎn)損失,其今后的融資才具有可行性。資產(chǎn)證券化過程的信用評(píng)級(jí),也在一定程度上強(qiáng)化了對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)督與管理。因此,通過上述三個(gè)途徑,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管不僅不會(huì)因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化而削弱,相反還有一定程度加強(qiáng)。西方國家資產(chǎn)證券化的相對(duì)較低的違約比率,從實(shí)證角度也支持了這一論斷。
(3)資產(chǎn)證券化固有的流動(dòng)性創(chuàng)造功能減小了金融系統(tǒng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化就是將缺乏流動(dòng)性或流動(dòng)性不強(qiáng)的金融資產(chǎn)集結(jié)成池,然后以此為支持發(fā)行證券進(jìn)行融資,讓不能流動(dòng)的資產(chǎn)流動(dòng)起來,給整個(gè)金融體系創(chuàng)造大量的流動(dòng)性。這一特征改變了銀行貸款流動(dòng)性的現(xiàn)狀,使銀行能夠方便地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債在流動(dòng)性上的匹配,降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。這一結(jié)構(gòu)性的變革,對(duì)于增強(qiáng)金融系統(tǒng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,強(qiáng)化金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性是有積極意義的。
三、在我國實(shí)行資產(chǎn)證券化對(duì)我國銀行體系改革與發(fā)展的金融益處
首先,實(shí)行資產(chǎn)證券化對(duì)提高我國商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)效率具有重要意義。商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的效率主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:吸收資金的規(guī)模和質(zhì)量。資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)效率的影響主要在于可以減少對(duì)銀行資金來源的約束。當(dāng)前,我國商業(yè)銀行的資金來源還是以吸收存款為主,其中又以儲(chǔ)蓄存款的地位最為突出,而各項(xiàng)貸款在銀行總資產(chǎn)中所占比重同樣具有主導(dǎo)地位,這樣的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)意味著銀行的資金來源受到存款增長的較大約束,從而也降低了銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的效率性。資產(chǎn)證券化則為商業(yè)銀行提供了存款之外的另一條籌資渠道,不僅增加了銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和選擇性,也減少了存款業(yè)務(wù)對(duì)銀行經(jīng)營擴(kuò)張的剛性約束。
其次,實(shí)行資產(chǎn)證券化對(duì)提高我國商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)效率具有重要意義。實(shí)行資產(chǎn)證券化,為我國商業(yè)銀行進(jìn)行資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及風(fēng)險(xiǎn)管理提供了可能性,具體為:第一,資產(chǎn)證券化有助于我國商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多樣化,降低地域或行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化幫助商業(yè)銀行將所承擔(dān)的地域、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散給眾多投資者共同承擔(dān),從而降低了由其自己承擔(dān)的部分。另外,商業(yè)銀行也可以通過購買不同地域或行業(yè)的資產(chǎn)支持證券來實(shí)現(xiàn)自身資產(chǎn)組合的多樣性,使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨向更合理。這對(duì)于我國的一些地方性商業(yè)銀行尤其具有意義。第二,資產(chǎn)證券化可以改善我國商業(yè)銀行資產(chǎn)流動(dòng)性狀況,使資產(chǎn)與負(fù)債的期限匹配更合理,從而擺脫短期資金來源對(duì)長期資金運(yùn)用的約束,也為商業(yè)銀行更好的進(jìn)行利率敏感性缺口和期限缺口管理提供了便利。第三,資產(chǎn)證券化有助于降低資本規(guī)模對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)擴(kuò)張的約束,滿足對(duì)我國商業(yè)銀行資本充足率的監(jiān)管要求。因?yàn)橥菩匈Y產(chǎn)證券化的運(yùn)作,一方面降低了平均資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重從而使風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額變小,另一方面增加了銀行的現(xiàn)金收入從而提高了銀行自身資本金的積累,盡管以第一方面的作用為主,但這兩個(gè)方面都能對(duì)銀行資產(chǎn)擴(kuò)張對(duì)資本規(guī)模產(chǎn)生的壓力予以有效緩解。
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經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的途徑,主要包括:體現(xiàn)中國特色符合中國國情和參考外國優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)方面。
1.體現(xiàn)中國特色符合中國國情。區(qū)域發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn),不同地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力不同,這使得我國各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理水平也存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到本國條件的影響和制約,管理水平的發(fā)展也受到一定的阻礙。因此,我國企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中,應(yīng)充分結(jié)合我國的國情,以中國基本國情為基礎(chǔ),創(chuàng)造出適合我國企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的方式。
2.參考外國優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)。我國長期的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累了豐富的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),這其中有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化應(yīng)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,不能全盤否定前人實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。此外,經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化除了要借鑒本國的經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)參考外國優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),將兩者相結(jié)合,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化。
二、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)主要包括以下幾個(gè)方面,分別為:管理方式民主化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、管理專業(yè)化、軟件管理主導(dǎo)化、管理人本化和管理團(tuán)隊(duì)合作化六個(gè)方面。
1.管理方式民主化。管理方式民主化用來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的各種各樣的問題,具有一定的效果。如今的市場(chǎng)環(huán)境日益變化,管理方式的民主化在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中尤為重要。集合企業(yè)員工的力量,提高他們的工作積極性,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
2.組織結(jié)構(gòu)扁平化。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)在能動(dòng)性和主動(dòng)性上受到限制,因?yàn)樗饕遣捎糜缮现料碌姆绞矫?,以管理職位為基礎(chǔ)。如今社會(huì),知識(shí)是最重要的資源,最大限度地發(fā)揮員工的積極性,讓員工參與到管理中來,能有效地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。這種組織結(jié)構(gòu)呈扁平狀,因此它的管理層次很少。
3.管理專業(yè)化。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求越來越高,管理專業(yè)化已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。因此,企業(yè)應(yīng)加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,提高員工的專業(yè)技能以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化。
4.軟件管理主導(dǎo)化。軟件管理指的是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的管理。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理以對(duì)人、財(cái)和物的管理為主,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)逐漸摒棄了這種理念,開始轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)驗(yàn)和知識(shí)的管理,以軟件管理為主。
5.管理人本化?,F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理融合了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)人員,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的高效運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高效和科學(xué)化,但是隨著市場(chǎng)的發(fā)展,人本化的管理成了新的市場(chǎng)環(huán)境下的新要求。企業(yè)要為員工創(chuàng)造好的條件,關(guān)注員工的情況,提高員工工作的積極性和對(duì)企業(yè)的責(zé)任感,這更利于經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
6.管理團(tuán)隊(duì)合作化。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了管理的進(jìn)步并產(chǎn)生了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的新型團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)協(xié)作指的是一種靈活的團(tuán)隊(duì)組合,它按照任務(wù)的需要進(jìn)行組合,同時(shí)會(huì)隨著任務(wù)的變化而變化,是一種企業(yè)員工之間的快速重組。管理團(tuán)隊(duì)合作化在新的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)下,發(fā)揮著重要作用,它能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作更容易開展。
三、結(jié)語
論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè),就業(yè)難,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
近年來,隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)難成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。大學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的前途,還關(guān)系到高校的可持續(xù)發(fā)展,更是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。鑒于此,本文將通過經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來透視大學(xué)生就業(yè)難的原因,進(jìn)而提出破解的現(xiàn)實(shí)路徑。
一、我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
1999年以來,由于各大高校開始擴(kuò)招,畢業(yè)生人數(shù)每年不斷增長,2003年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)212萬,2004年畢業(yè)人數(shù)達(dá)280萬, 2005年畢業(yè)生達(dá)到了338萬人。大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年不斷遞增,2009年竟達(dá)到611萬人,2010年則增至630萬人,今年再創(chuàng)歷史新高—660萬人。根據(jù)人社部公布的資料,2010年高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%,而《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示2010屆大學(xué)畢業(yè)生半年后的全國總體就業(yè)率為89.6%。但實(shí)際數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上有兩點(diǎn)值得注意:一是按照勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)慣例,攻讀碩士學(xué)位和雙學(xué)士學(xué)位不應(yīng)納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)之內(nèi);二是近年國家迫于高校畢業(yè)生就業(yè)的極大壓力,出臺(tái)積極的就業(yè)促進(jìn)政策,如“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、[1]“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、高校啟動(dòng)重大科研項(xiàng)目提供崗位吸引應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等。以上措施對(duì)緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)統(tǒng)計(jì)起到了積極作用,但多數(shù)措施并非真正意義上的就業(yè),而只是一種就業(yè)后移措施職業(yè)規(guī)劃論文,是人力資源的“蓄水”和“儲(chǔ)備”。此外,大學(xué)生的就業(yè)意愿實(shí)現(xiàn)率降低。按照“先擇業(yè),后就業(yè)”的模式找到的工作一般都比較理想,而按照“先就業(yè),后擇業(yè)’的模式找到的工作則大多和自己的理想有著較大差異。表現(xiàn)之一就是學(xué)科的兩極分化與專業(yè)對(duì)口觀念淡化,大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象日漸明顯。綜合以上,當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻站。這將是一個(gè)難以解決的“瓶頸現(xiàn)象”。
二、大學(xué)生就業(yè)難的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求分析
現(xiàn)階段,我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為33.6%,大大低于發(fā)達(dá)國家的70%—80%,也低于發(fā)展中國家的40%,而且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也明顯偏低,僅為1.9億人,占人口總數(shù)的27.5%,大大低于美國的81%,也低于印度的55%。“經(jīng)濟(jì)資源在一些人為因素的作用下,違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,片面流向重型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而知識(shí)型服務(wù)業(yè)則長期處于低迷”,“這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡反映在勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)上,就是知識(shí)型服務(wù)業(yè)崗位——基本上屬于所謂“白領(lǐng)”崗位——需求相對(duì)不足,對(duì)藍(lán)領(lǐng)型崗位卻產(chǎn)生了旺盛的需求而不是立足本土的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)”(李國英)。
具體到某一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,一般包含產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研究與開發(fā)、品牌創(chuàng)立、生產(chǎn)制造、物流管理、批發(fā)與零售等很多環(huán)節(jié)。在這個(gè)國際分工的產(chǎn)業(yè)鏈中,多數(shù)國內(nèi)企業(yè)僅承擔(dān)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、利潤低、附加值低、科技含量低的一些環(huán)節(jié),處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,而最關(guān)鍵的利潤高、附加值高、無污染、科技含量高的環(huán)節(jié)則被國外公司控制。國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)的低端環(huán)節(jié),對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求較低,多數(shù)從事體力勞動(dòng),而需要大學(xué)生等專業(yè)人才參與的工作則較少,這加劇了大學(xué)生的就業(yè)難。
(二)大學(xué)生就業(yè)難中的“擠出效應(yīng)”分析
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上擠出效應(yīng)是指,當(dāng)擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致利率上升,從而擠出私人投資,進(jìn)而對(duì)國民收入的增加產(chǎn)生一定程度的抵消作用,這種現(xiàn)象稱為擠出效應(yīng);或者具體地說就是政府和企業(yè)都在投資,在投資項(xiàng)目一定的條件下,政府投的多就把企業(yè)擠出去了。在大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象中也存在著就業(yè)“擠出效應(yīng)”。中小企業(yè)是我國大學(xué)生就業(yè)的重要渠道,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球蔓延及對(duì)我國產(chǎn)生的影響,一批中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉,部分企業(yè)為縮減成本減招、不招新人,大學(xué)生就業(yè)將面臨嚴(yán)重的“擠出效應(yīng)”。首先,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)歐美經(jīng)濟(jì),一些留學(xué)生將因國外就業(yè)機(jī)會(huì)減少而回國,因美國金融危機(jī)從海外歸來的學(xué)子對(duì)我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)造成了劇烈的沖擊,他們將擠占部分就業(yè)崗位,是國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的強(qiáng)勁對(duì)手;其次,新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下職業(yè)規(guī)劃論文,一些企業(yè)將裁員,這些裁員中有學(xué)歷、有就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的再次就業(yè)者也將擠占部分新增崗位;再次,名校好專業(yè)學(xué)生為實(shí)現(xiàn)就業(yè)將降低其就業(yè)期望值,他們將往下擠占就業(yè)崗位。在就業(yè)崗位減少或相對(duì)往年就業(yè)崗位增幅減少的情況下,留學(xué)生、企業(yè)裁員、名校好專業(yè)學(xué)生將使得原本一些可實(shí)現(xiàn)就業(yè)的非名校非熱門專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生被擠出就業(yè)范圍。
三、破解大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)路徑
(一)宏觀上加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高人才需求層次
我國正在由一個(gè)人力資源大國和向一個(gè)人才資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)移,低端的、勞動(dòng)密集型企業(yè)還不能滿足廣大畢業(yè)生的需求。國家要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),還要有一批自主的、高科技的、創(chuàng)新的企業(yè)吸引人才。我國廣東東莞已經(jīng)提出“騰籠換鳥”的計(jì)劃,要把一些低附加值,勞動(dòng)密集型企業(yè)搬遷到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),引進(jìn)一些高附加值、高科技企業(yè)。我國要實(shí)行一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向三、二、一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。只有需求量大了,我們的畢業(yè)生才能找到更適合的空間。
(二)政府部門要制定促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的法律和法規(guī)
要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作有序,政府部門扮演著重要的角色。政府部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)管理等一系列法律、法規(guī),使之按照“自由競(jìng)爭(zhēng)、公平、公正”的原則來運(yùn)行,規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)以及供需雙方的行為,保障畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。這樣既可以維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,又可以創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)走上法制化的軌道。
國家和各級(jí)政府要深化戶籍和人事制度改革,進(jìn)一步放寬戶籍控制,加大畢業(yè)生在就業(yè)地域和領(lǐng)域上的自由度,打破人才流動(dòng)的層層壁壘,創(chuàng)造人才自由流動(dòng)的大環(huán)境。在戶籍管理方面,要做到能使畢業(yè)生和用人單位放開戶口包袱,真正實(shí)現(xiàn)“雙向選擇”。在人事制度方面,要加大對(duì)用人機(jī)制、單位編制等的改革,打破地區(qū)、部門、行業(yè)壁壘,取消各種名目繁多的費(fèi)用,允許合理流動(dòng),保證把企事業(yè)單位將自主權(quán)落到實(shí)處。
(三)科學(xué)調(diào)控高等教育發(fā)展模式適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)
我國大學(xué)的招生人數(shù)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)增減。理想的高等教育結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,位于“金字塔”底端的是職業(yè)、技術(shù)教育,中間的是本科教育,頂端的是研究生教育站。而我國的高等教育結(jié)構(gòu)呈“兩頭小、中間大”型,即絕大部分學(xué)生涌向本科教育,這種失衡的教育結(jié)構(gòu)必然不能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。我國應(yīng)鼓勵(lì)更多的年輕人進(jìn)入職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)用職業(yè)技能,這樣不但會(huì)降低企業(yè)和社會(huì)的用人成本,還會(huì)降低民眾接受高等教育的成本,從而有效提高人力資源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以,無論是綜合性大學(xué),還是職業(yè)、技術(shù)教育學(xué)院,在調(diào)整學(xué)科、確定各學(xué)科招生人數(shù)的時(shí)候,都要充分采用人力市場(chǎng)的調(diào)查結(jié)果以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè),而不能閉門造車。以學(xué)制四年的本科為例,學(xué)生入學(xué)的第一年,就要對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育,幫助他們接觸和了解經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人力市場(chǎng)的需求情況;第二年的時(shí)候職業(yè)規(guī)劃論文,學(xué)生就應(yīng)該會(huì)結(jié)合自己的個(gè)人特點(diǎn)、愛好和社會(huì)需求確定自己的職業(yè)方向;第三年要幫助學(xué)生了解雇主資料和市場(chǎng)需求,參加社會(huì)實(shí)踐和一些招聘會(huì),讓學(xué)生直接感受就業(yè)市場(chǎng);第四年輔導(dǎo)學(xué)生寫求職信,傳授求職要領(lǐng)和面試技巧等專門技能。同時(shí),要讓大學(xué)生掌握現(xiàn)代最前沿的科技知識(shí),適應(yīng)飛速發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)需求,拓寬大學(xué)生的知識(shí)面,提高他們的就業(yè)能力。另外,高校應(yīng)該重視創(chuàng)業(yè)教育,重視創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化,積極鼓勵(lì)廣大學(xué)生依據(jù)創(chuàng)新成果設(shè)立公司,舉辦多種創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。各級(jí)高校還應(yīng)建有創(chuàng)業(yè)中心,具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等功能。
四、小結(jié)
我國大學(xué)生人數(shù)占人口總數(shù)的比例為5%,而西方發(fā)達(dá)國家則占30%。從這個(gè)比例來看,我國的大學(xué)生并不是太多。以美國為例,該國大學(xué)生雖數(shù)量眾多,但就業(yè)矛盾并不突出,都得益于其完備的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制和其政府的立法保障、就業(yè)政策的引導(dǎo)等。在我國,之所以有許多大學(xué)生“一畢業(yè)即失業(yè)”,是因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人才的需求與高校對(duì)人才的培養(yǎng)不能很好地對(duì)接,這種“失衡”現(xiàn)象勢(shì)必導(dǎo)致許多大學(xué)生“無業(yè)可就”。大學(xué)生就業(yè)工作是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)長期的工作。在實(shí)際工作中,我們只有追根溯源,從“根”、“源”抓起,才能有“清如許”之“渠”。
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關(guān)鍵詞:競(jìng)技體育;校園文化;影響
校園體育文化作為社會(huì)亞文化的一種特有現(xiàn)象,是指在學(xué)校這一特定的范圍內(nèi),人們?cè)趯?shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富總和的一部分。校園體育文化的發(fā)展離不開學(xué)校體育這片沃土,學(xué)校體育是校園體育文化的基礎(chǔ),也是學(xué)校教育的重要組成部分,具有培養(yǎng)學(xué)生的體育能力、運(yùn)動(dòng)興趣及習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生身心全面健康發(fā)展等功能。我國中學(xué)的體育教學(xué)內(nèi)容目前仍然是以競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為軸線的教材體系,其原因是多方面的,盡管在推行素質(zhì)教育的今天,也進(jìn)行了一些改革,但就主體而言,人們認(rèn)為競(jìng)技體育仍是當(dāng)前學(xué)校體育教學(xué)的主要內(nèi)容。
一、競(jìng)技體育對(duì)校園體育文化的影響
競(jìng)技體育有著十分悠久的歷史,它源于社會(huì)文化和民族文化,具有強(qiáng)烈抗?fàn)幍男再|(zhì),是體育活動(dòng)中最重要的組成部分之一,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。一方面一個(gè)國家競(jìng)技體育的水平甚至代表著國家的形象,所以,它的社會(huì)影響力巨大;另一方面隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展,競(jìng)技體育更是得到了前所未有的宣傳和關(guān)注,已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠?,如,奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽、NBA、亞運(yùn)會(huì)、甲A足球賽,幾乎都深入每個(gè)學(xué)生的心中,選修熱門運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)生日漸增多。
正因?yàn)楦?jìng)技體育已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本身的價(jià)值,所以,我們可以認(rèn)為它是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的集中體現(xiàn)之一。競(jìng)技體育文化是構(gòu)成體育文化的核心。因此,向?qū)W生傳授基本運(yùn)動(dòng)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、規(guī)則,是提高學(xué)生體育文化水平的需要。我國學(xué)校體育中競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目作為學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容已延續(xù)了幾十年,它是師生課余體育鍛煉,豐富校園文化生活的一種重要手段,毫無疑問競(jìng)技體育已經(jīng)是校園體育文化的一部分。
二、競(jìng)技體育與培養(yǎng)正確的體育文化觀念的關(guān)系
最近,國內(nèi)體育主管部門正有意將體育工作與教育系統(tǒng)“嫁接”,走教育與體育相結(jié)合的道路,這是我國體育體制改革的重大舉措之一。但學(xué)校中的競(jìng)技體育畢竟與職業(yè)競(jìng)技體育有著很大的區(qū)別。競(jìng)技體育所包含的教育功能成分更應(yīng)在學(xué)校工作中被強(qiáng)調(diào),而人們往往容易把競(jìng)技體育的其他非教育因素?cái)U(kuò)大化后移植到學(xué)校教育中來,使其發(fā)生畸變。這是體育教育改革中一個(gè)值得注意的問題。如果對(duì)體育教育功能沒有正確的認(rèn)識(shí),體育教育改革就會(huì)失敗,學(xué)校中競(jìng)技體育的開展就有可能步入歧途。為此,我們應(yīng)從文化的角度重新來認(rèn)識(shí)中學(xué)競(jìng)技體育的作用,正確發(fā)揮競(jìng)技體育的文化功能。
1.競(jìng)技體育可以培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)到處充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),而競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)又與競(jìng)技體育息息相關(guān),在體育運(yùn)動(dòng)中,不講門第、不分尊卑;在競(jìng)賽活動(dòng)中,不存在除個(gè)人身體、心理以外的任何不平等,學(xué)生在體育鍛煉中、在運(yùn)動(dòng)中、在競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮自己的潛能,體現(xiàn)自己的力量。體育運(yùn)動(dòng)中最講法制,不徇私情;最講現(xiàn)實(shí),不論資歷;最講務(wù)實(shí),不圖虛妄。這就要求每一個(gè)參加者都應(yīng)當(dāng)盡自己最大的能力去競(jìng)爭(zhēng),特別是一些直接對(duì)抗性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,如,足球、籃球、拳擊等,從而漸漸增強(qiáng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和頑強(qiáng)毅力。
2.有助于培養(yǎng)學(xué)生良好的社會(huì)道德與合作精神
在競(jìng)技體育中,各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)都必須遵守嚴(yán)格的規(guī)則,人們只能在規(guī)則允許的情況下努力創(chuàng)造成績,任何違反規(guī)則的行為都會(huì)遭到譴責(zé)和懲罰。因此,學(xué)生通過參與競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng),可以培養(yǎng)出良好的體育道德,進(jìn)而養(yǎng)成優(yōu)良的社會(huì)公德。即如何對(duì)社會(huì)群體、組織的公益事業(yè)作出貢獻(xiàn),怎樣提高社會(huì)意識(shí)、怎樣發(fā)展對(duì)別人的權(quán)力和感情的尊重和理解。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)為我們提供了學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。
3.有助于提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力
研究表明,參加競(jìng)技性比賽,能擴(kuò)大學(xué)生的興趣,放開性情,增加與他人結(jié)識(shí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)在激烈的對(duì)抗中,在努力拼搏的奮斗中,接受成功或失敗、表揚(yáng)或批評(píng)的心理鍛煉。在與他人交往或沖突中,學(xué)生對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力及心理承受能力受到很大磨煉,使學(xué)生得以從學(xué)習(xí)壓力、心理傷痛等方面解脫乃至超越出來,從而使他們保持良好的精神狀態(tài)、更充沛的精力迎接新的挑戰(zhàn)。對(duì)社會(huì)現(xiàn)象是與非評(píng)價(jià)、道德標(biāo)準(zhǔn)與做人原則等在社會(huì)認(rèn)識(shí)上的價(jià)值取舍,都可以在運(yùn)動(dòng)中受到檢驗(yàn)。因此,人們認(rèn)為競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)能測(cè)試出個(gè)人對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。
關(guān)鍵詞:編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃
1編制規(guī)劃的原則
1.1發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ),在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下,科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源,發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。
1.2編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。
1.3村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠(yuǎn)期(2025年),近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。
2規(guī)劃編制的內(nèi)容
2.1林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析
2.1.1村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo);本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會(huì)人口狀況(總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞?dòng)力等)、林地狀況(用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等);現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況);農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等)和其他情況。
2.1.2發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià),判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì),找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項(xiàng)目,并按照林農(nóng)意愿和要求,提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.1.3全村森林經(jīng)營方案編制情況。
2.2確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容
2.2.1林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo):提出規(guī)劃期內(nèi)(近期分年度)全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算;村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。
2.2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位:應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局,明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等),逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃,對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。
2.2.3圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議;對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織(包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等)建設(shè),提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。
2.2.4提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑,比如開展林權(quán)抵押貸款。
2.3林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜條件
2.3.1森林類別:商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。
2.3.2林齡:幼、中齡林、成熟林。
2.3.3坡位:中、下腹。
2.3.4土層厚度:20厘米以上。
2.4林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目
2.4.1林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10%左右,而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。
2.4.2林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可,每年可養(yǎng)3—5茬,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單,群眾易接受,市場(chǎng)潛力大、收益可觀。
2.4.3林畜模式。在林下可規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、奶牛、森林豬、野兔,圈養(yǎng)、放養(yǎng)均可,飼草、飼料來源廣,技術(shù)成熟,市場(chǎng)前景廣闊,產(chǎn)值高、效益好,是林下養(yǎng)殖的重要模式。也可在林間養(yǎng)殖鹿、狍子、狐貍、貂等特種動(dòng)物,效益更高。也可以選擇野生動(dòng)物林下馴養(yǎng)繁育如野豬家養(yǎng)等。
2.4.4林菜模式。根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,選擇種植種類,也可根據(jù)林間光照和蔬菜需光二者的生長季節(jié)差異選擇種類。如利用春秋季節(jié)林間的光照種植山野菜以及蒜苗、菠菜、圓蔥等蔬菜,銷售容易,效益良好。
2.4.5林莓模式。在郁閉或基本郁閉的林下種植草莓,采用草莓的分植苗或組培苗在林間覆膜種植,驚蟄后順行搭建小弓棚,四月下旬上市,每畝產(chǎn)量可達(dá)2000斤以上,投入較小,技術(shù)簡易,是城市近郊區(qū)發(fā)展的好模式。
2.4.6林藥模式。在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材,如人參、細(xì)辛、天麻等,技術(shù)簡單、收益可觀。
2.4.7林草模式。在適宜郁閉度的林地內(nèi)發(fā)展,可選種類有紫花苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草,年收三茬,可出售鮮、干飼草、也可放養(yǎng)畜禽,也可在林下種植園林綠化的草坪,收入較高。
2.4.8速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林營造模式??蛇x擇適合林地或沿海農(nóng)田林網(wǎng)營造落葉松、楊樹等速生豐產(chǎn)短周期工業(yè)原料林。
2.4.9發(fā)展果材兼用林模式。如培育紅松、山核桃果材林。
2.4.10培育食用菌原料林摸式,可選擇封育天然闊葉林進(jìn)行撫育改造等,定向培育食用菌原料林。
2.4.11山地苗圃模式??蛇x擇山勢(shì)平緩、土層深厚、交通便利的山地(包括河灘地、堤壩、果園等林地),采取發(fā)展和保護(hù)并重的培育方式培育綠化苗木,解決綠化市場(chǎng)大規(guī)格鄉(xiāng)土樹種苗木緊缺問題。
2.4.12林蛙圍養(yǎng)模式。山林小區(qū)圍養(yǎng)林蛙是養(yǎng)殖林蛙的一種新模式。它是利用天然生長闊葉林混生灌木叢、雜草及地面覆蓋枯枝落葉的山坡,附近又有可靠水源等自然條件,圍成適度面積的小區(qū),以天然植物為主要遮陰設(shè)備,形成半封閉式的養(yǎng)蛙方式。
2.5林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)
2.5.1林地踏查。根據(jù)已有資料和了解的情況,結(jié)合全村森林經(jīng)營方案,確定適合發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的條件,利用森林資源分布圖和行政區(qū)劃圖,了解資源分布區(qū)樹種、林分、林齡、生長情況、地形地勢(shì)、立地條件等。
2.5.2外業(yè)調(diào)查。要認(rèn)真細(xì)致調(diào)查,要實(shí)測(cè)小班的面積,并逐小班記載下列因子。a、林地類型;b、地形、地勢(shì)、坡向、坡位、坡度;c、土壤種類、土壤質(zhì)地、土壤濕度、土層厚度、地下水位、酸堿度;d、植被類型、林木組成、郁閉度、林齡、生長及幼苗幼樹狀況;灌木種類,蓋度;草本種類,多度;e、病、蟲、鼠害情況。
2.5.3詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村林改情況、家庭承包造林地現(xiàn)狀、經(jīng)營水平,本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和大戶生產(chǎn)銷售情況。
【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化 經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共物品 體制機(jī)制
近100 多年來,時(shí)生巨大變化,科技進(jìn)步以及市場(chǎng)化、全球化、信息化極大改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài),同樣深刻影響著近代標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。但是,與時(shí)代的快速進(jìn)步相比,標(biāo)準(zhǔn)化理論和方法創(chuàng)新步伐較慢,出現(xiàn)諸如標(biāo)準(zhǔn)制定周期長、速度慢、修訂不及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)老化、跟不上科技發(fā)展步伐、滿足不了個(gè)性化需求等一系列問題,理論和實(shí)踐面臨新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化理論的總體架構(gòu)主要以傳統(tǒng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象、目的、手段、方法的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制模式的研究也主要以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為邏輯起點(diǎn),亟需創(chuàng)新。
近年來我國標(biāo)準(zhǔn)化體制研究,主要以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和管理特性為主線,借鑒發(fā)達(dá)國家管理模式,未充分考慮我國國情,理論科學(xué)性和實(shí)踐指導(dǎo)性都存在不足,以致目前對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體制改革仍未形成普遍共識(shí),對(duì)政府規(guī)制與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)制性與自愿性、國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等重大問題,仍存在較大分歧。
標(biāo)準(zhǔn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,除技術(shù)屬性外,還有明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化屬性特別是制度屬性,對(duì)其管理體制研究,必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下,在承認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化理論自身特性的基礎(chǔ)上,打破學(xué)科邊界,綜合運(yùn)用相關(guān)學(xué)科特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)體系,重點(diǎn)從“標(biāo)準(zhǔn)作為制度”的新視角進(jìn)行研究。
本文的研究框架嘗試運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,從新的視角思考標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制問題。
一、內(nèi)容及目標(biāo)
本文研究對(duì)象僅限于國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)這三類標(biāo)準(zhǔn)(不含國際標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等其他類標(biāo)準(zhǔn))。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)基本原理,研究標(biāo)準(zhǔn)的屬性、作用和標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理,界定標(biāo)準(zhǔn)化管理中政府與市場(chǎng)的邊界,厘清強(qiáng)制性與自愿性標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系,明確各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化各類各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的定位,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制?;谘芯砍晒瑸闃?biāo)準(zhǔn)化管理體制改革提供理論支撐和政策建議。
二、方法及路徑
1.基本假設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)屬于公共物品,標(biāo)準(zhǔn)化管理屬于公共管理范疇。即使將標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)公共物品看待,亦主要考慮其公共性,兼顧其私人性。
2.研究方法
一是理論分析。運(yùn)用外部性原理、成本收益分析法、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論、制度變遷理論等,建立對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的理論分析框架,分析演繹標(biāo)準(zhǔn)的屬性,推導(dǎo)與之相適應(yīng)的管理體制機(jī)制。二是對(duì)比分析。結(jié)合國外標(biāo)準(zhǔn)化管理體制模式和中國國情進(jìn)行對(duì)比分析和歷史比較。三是實(shí)證分析。結(jié)合中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和行政體制改革的制度變遷規(guī)律,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化管理的典型案例進(jìn)行實(shí)證分析,如進(jìn)行成本收益分析等。
3.研究路徑
收集、整理、評(píng)估以往國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化體制研究成果;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,圍繞標(biāo)準(zhǔn)的起源、定義、屬性、作用,政府與市場(chǎng)、強(qiáng)制性與自愿性、國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系進(jìn)行理論分析;結(jié)合理論分析,進(jìn)行國內(nèi)外橫向比較分析、歷史縱向比較分析和實(shí)證分析;提出標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革的幾種供選擇的總體設(shè)計(jì),并運(yùn)用制度變遷理論分析評(píng)估其可行性,提出體制改革的政策建議和操作路徑、步驟、方法等。
三、初步分析框架
1.標(biāo)準(zhǔn)屬于公共物品
標(biāo)準(zhǔn)的使用具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,即一個(gè)人對(duì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的使用并不減少它對(duì)其他人的供應(yīng),這符合經(jīng)濟(jì)學(xué)公共物品的經(jīng)典定義。從成本收益分析看,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定成本有限,制定后在一定周期內(nèi)維護(hù)成本也有限,而標(biāo)準(zhǔn)被廣泛采用,其內(nèi)含的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技術(shù)成果得以廣泛傳播、復(fù)制、共享,使用者支付的成本很低,幾乎近于零,相比其制訂和維護(hù)成本而言,帶來的收益雖無法精確計(jì)量,但理論上可以無窮大,并且增加一個(gè)人對(duì)它的使用,其邊際成本接近于零。基于這些特點(diǎn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定者而言,除了對(duì)出版的標(biāo)準(zhǔn)收取一定且少量的版稅外,無法對(duì)使用者的收益進(jìn)行精確計(jì)量并收費(fèi),而且使用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的收益歸于使用者,不歸于制定者,產(chǎn)生外部性(主要是正外部性),導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制失靈。
以上這些表明標(biāo)準(zhǔn)的公共性而非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的特征十分突出。
2.新的視角看標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的起源、發(fā)展、作用及內(nèi)涵
結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)在定義,標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)和管理的綜合體,是一種制度形式,標(biāo)準(zhǔn)化是一種規(guī)制。把標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作制度,從經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。
(1)標(biāo)準(zhǔn)的起源及發(fā)展。用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)制度起源的分析框架,結(jié)合最早的人類標(biāo)準(zhǔn)形式及其演進(jìn),同樣可以分析標(biāo)準(zhǔn)的起源及發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生源于人類早期的生產(chǎn)和交換,通過貨幣、生產(chǎn)工具等的標(biāo)準(zhǔn)化,降低生產(chǎn)費(fèi)用和交易成本(包括信息搜尋成本、達(dá)成和執(zhí)行契約的成本)。隨著專業(yè)化生產(chǎn)和分工的發(fā)展,如手工業(yè)發(fā)展以至工業(yè)革命,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,交易日益復(fù)雜,信息不完全或不對(duì)稱加劇,交易不確定性增加,交易成本大幅度上升。在這一進(jìn)程中,標(biāo)準(zhǔn)化一方面通過廣泛共享與應(yīng)用人類科學(xué)技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而降低生產(chǎn)費(fèi)用,另一方面通過合作促進(jìn)協(xié)調(diào)一致而大幅度地降低交易成本。由于經(jīng)濟(jì)上的合理性,標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化得以產(chǎn)生和發(fā)展。
(2)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的作用。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化作用有以下新認(rèn)識(shí):傳播、共享科技成果、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),降低知識(shí)搜尋消耗、重新學(xué)習(xí)的成本,節(jié)省稀缺的智力資源,從而降低決策成本和生產(chǎn)成本;降低信息搜尋成本、信息不完全不對(duì)稱狀況,從而降低交易成本;促進(jìn)可預(yù)見性、預(yù)期一致性和信任,防止混亂和任意行為,降低風(fēng)險(xiǎn)和客觀不確定性的約束。
(3)標(biāo)準(zhǔn)的含義。標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序和共同效益,由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的共同遵守和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件,是一種低成本學(xué)習(xí)、共享、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等人類綜合文明成果,并通過事先協(xié)商一致從而大幅降低交易成本的有效率的規(guī)制方式。
(4)標(biāo)準(zhǔn)化的含義。標(biāo)準(zhǔn)化是制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),以低成本方式在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序和共同效益的過程。
基于上述理論分析,標(biāo)準(zhǔn)屬公共物品,標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)屬公共事務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化管理屬公共管理,應(yīng)由政府為核心來提供;標(biāo)準(zhǔn)具有外部性,市場(chǎng)機(jī)制失靈,必須更多地依靠政府等公共組織發(fā)揮作用;標(biāo)準(zhǔn)供給具有一定成本,而標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收益又不歸于供給方,成本收益歸屬不統(tǒng)一,因此在標(biāo)準(zhǔn)供給上缺乏內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制,不能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn),只能由公共組織來承擔(dān)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)強(qiáng)化政府為核心的公共組織作用,而不應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)片面地作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,弱化甚至取消政府宏觀管理,而將標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化推向市場(chǎng),走所謂市場(chǎng)化的道路。
3.標(biāo)準(zhǔn)化公共管理制度構(gòu)建
標(biāo)準(zhǔn)的公共物品屬性解決了標(biāo)準(zhǔn)定位問題。在具體的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,由于利益主體的多元性、利益問題的復(fù)雜性和利益沖突的客觀性及不可調(diào)和性,標(biāo)準(zhǔn)化管理需要借助法律的制度安排,把各方利益納入法治原則下加以制約和激勵(lì),以實(shí)現(xiàn)各方權(quán)利義務(wù)和利益關(guān)系的平衡。這也是標(biāo)準(zhǔn)公共物品屬性能夠得以實(shí)現(xiàn),各主體作用有效發(fā)揮的制度保障。
4.涉及體制的幾個(gè)重要問題分析
(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)的一種特殊重要形式,應(yīng)更加突出其公共性,作為純公共物品看待,強(qiáng)調(diào)公共利益、公共權(quán)力和公共責(zé)任,強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是為實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、健康等社會(huì)基本公共利益的一種低成本方式,它在這些重要領(lǐng)域比推薦性標(biāo)準(zhǔn)具有經(jīng)濟(jì)上的合理性,可進(jìn)行實(shí)證分析。
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是我國歷史形成的較為特殊的一類標(biāo)準(zhǔn)形式。一方面,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,可進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的成本收益比較分析,評(píng)估其是否存在經(jīng)濟(jì)上的合理性,進(jìn)而指出改革方向。從現(xiàn)實(shí)看,多出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)層級(jí),增加了標(biāo)準(zhǔn)體系的復(fù)雜性,容易造成標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)矛盾,增加了全社會(huì)的交易成本,不具經(jīng)濟(jì)上的合理性,長遠(yuǎn)看應(yīng)予取消。
(3)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)作為一種公共物品,尤其在由政府主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化的國家,理論上應(yīng)不存在版權(quán)及收費(fèi)的問題,但是否收費(fèi)關(guān)鍵要看標(biāo)準(zhǔn)使用及受益方的范圍、公共財(cái)政的可承受性等因素。目前,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已明確其法規(guī)屬性,沒有版權(quán)保護(hù),免費(fèi)提供;推薦性標(biāo)準(zhǔn)有專有出版權(quán),標(biāo)準(zhǔn)文本有償獲取。這可以解釋為,在公共財(cái)力有限的情況下,公共服務(wù)可以適當(dāng)收取費(fèi)用,否則只能增加稅收,而標(biāo)準(zhǔn)的使用和受益方并非全體社會(huì)成員,增加稅收不公平,向受益方收費(fèi)既公平又可行。
四、改革方案設(shè)計(jì)
根據(jù)理論、實(shí)證、比較分析等,明確標(biāo)準(zhǔn)屬性、標(biāo)準(zhǔn)分類分級(jí)設(shè)置、各方主體職責(zé)定位及相互關(guān)系等,設(shè)計(jì)我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革的方案,包括目標(biāo)、內(nèi)容、路徑、步驟和方法等。特別重要的是,要運(yùn)用制度變遷理論,對(duì)體制改革進(jìn)行理性分析和把握,進(jìn)行成本收益分析,按照帕累托改進(jìn)原則,減少改革成本,增加改革收益,盡量不損害既得利益,堅(jiān)持漸進(jìn)性改革,誘致性和強(qiáng)制性變遷相結(jié)合,推動(dòng)制度變遷進(jìn)入良性循環(huán)軌道。
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關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽 校園文化活動(dòng) 融合
【分類號(hào)】G718.5
基金項(xiàng)目:該文為2015年度東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院基金課題《基于學(xué)生管理工作下高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合研究》(2015d05)的研究成果
近年來,會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽在眾多高職院校如火如荼開展,高校管理者在新的政策環(huán)境中,秉承著以賽促改,以賽促創(chuàng)新的理念推行管理和培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性人才。在會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽和學(xué)生活動(dòng)中,卻常存在重復(fù)性,重復(fù)性的項(xiàng)目開展導(dǎo)致資源沒有進(jìn)行合理的整合,長久會(huì)造成院校教學(xué)工作、學(xué)生管理工作難以創(chuàng)新,影響學(xué)生參加競(jìng)賽或活動(dòng)的積極性。以校園品牌效應(yīng),校園文化活動(dòng)與會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽融合,能給高職院校帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。最終高職院校充分利用資源,在會(huì)計(jì)系列專業(yè)發(fā)展上開拓創(chuàng)新。
一、高職院校校園文化活動(dòng)氛圍及發(fā)展方向
貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹并落實(shí)團(tuán)的十七大工作部署,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo),全國高校特別是高職院校都在圍繞立德樹人的根本任務(wù),推進(jìn)校園文化建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新校園文化活動(dòng),促進(jìn)校@文化繁榮發(fā)展。校園文化建設(shè)旨在積極營造良好的文化育人、活動(dòng)育人氛圍,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高職院校堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
高職院校在未來發(fā)展道路上應(yīng)秉承理論聯(lián)系實(shí)際,積極引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)培養(yǎng)先進(jìn)文化的自覺性和自信心。而校園文化活動(dòng),是學(xué)生管理工作中主要組成部分。在校園文化活動(dòng)中,能在精神層面上培養(yǎng)學(xué)生的與人溝通,待人處事,培養(yǎng)良好的性格,注重興趣的培養(yǎng),發(fā)展成健全的獨(dú)立個(gè)體。學(xué)生管理工作主要組成部分――校園文化活動(dòng)建設(shè),注重政治性、先進(jìn)性、群眾性,融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,激發(fā)教師和學(xué)生激情和創(chuàng)新能力,最終促進(jìn)教學(xué)相長,院校長期發(fā)展永葆生機(jī)。
二、高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽現(xiàn)狀
2012年,高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽成功開辦。該項(xiàng)比賽是在仿真財(cái)務(wù)、稅務(wù)、供應(yīng)商等各種會(huì)計(jì)涉及的領(lǐng)域中進(jìn)行的分崗位開放式的技能競(jìng)賽。高職院校為提高學(xué)校知名度,提高專業(yè)品牌度,積極參加會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽,在短時(shí)間內(nèi)獲得業(yè)務(wù)成果。但高職院校參加這種技能競(jìng)賽的經(jīng)驗(yàn)較淺,人才、培訓(xùn)、組織、后勤保障等方面,缺少實(shí)質(zhì)性長期性鼓勵(lì)性的制度政策措施作支撐,缺少經(jīng)驗(yàn),缺少完善的管理培訓(xùn),缺少獎(jiǎng)勵(lì)性的措施,造成比賽準(zhǔn)備時(shí)間急,準(zhǔn)備不充足,分配資源過度浪費(fèi),例如選手培訓(xùn)過于粗糙,無人主動(dòng)帶隊(duì)和主動(dòng)報(bào)名培訓(xùn)。
三、高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合意義
會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽能給高職院校帶來不可或缺的優(yōu)勢(shì):提高院校知名度,打造專業(yè)品牌,獲得良好的業(yè)務(wù)成果,成功培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的師資隊(duì)伍、培訓(xùn)隊(duì)伍;也能在當(dāng)中選拔良好的學(xué)生苗子作為定點(diǎn)的培養(yǎng)對(duì)象,最終培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性人才;把學(xué)變成教中做,層層深入。但由于院校制度不一,重視程度不同,選拔學(xué)生、深入培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)性的措施不足等,資源造成過度浪費(fèi)。在工作管理中遇到比賽通知,才急忙準(zhǔn)備,被動(dòng)安排的情況屢見不鮮。迫切需要改變這一現(xiàn)象的科學(xué)可信的制度、方法和理念指導(dǎo),具體的解決措施。
黨和國家的治國方針政策都在營造一個(gè)永葆生機(jī),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的環(huán)境。院校需要培訓(xùn)身心健全的社會(huì)實(shí)用性的合格人才,貫徹先進(jìn)性、群眾性、創(chuàng)新性、綠色、開發(fā)共享的核心發(fā)展理念。在這種發(fā)展理念和模式下,校園文化建設(shè)舉足輕重。因此,校園文化建設(shè),突出先進(jìn)的發(fā)展理念,推行先進(jìn)的管理辦法,有效實(shí)現(xiàn)資源整合,開展與院校各種專業(yè)相關(guān)的技能活動(dòng),能充分融入核心理念,貫徹黨和國家的核心指導(dǎo)精神。
校園文化建設(shè)和高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽目的相同,弘揚(yáng)的精神一致,基于學(xué)生管理工作下,兩者能有機(jī)融合,能大大提高院校資源高度分配,資源能實(shí)現(xiàn)科學(xué)地充分利用,能從院校范圍內(nèi)培養(yǎng)和挑選學(xué)生,能在院校范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能培訓(xùn),能科學(xué)地實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)性措施,有效解決會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽的事先、事中、事后的各方面人才、財(cái)力問題。最終能從基本層面營造良好的培養(yǎng)人才氛圍,打造具有健全人格,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)用性人才。
四、建立高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合的長效機(jī)制
基于學(xué)生管理工作下,高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合,能充分利用資源,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化,在院校各個(gè)層面能積極貫徹黨和國家的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、綠色的辦學(xué)和培養(yǎng)合格人才的理念。
(一)建立貫徹院校各層面的技能競(jìng)賽與文化活動(dòng)融合的管理運(yùn)行制度
校園文化活動(dòng)為學(xué)生管理工作的核心組成部分,離不開院校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有力支持。建立科學(xué)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合的管理運(yùn)行制度,技能競(jìng)賽活動(dòng)就能順利開展,解決事先、事中、事后準(zhǔn)備不足,支持力度和關(guān)注度不夠的等難題,有效提供工作效率。自上而下的制度落實(shí),能有力推動(dòng)校園文化會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽關(guān)注度提升,保障會(huì)計(jì)技能專業(yè)提升的有效途徑。
(二)樹立以培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能為導(dǎo)向的校園文化品牌
在市場(chǎng)營銷角度當(dāng)中,每個(gè)產(chǎn)品都需要有品牌文化,在消費(fèi)者群體中都需要有品牌口碑,建立品牌效應(yīng),在消費(fèi)者某一種需要當(dāng)中,能無意識(shí)地產(chǎn)生對(duì)某一品牌的需要時(shí),品牌效應(yīng)就會(huì)發(fā)生。而校園文化,在學(xué)生群體推廣的過程當(dāng)中,需要建立品牌效應(yīng)。而在高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)中,技能是核心。高職院校培養(yǎng)人才的宗旨也是在培訓(xùn)社會(huì)實(shí)用性的技能性人才。既然需要品牌,品牌跟技能在學(xué)生管理工作角度看,性質(zhì)一致,若能推動(dòng)以培訓(xùn)會(huì)計(jì)技能的校園品牌,無形中就推廣了會(huì)計(jì)專業(yè)品牌效應(yīng),在教師和學(xué)生當(dāng)中,產(chǎn)生品牌需要,品牌效應(yīng),即會(huì)計(jì)技能看品牌,品牌就是核心,培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能就是校園文化,也是辦學(xué)的宗旨,也是會(huì)計(jì)專業(yè)校園文化特有的品牌活動(dòng)的核心觀念。因此,推動(dòng)會(huì)計(jì)技能校園文化品牌活動(dòng),就是樹立以培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能為導(dǎo)向的校園文化品牌。
(三)充分利用學(xué)生工作平臺(tái),把會(huì)計(jì)技能融入課余文化活動(dòng)各層面
建立校園文化品牌會(huì)計(jì)技能活動(dòng)。需要在學(xué)生管理工作中,層層深入,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全面覆蓋。在點(diǎn)的層面,通過學(xué)生個(gè)體,推廣會(huì)計(jì)技能是專業(yè)學(xué)習(xí)中不可或缺的技能,在整個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)中,需加強(qiáng)訓(xùn)練,在群體推廣中,面向?qū)W生個(gè)體的學(xué)生活動(dòng)社團(tuán),能建立以專業(yè)技能為主導(dǎo)的社團(tuán),以課余時(shí)間為主,帶動(dòng)不同專業(yè)的學(xué)生,體會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)技能的趣味;在線的層面,以會(huì)計(jì)專業(yè)為主要學(xué)生群體,組織并舉辦以趣味性為主的會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽,并在班級(jí)層面展開獎(jiǎng)勵(lì);在面的層面,將會(huì)計(jì)專業(yè)系部組織和舉辦的會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽,推送到全院的校園文化品牌活動(dòng),面向的活動(dòng)必須是院級(jí)層面的各系不同的學(xué)生,以各系學(xué)生組隊(duì)的形式,參加會(huì)計(jì)專業(yè)技能比賽,落實(shí)全院推廣,把會(huì)計(jì)技能融入學(xué)生文化活動(dòng)當(dāng)中,最終實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全覆蓋。
(四)以校園品牌活動(dòng)為契機(jī),挖掘有潛力學(xué)生參加各種會(huì)計(jì)技能比賽
在實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全面推廣同時(shí),通過現(xiàn)時(shí)各種消息傳播渠道,在把會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽這個(gè)校園文化品牌宣傳到校外,增加院校在社會(huì)的影響力和品牌效應(yīng)。通過宣傳和組織舉辦會(huì)計(jì)技能競(jìng)校園文化品牌項(xiàng)目,能有效地挑選出有能力,有潛力的學(xué)生參加市、省、全國的各種會(huì)計(jì)技能比賽。參與過校園文化品牌活動(dòng)會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽的學(xué)生,都是有過硬的專業(yè)基礎(chǔ),較好的心理素質(zhì),在沒有專業(yè)的培訓(xùn)參加更深一層的比賽前,已經(jīng)通過校園文化品牌活動(dòng)給學(xué)生有充分的鍛煉和訓(xùn)練,在專業(yè)教學(xué)角度上,有著事半功倍的效果,能克服遇到各種市級(jí)以上專業(yè)比賽準(zhǔn)備不足帶來的各種困難,有利于后續(xù)的培訓(xùn)和發(fā)展。
(五)培養(yǎng)學(xué)生教師及院校管理的創(chuàng)新能力
能推廣和實(shí)現(xiàn)有樹立校園文化品牌的會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽,在學(xué)生管理層面,能帶動(dòng)組織和舉辦的老師們充分結(jié)合系部情況,系部的優(yōu)勢(shì),能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,最終在歷次的組織和舉辦當(dāng)中能順利掌握各種會(huì)計(jì)技能比賽的關(guān)鍵。在學(xué)生角度下,能在專業(yè)技能和待人做事上,能得到雙方面的充分鍛煉,能打開眼界,培養(yǎng)自身成為社會(huì)適用性的技能人才。
五、總結(jié)
在學(xué)生管理工作角度下,樹立校園文化品牌效應(yīng),校園文化活動(dòng)與會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽融合,能給高職院校帶來更多的發(fā)展機(jī)遇,開拓和運(yùn)用更好的管理渠道,大大促進(jìn)高職院校教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,充分利用資源,最終實(shí)現(xiàn)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展上的開拓創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
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