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論文關(guān)鍵詞:城市建設(shè),歷史文化保護,誤區(qū)
歷史文化的保護和研究對現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展,有著非常重要的借鑒和指導(dǎo)作用,又可作為增強民族(或國家與地區(qū))自省自愛、自尊的重要宣傳教育陣地。但在經(jīng)濟高速發(fā)展的地區(qū)、時段,在人口密集的地方,往往破壞較大,這就有必要從認識上加以提高.重點防范,在城市建設(shè)上明確予以保護,從法律上給以保證。但現(xiàn)在對歷史文化的保護,特別是在建筑及其環(huán)境的保護中往往存在多種誤區(qū)。
1)往往在想毀掉先人的東西時,就有人打出“歷史是人民創(chuàng)造的,我們可以創(chuàng)造新的歷史”的招牌。歷史確實是大家創(chuàng)造的既不能妄自菲薄,也不能枉自獨尊,不過更贊成“讓每個人都占有歷史一頁”的提法。據(jù)說在英國古城墻要修復(fù),磚可以不用古磚這是基于這種理論的做法之一。有的城市在舊城墻遺址處修的街道廣場上還特意標明原城墻的位置走向。歷史不能像割韭菜長一茬割一茬,城市建筑更不能幾年就拆一茬。
2)“保護歷史文化妨礙了經(jīng)濟發(fā)展”的觀點。持這種觀點的人往往一方面在破壞歷史文化,一方面又在大談自己城市的歷史;在舊城拆了古建筑,又到新區(qū)去搞明清一條街。這種做法既破壞了很好的旅游資源,又不能形成新的經(jīng)濟熱點。有時在歷史遺跡、風景區(qū)地方挖洞搞個鬼怪神妖的人文景觀,這不僅褻瀆了古文明,還使人反胃。
3)“舊的建筑不適用,需要改造”的說法。這一改就是大拆大建,面貌全非。倘若西安也把城墻拆掉修成環(huán)路,其古都風貌及旅游價值效果就要遜色不知多少:還有的地方為了突出自己的城市特點,在任何建筑上都要搞地區(qū)、民族、歷史的特征,以示“文脈”的延續(xù)。在一個城市里應(yīng)有不同歷史的建筑及風貌區(qū),但絕沒有必要在每個建筑上看其上下五千年。只要對歷史做了大膽的保護,就可以毫無顧及地對現(xiàn)代化大膽追求。這樣,文脈就得到了自然延續(xù)并且通暢。
4)“要用一種統(tǒng)一的理論指導(dǎo)全盤”。我國幅員遼闊,地理特征千姿百態(tài),文化底蘊各不相同,處于轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟發(fā)展也參差不齊,城市形態(tài)與結(jié)構(gòu)各自不同,需要也不同。用一種理論指導(dǎo)全盤.顯然不實際。中國有自己的城市文化傳統(tǒng),盲目套用西方理論,只會犧牲自己的城市特色。作為中國文化代表的北京城借用功能主義系統(tǒng)的大拆大建、內(nèi)外環(huán)道路、超尺度街廓使北京傳統(tǒng)城市特色幾近滅絕,便是前車之鑒。然而中國的現(xiàn)代城市建設(shè)教育、思想、方法又一直在承襲西方的城建體系,無法擺脫全球經(jīng)濟一體化趨勢的影響,當然借鑒承襲是不可避免的,問題在于如何在借鑒、套用的過程中研究西方城市建設(shè)理論對中國城市快速發(fā)展的適應(yīng)性,逐步建構(gòu)適應(yīng)自己城市的地域特點、地方風貌、文化韻味、經(jīng)濟規(guī)律,又具備時代印跡的促動性城市建設(shè)理論,是當今亟待解決的課題。
還有,人們對歷史文化的保護往往忽略對古樹名木的保護,為了建筑可以任意砍伐。樹是歷史的活的見證,是無法仿造假造的文物,難道不應(yīng)該更加重視嗎?城市既是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體,又是歷史文化的象征。這是任何一個城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作者都不應(yīng)忘記或偏頗的兩個方面。
1)保護對象應(yīng)該是各個歷史時期遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物、歷史遺跡和風景名勝。包括:國家省、市、縣各級文物部門已定的歷史文物和名勝點;尚未列入文物保護單位,但具有較高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物古跡;業(yè)已損毀但具有重修、重建價值的文物古跡等。
但在城市改建中,有時會對古舊建筑是否是歷史文物古跡、是否保留等問題提出質(zhì)疑。我們可以參考英國“公民信托社”提出的五條標準:是一件藝術(shù)品,能豐富環(huán)境;是某一特殊建筑風格或某一時期的建筑代表;在社會上占有一定的歷史地位;與重大事件或重要人物在歷史上有聯(lián)系;能使周圍環(huán)境具有一種時間上的連續(xù)感。
2)歷史文化的保護方法是根據(jù)各保護對象的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值和經(jīng)濟意義來確定其保存、發(fā)展與利用辦法。為此,應(yīng)首先弄清各保護對象的歷史年代、文化等級、性質(zhì)特點、功能內(nèi)容、容量、交通條件、空間特征與經(jīng)濟利用價值等。并盡量從社會、文化、經(jīng)濟、精神、習俗以及心理情感上去完善和發(fā)展它。
保護的一般方法有保養(yǎng)、維修、改造等幾種。通過保持和恢復(fù)文物古跡的本來面貌,來示明當時的歷史陳跡。對古舊建筑加以改造,使其外形不變,而內(nèi)部更添現(xiàn)代化的設(shè)備和裝修,以充實它們的使用價值,使其得以新生。
繼承發(fā)揚古文物意境,提取傳統(tǒng)的特色和符號。羅伯特·文丘里1972年設(shè)計的美國費城弗蘭克林紀念庭院,沒有把舊建筑修復(fù),而是將19世紀典型的美國坡頂簡化成開敞的不銹鋼構(gòu)架,其地面用白色大理石在紅磚地上標志出舊房屋的平面。文氏認為:舊建筑靈魂已顯出來,人們步入庭院透過層層空架,由衷地感到故人已逝,精神猶存。創(chuàng)造了一種寧靜安詳?shù)募o念氣氛。
還可以通過延續(xù)城市的歷史文脈達到保護的目的。如日本橫濱步行道公園設(shè)計中,設(shè)計者認識到由于橫濱經(jīng)濟的發(fā)展,隨之也產(chǎn)生了大城市所具有的一系列弊病——“綠”在消失,“水”被疏遠,自然生態(tài)遭到破壞,造成城市中自然的匱乏。因此,在整個設(shè)計中構(gòu)思了三個相關(guān)聯(lián)的主題段,來追念與城市文脈有關(guān)的歷史。設(shè)計者創(chuàng)造了:綠化步道——這里綠樹蔥郁,鳥語花香,一派自然景象,成為人工環(huán)境中的一塊綠洲;“水”的廣場——運用噴泉、瀑布、跌水、滾水和漩渦等水的表現(xiàn)來賦予廣場自然的氣息,使人擺脫城市的喧鬧,獲得片刻的寧靜;“石”的廣場——是供紀念、演出等集體活動使用的露天廣場,并制作了幾十種有歷史性代表的圖樣方案制作的陶塊,鋪砌在步道或嵌于指示牌上,給長者以歷史的回憶,給少者以鄉(xiāng)土教育,給客人介紹了城市發(fā)展的歷史而留下特殊印象。
3)歷史文化遺存的保護范圍常根據(jù)不同保護對象的需要,劃分為嚴格控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)和視線走廊區(qū),現(xiàn)分述如下:
嚴格控制區(qū):指文物古跡自身占有的地域。在此區(qū)內(nèi)嚴格保護文物古跡及其環(huán)境的歷史原貌。一般除維修外不得有任意拆遷和改造,更不能新建。
環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū):指文物古跡所處的周圍環(huán)境區(qū),它介于嚴格控制區(qū)與非保護區(qū)之間。在此區(qū)內(nèi)允許新建房屋等,但必須與文物古跡相協(xié)調(diào),并服從于文物古跡。在此區(qū)內(nèi)除應(yīng)控制建筑的高度外,還應(yīng)對其體量、結(jié)構(gòu)、韻律、色彩、風格和使用等方面有所規(guī)定,以使其與文物古跡取得協(xié)調(diào)和均衡,和諧一致。此外,應(yīng)考慮與街路、綠地等的協(xié)調(diào)內(nèi)容。
一種體制的建立和健全需要經(jīng)歷一個過程,在此過程中,需要不斷進行改革、嘗試和總結(jié),才能逐漸得以完善。但如果改革力度不強,且不進行大膽的嘗試和認真總結(jié),制度就難以完善。電力基建管理體制也不例外,現(xiàn)階段,電力基建管理體制仍存在許多不足之處,有待進一步改進。其中,管理責任制落實不到位是最為突出的問題之一。規(guī)章制度作用和價值的發(fā)揮離不開有效的執(zhí)行力,而電力基建工程施工管理責任制落實不到位是影響管理水平的主要因素之一。
2加強電力建設(shè)基建工程管理的建議
2.1注重基建工程的合同管理
合同管理是基建工程施工管理的重要內(nèi)容?;üこ谈鲄⑴c單位應(yīng)具備法律觀念,做到依法經(jīng)營。在簽訂合同時,應(yīng)對各條款進行認真審核,并遵循“自愿、公平”的原則;在履行合同時,應(yīng)嚴格按照合同條款執(zhí)行,并對與合同相關(guān)的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督、檢查和分析,進而明確問題的原因、性質(zhì)和責任,以便更好地解決問題,減少因合同引起的各種糾紛問題,提高合同的履約率。
2.2注重管理人員的素質(zhì)
電力基建工程施工項目繁多,且對管理人員的能力要求較高,因此,在配置管理人員時,應(yīng)聘請那些具有相應(yīng)資質(zhì)和管理經(jīng)驗的人員。此外,也可從外部引進管理人才,避免出現(xiàn)一個監(jiān)理師同時管理多個工程的情況。企業(yè)要及時解決人員老化和缺編的問題,并通過加強人員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升管理隊伍的綜合素質(zhì)。同時,進行定期或不定期的考核,嚴肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現(xiàn)象,而對于未達到管理資質(zhì)要求的人員,則不予以錄用。
2.3加強工程的成本管理
施工的成本管理是施工管理的重要組成部分,為此,應(yīng)做好責任成本管理工作。企業(yè)應(yīng)對所有資源進行動態(tài)的優(yōu)化組合,爭取用最小的投入獲取最大的效益。另外,由于施工的每個環(huán)節(jié)都需要投入一定的成本,因此,有必要對施工中的每一個環(huán)節(jié)進行成本控制。而成本管理的關(guān)鍵是進行成本核算,為保證成本核算的一致性和準確性,應(yīng)在施工生產(chǎn)的同時進行成本核算,以保證時間上的一致性。項目前期(項目規(guī)劃、施工設(shè)計方案等)的成本控制也非常關(guān)鍵,項目負責人應(yīng)從技術(shù)、組織等多方面采取措施控制成本。例如,在購買施工材料時,要貨比三家,爭取達到“物美價廉”的效果;在施工過程中,要嚴格執(zhí)行定額領(lǐng)料制,杜絕資源浪費。加強工程的成本管理,可以降低項目成本,最大程度地提高經(jīng)濟效益。
2.4加強工程的質(zhì)量管理
工程的質(zhì)量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強工程的質(zhì)量管理,應(yīng)做好以下三個方面的工作:
①電氣裝置試運行中的質(zhì)量管理。在完成電氣的安裝工作之后,需進行試運工作。在試運行中加強質(zhì)量管理是非常必要的。先按照圖紙和技術(shù)規(guī)范要求對電氣裝置的安裝情況進行檢查,看是否符合相關(guān)要求。在通過驗收交給使用單位后,施工單位應(yīng)按照規(guī)定,在保修期內(nèi)對電氣裝置進行質(zhì)量跟蹤服務(wù)。
②質(zhì)量管理的核心內(nèi)容——施工過程的質(zhì)量管理。在施工時,應(yīng)嚴格按照相關(guān)的質(zhì)量標準要求和圖紙進行施工,并做好監(jiān)督、檢查工作。工程竣工后,也應(yīng)嚴格按照規(guī)范要求進行驗收。
③在保證工程施工質(zhì)量的同時,也應(yīng)保證施工的進度。質(zhì)量與進度是互相關(guān)聯(lián)的整體,兩者既矛盾又統(tǒng)一。做好施工的進度控制工作,即依據(jù)施工任務(wù)委托書進行進度控制。在編制進度計劃時,應(yīng)充分考慮施工單位的具體情況和項目特點,做到“在保證質(zhì)量的前提下,力求以最快的速度完成項目”。
2.5注重工程的安全管理
保證施工的安全性是工程建設(shè)順利進行的重要前提,為此,應(yīng)注重工程的安全管理工作,其中包括:
①進一步完善各項體系的建設(shè),包括事故應(yīng)急體系、安全監(jiān)督體系、安全保證體系等。根據(jù)現(xiàn)場施工的實際風險情況和進度情況,及時調(diào)整施工方案,使安全管理工作具有預(yù)見性和超前性。同時,對危險源要有一定的辨識性,確定重大的風險因素,并對其進行分級控制,實現(xiàn)動態(tài)管理。
②強化并落實各級安全生產(chǎn)責任制。實行分級控制和管理,各項目部門應(yīng)簽訂安全責任書,以明確各自的安全管理職責和任務(wù)。遵循“誰管理,誰負責”的原則設(shè)置安全專責,責任人要全部到崗履職。同時,將安全工作納入日常管理中,并進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和安排。
③為提高風險管控能力,應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督力度。各項目負責人每個月要上報基建安全信息月報,并針對上報的安全信息進行安全風險項目辨識,以及時掌握基建中的各項安全風險問題,提前制訂防范對策。同時,細化防范對策,以將其切實落實到各項安全施工方案中,減少安全事故的發(fā)生,提高施工的安全管理水平。
3結(jié)束語
建筑工地所涵蓋的范圍不僅包括第一線的施工現(xiàn)場,同時還包含著各大輔后勤保障系統(tǒng)的現(xiàn)場,這些都被包含在了施工現(xiàn)場的管理范疇之內(nèi)。面對如此復(fù)雜的管理工作,不僅應(yīng)該明確管理思想,還需要選擇合適的管理手段,確定管理工作能夠保障工程施工科學(xué)有序的進展下去,在這一過程里,需要面對的是整個工程的各項施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要通過計劃以及組織工作,來對整個系統(tǒng)的工程施工工作達到控制和管理,使得整個工程都能夠感受到井然有序的施工環(huán)境,并且能夠受到這種環(huán)境的激勵和感染[1]。這些措施的本質(zhì)性目的就是保證工程能夠按照既定的軌道和進程,從容不迫的進展。通過科學(xué)的管理手段對施工現(xiàn)場實施管理,是工程項目中的重要環(huán)節(jié),這一過程中不僅有監(jiān)督,更需要進行適當?shù)膮f(xié)調(diào),最重要的是能夠確定施工工作的專業(yè)水準,保證標準的貫徹落實。在這種情況下,整個工程施工系統(tǒng)才能夠在管理的掌控之下高效運轉(zhuǎn)。同時還需要針對工程中的技術(shù)性問題進行管控,避免對工程施工造成阻礙。
二、影響施工質(zhì)量的整體原因
2.1人為原因
人是直接對工程發(fā)生作用的因素,工程中的各項內(nèi)容都由具體的人來決定,在這種情況下,人就成了對工程造成影響的最大因素。人為原因不僅包括建筑施工實施人員,還有輔助人員,最重要的是管理者,這些人員的心理素質(zhì)、工作能力、專業(yè)水準以及道德修養(yǎng)等都在直接或者間接地對工程造成影響,更直接決定了項目工程的系統(tǒng)質(zhì)量。在這種情況下,管理者應(yīng)該具備做出明智決策的能力,同時還要懂得利用目標來掌控工程的整體進度,而且還要能夠進行技術(shù)上的鑒定以及指導(dǎo)工作,這些是項目工程保證最終質(zhì)量的基礎(chǔ)前提。施工人員要具備高端的專業(yè)水準,以及扎實的技術(shù)功底,同時還能夠憑借強烈的責任心將標準落到實處。
2.2材料原因
材料是工程的直接組成元素,因此原材料對工程起著最直接的影響,只有材料符合標準,工程質(zhì)量的基本內(nèi)容才能夠有所保障。在這種情況下,就需要針對原材料進行系統(tǒng)的管理工作,堅決避免工程出現(xiàn)偷工減料,防止分包商進行違規(guī)操作,嚴控采購環(huán)節(jié),對材料的相關(guān)質(zhì)量參數(shù)進行仔細檢驗與核對。不僅如此,采購人員沒有相關(guān)的專業(yè)知識,這就使得在采購過程中存在極大不確定性,難以確保材料的整體質(zhì)量,而且相關(guān)施工單位也還沒有針對工程材料形成完整的運作機制,無法起到管理以及約束的作用,從而使原材料很難得到質(zhì)量上的保證。
2.3施工原因
在施工環(huán)節(jié)中,不僅包含施工技術(shù),同時還有施工工藝,這兩項內(nèi)容貫穿于整個工程的施工之中。具體來講,相關(guān)的技術(shù)實施方案、質(zhì)量檢測方式和技術(shù)以及整體的施工設(shè)計等,在這些環(huán)節(jié)中問題也十分突出,很多時候盡管相關(guān)的規(guī)劃以及方案都能夠符合科學(xué)標準,但是在施工環(huán)節(jié)卻很難執(zhí)行的十分到位。不僅如此,還沒有針對這一環(huán)節(jié)進行全程管理,在這種情況下,工程的很多設(shè)計規(guī)劃都成了一紙空文。
2.4環(huán)境原因
在針對工程項目開展具體的施工工作時,施工環(huán)境也在一定程度上制約著工程進展,不僅如此,這一因素對工程的影響波及面積很大,工程的駐地環(huán)境僅是其中之一,氣候環(huán)境、人文環(huán)境、管理環(huán)境甚至法制環(huán)境等等都在某種程度上影響著工程的正常進展。由于這種影響十分復(fù)雜,很難進行系統(tǒng)的解決,而且變化多端,對工程的影響程度相對較深。
三、改善建筑工程建設(shè)管理措施
3.1優(yōu)化資源分配
針對工程材料以及資源,需要根據(jù)具體的工程狀況進行科學(xué)分配,由于工程系統(tǒng)相對復(fù)雜,因此對資源以及材料進行科學(xué)分配以及合理調(diào)整意義重大,這一環(huán)節(jié)的核心原則就是能夠?qū)τ邢拶Y源充分利用,并創(chuàng)造出最多的經(jīng)濟收益。施工資源是工程施工的后勤保障,資源充足是工程順利進行的保障,如若不然,工程進度將會停滯不前。在這種情況下,就應(yīng)該基于對工程全局的了解,在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上制定出科學(xué)的分配方案,使得資源能夠符合工程的具體需要,并能夠進行隨時調(diào)整,以適應(yīng)工程情況的變化。
3.2強化管理施工材料
現(xiàn)場管理的關(guān)鍵性內(nèi)容,就是針對施工材料進行科學(xué)規(guī)范的管理,并且能夠掌控材料的消耗,具體來講,砂石的供應(yīng),以及鋼材的使用,這些內(nèi)容都應(yīng)該被相關(guān)人員詳細了解,不僅如此,還需要針對出入庫做好詳細記錄,清晰明確材料的用補量,以及退料情況,這些內(nèi)容都應(yīng)該作為管理工作的重點內(nèi)容。如果工程規(guī)模過大,需要消耗大量建材,那么還應(yīng)配置專人進行負責管理,在項目工程施工建造過程中,進行科學(xué)分配,嚴控用量,并進行工程系統(tǒng)的劃分,從而使得管理能夠系統(tǒng)和規(guī)范。同時還要針對每一項施工工序,以及每一項施工環(huán)節(jié)進行建材用量的標準制定,使得資源能夠在合理的基礎(chǔ)上被充分利用。
3.3健全管理制度
管理制度的規(guī)范和健全,能夠?qū)こ淌┕て鸬侥撤N程度上的約束,保證工程的整體秩序。在管理時,要針對施工現(xiàn)場的進出入情況進行嚴格控制,為工程系統(tǒng)中的工作人員佩戴胸牌等標識,并經(jīng)由專用通道進入施工地點,同時還要采取各項措施保證所有人員的安全,發(fā)放安全帽,保證人手一個,并佩戴安全帶,做好高空作業(yè)的安全防護措施。并加大安全宣傳,使每一名工程建筑人員都能夠形成一定的安全施工意識,并且能夠在規(guī)范自身的基礎(chǔ)上,對其他人進行約束,并同時強化安全培訓(xùn),使相關(guān)人員不僅擁有安全意識,還能夠擁有安全施工的素質(zhì)及能力。
3.4強化質(zhì)量管理
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市不斷擴張,城市的土地日趨緊張,高層建筑如同雨后春筍般的在全國各個大中城市拔地而起。它給人們帶來了更多的使用空間,更多的綠地面積,同時也豐富了城市的輪廓線,使城市變得更加美麗。然而它也給人們帶來了一系列的問題。有很多高層建筑的建造忽視了城市設(shè)計,孤立的存在于城市環(huán)境中,沒有親切感,使人們對之產(chǎn)生畏懼感。再加之交通問題,高層建筑與周圍環(huán)境關(guān)系已成為目前城市設(shè)計的一個嚴峻的問題。如何解決就要以高層建筑的產(chǎn)生、發(fā)展作為切入點,尋求合適的解決方案。
一、高層建筑產(chǎn)生的原因及存在的理由
產(chǎn)業(yè)革命帶來了生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟的繁榮,大工業(yè)的興起使人口集中到城市中來,造成城市用地緊張,地價上漲,城市不斷向周邊擴展,但城市空間仍然局促。為了在較小的用地范圍內(nèi)建造更多的使用面積,建筑物不得不向高空發(fā)展。也是高層建筑產(chǎn)生的根本原因。也可以說高層建筑的產(chǎn)生是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,兩者相互依存,相互影響。
概括而言,高層建筑類型可以被認為是土地經(jīng)濟、金融、城市運輸、投資機遇和技術(shù)進步、再加上其他原因造成的結(jié)果。簡單地講,高層建筑是在一個不大的底層上疊加許多層。從功能上,它能使可用的樓層空間向高出堆積。從商業(yè)上,它能使其所有者從土地上獲利更多,并且可以放置更多貨物、更多的人,和在一個地方收入更多租金。它在經(jīng)濟上的存在是土地高價的結(jié)果,土地高價與城市交通便利密切相關(guān),也是配套基礎(chǔ)設(shè)施和土地利用的必然結(jié)果。高層建筑實際上是一種商業(yè)建筑類型,它的開發(fā)將增加城市的就業(yè)及生產(chǎn)力,促進城市的有益發(fā)展。同時由于它的發(fā)展也推動了與之相關(guān)的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、材料、交通等的發(fā)展,進而影響到整個城市的發(fā)展。
二、高層建筑對城市產(chǎn)生的影響
高層建筑對其所在的城市街區(qū)具有重要的影響。僅以它絕對的規(guī)模和人口總量,就對城市街區(qū)的集中化、對街上的行人以及街景本身都具有明顯的重要性。我們可以將這些歸于高層建筑的環(huán)境關(guān)系,它必須成為在一定位置上的有效的城市設(shè)計方面的主題。在這個層面上,高層建筑的發(fā)展可以由規(guī)劃者通過地方規(guī)劃來加以控制。一座高層建筑必須首先與城市達成的協(xié)議,就是那里的現(xiàn)狀,例如:它如何決定體量的問題,以及新的塔樓以何種尺度才能為整體聯(lián)系于城市的形象、城市的街區(qū)和周圍的建筑,最重要,它必須決定如何適應(yīng)于街道的邊沿、周圍的人行道尺度、現(xiàn)有的土地利用以及它所在街區(qū)的特點。
由于其相對體量和高度,高層建筑對城市已有的周圍環(huán)境及尺度影響甚大。不論是獨立的或是混入在城市環(huán)境里,建筑物的體量越大,影響也就越大。不斷增大尺度的高層建筑的空前激增已引起環(huán)境條件不斷的惡化,因而變成城市生活質(zhì)量的禍害。高層建筑插入到城市環(huán)境中,這些大都市里深谷剝奪了城市居民的光線、日照、和自然通風,對城市街區(qū)及其周圍小氣候環(huán)境的造成很大影響。諸如在陽光照到街面上的主要幾個小時以內(nèi),高層建筑可能投下的陰影。這些陰影可能極大地改變著該區(qū)域的性質(zhì),影響著小氣候以及遮斷視景。塔樓也可能在底部造成強力的下行風和不舒服的旋風,那是很令人討厭的。還有這些大型建筑項目的能耗過大,如空調(diào)、取暖和照明等需要較大的能量供應(yīng),從而產(chǎn)生大量的熱量,改變了城市原有的熱平衡關(guān)系,加劇了城市的熱島現(xiàn)象,惡化了市民的生存環(huán)境。
總之,在城市整體環(huán)境中,高層建筑具有舉足輕重的作用。由于高層建筑的體量大高度大,在城市設(shè)計中主要控制高層建筑的高度和體量這兩方面,既建筑的尺度。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、城市尺度(對城市、其系統(tǒng)和天際線方面)
一座城市中所有的新建筑皆對城市的形式及其系統(tǒng)產(chǎn)生影響。不過,高層建筑對于城市,以其絕對的強度,具有重要的影響。首先它得與城市達成協(xié)議,就是那里的現(xiàn)狀。它必須決定體量問題,以及新塔樓以何種尺度才能作為整體聯(lián)系于城市的形象、城市的街區(qū)和周圍的建筑。從對城市整體影響的角度來看,表現(xiàn)在高層建筑對城市天際輪廓線的影響,城市的天際輪廓線有實、虛之分,實的天際線即是建筑物的輪廓,虛的天際線是建筑物頂部之間連接的光滑曲線,高層建筑在城市天際線創(chuàng)造中起著重要的作用,因為天際線會成為城市標志,高層建筑構(gòu)成各種形象并深印到人們心里,甚至人們已經(jīng)把天際線看作他們的城市、地區(qū),有時還包括他們生活方式的象征。因此,高層建筑尺度的確定應(yīng)與整個城市的尺度相一致,而不能脫離城市,孑然孤立,不利于優(yōu)美、良好天際線的形成,直接影響到城市景觀。高層建筑對城市局部或部分產(chǎn)生的影響,是指從市內(nèi)比較開闊的地方,如:廣場、道路、開放的水系和綠地所看到的天際線,會直接影響人民的日常生活。因此,城市天際輪廓線不僅影響人從城市所看的景觀,也直接影響到市內(nèi)居民的生活與視覺觀賞。
高層建筑對城市各構(gòu)成要素也產(chǎn)生重大的影響,高層建筑的位置、高度的確定,也應(yīng)充分地考慮該城市尺度、傳統(tǒng)文化。不當?shù)某叨葧Τ鞘挟a(chǎn)生不良的影響,改變了城市傳統(tǒng)的歷史文化,也改變了原來城市各構(gòu)成要素之間有機協(xié)調(diào)的比例關(guān)系,如:西安市,興善寺為文物保護單位,由于房地產(chǎn)開發(fā)使得興善寺周邊建設(shè)了一些高層建筑,削弱了興善寺作為該區(qū)的標志性建筑群,從而失去了該區(qū)特色。而以鐘樓為中心向外輻射的建筑高度的控制,是比較成功的,雖然開元龐大的體量對其造成壓迫。
2、街道尺度(對城市街區(qū)、人行道和街景方面)
街道尺度是根據(jù)街道生活來確定的,顯然最重要的是街道上行人與大樓之間的關(guān)系。高層建筑必須形成與周圍建筑物的聯(lián)系以加強城市結(jié)構(gòu),并促進在其底部的城市生活。如果這些被忽略,高層建筑將孑然孤立,缺乏與街區(qū)的任何聯(lián)系或不承認自己屬于城市街區(qū),而它卻是其中的一部分。為避免高層建筑與城市環(huán)境分離,可以使高層建筑的立面正好位于街道線上,而且在其門廳內(nèi)部結(jié)合著過渡區(qū)的話,那么這座高層建筑的底部就能將內(nèi)部空間與外面的街道生活聯(lián)系起來。
具體的說街道尺度是指高層建筑臨街面的尺度對街道行人的視覺影響。這是人對高層建筑近距離的感知,也是高層建筑設(shè)計中重要的一環(huán)。高層建筑的底部必須與街區(qū)的城市結(jié)構(gòu)聯(lián)系,并與城市的水平尺度比例相當。其設(shè)計應(yīng)該對周圍建筑的場地范圍予以密切注意。臨近街道的高層建筑部分的尺度確定,主要考慮到街道行人的舒適度,高層建筑主體因為尺度過大,易向后退,使底層的裙房置于沿街部分,減少了高層建筑對街道的壓迫感,但如果退后尺度不當,高層建筑就變得與街道分離了,并可能變得與其環(huán)境失去聯(lián)系,還有高層建筑物之間的地面場地不要僅僅作為行車道路,而應(yīng)該加入更多的街道生活,使環(huán)境豐富生動起來。
為了保持街道空間及視覺的連續(xù)性,高層建筑臨街面應(yīng)與沿街的其他建筑相一致,宜有所呼應(yīng),但每個建筑都必須擁有各自的特點,這樣除了豐富空間外,還可以緩解人的視覺疲勞。對于重點文物保護單位,可使周圍建筑與之相協(xié)調(diào),但不能過多的采用保護建筑的元素,以免削弱原有保護建筑的特征,如泉州清凈寺街區(qū)的改造。
3、整體尺度(建筑本身及造型方面)
整體尺度是指高層建筑各構(gòu)成部分,如:裙房、主體和頂部等主要體塊之間的相互關(guān)系以及給人的感覺。一個十分均衡勻稱的建筑體,就是要通過理解和運用有數(shù)學(xué)關(guān)系的比例系統(tǒng)并征對實際被感受到的各種條件要求加以調(diào)節(jié),營造出一種自然而然的愉悅、和諧的比例感受的效果。如果一座建筑的各部分比例合理且相協(xié)調(diào),同時能夠滿足正常人的心里要求,那么它就很容易被人們接受,也可稱之為成功的建筑。因此,建筑物的整體尺度的掌握是十分重要的,在設(shè)計時要注意下面的兩點:
1)各部分尺度比例的協(xié)調(diào)
不難看出一個美的高層建筑是裙房、主體和頂部三者相結(jié)合的產(chǎn)物。當其三者合理的處理比例尺度的問題,同時這種尺度比例關(guān)系應(yīng)是統(tǒng)一的,這樣建筑物才會給人舒服的感覺。然后在加入適當?shù)难b飾手法,使建筑造型生動化??傊@三部分的比例關(guān)系使高層建筑形象設(shè)計的重點;
2)高層建筑中立面細部尺度應(yīng)有層次性
立面設(shè)計的結(jié)構(gòu)構(gòu)成必須明確劃分為水平因素和垂直因素。一般都要使各要素的比例與整體的關(guān)系相配,以達成令人愉悅的觀感效果。因此很自然的,較低矮而橫向舒展的建筑物,其窗戶開間之類,其比例必定使寬闊狀為主導(dǎo),而高層建筑則以修長的因素更有利于綜合微型和巨型因素,使大中有小,小中有大。這一原則使高層建筑產(chǎn)生強烈的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
除了需注意以上三點外,還應(yīng)考慮細部尺度。在進行高層建筑設(shè)計時,應(yīng)從城市設(shè)計的角度對其進行分析,結(jié)合城市尺度、街道尺度、整體尺度、細部尺度等綜合考慮。高層建筑不是單個存在,而是整體存在。城市設(shè)計及城市規(guī)劃應(yīng)將高層建筑群集中設(shè)計,以形成城市的主節(jié)奏,使城市天際線統(tǒng)一且富于變化。然后根據(jù)不同街區(qū)的需要設(shè)計具有該區(qū)特色的高層建筑,最后使高層建筑與外部街道生活及周圍環(huán)境相適應(yīng),最終達到城市設(shè)計的目的。
三、結(jié)束語
高層建筑影響一座城市環(huán)境的平衡,集中注意高層建筑對環(huán)境質(zhì)量的責任,對城市及周圍的影響,這和建筑本身的功能方案一樣,對設(shè)計者都是根本的問題。高層建筑設(shè)計必須用協(xié)調(diào)環(huán)境的方法以嘗試保持最少的環(huán)境干擾性。高層建筑是城市的主要建筑大廈,創(chuàng)造著城市引人注意的輪廓線,它們限定著創(chuàng)造城市活動場所的公共空間,為城市中人們的活動提供布景。
高層建筑是城市空間的元素,優(yōu)秀的高層建筑并不是排斥城市空間的明星建筑而是能一個創(chuàng)造人性的場所,又融入文脈的關(guān)系,不去破壞城市空間的和諧。優(yōu)秀的高層建筑要考慮使用者的需要,以城市的公眾利益為追求的目標。我們必須在高層和城市的發(fā)展中取得平衡,才能創(chuàng)造出更好的城市景觀和適合人們生活的環(huán)境,才能沿著可持續(xù)發(fā)展的道理健康地發(fā)展下去!
參考文獻
《城市意象》凱文林奇
建設(shè)工程項目管理包括合理配置人力、物資以及資金等資源、制定合理的施工計劃、采取科學(xué)合理的施工工藝等部分,建設(shè)工程項目管理涉及到項目施工中的質(zhì)量、安全、進度、成本以及維護等方方面面,是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。建設(shè)工程項目管理能夠明確管理目標和項目管理的責任,對項目施工的各個部門形成有效的約束力,項目管理還能夠解幫助企業(yè)決施工重點問題,能夠控制施工的進度與質(zhì)量,保證項目施工能夠按照計劃順利完成。施工項目的高效管理對科學(xué)開展工程有著重要的影響,加強建設(shè)工程項目的高效管理,不僅能保證項目施工的施工進度和施工質(zhì)量,還能有效降低成本,幫助企業(yè)保持優(yōu)勢,增強企業(yè)管理能力,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益,對提高企業(yè)的綜合競爭力和促進企業(yè)的可持續(xù)和有著重要的現(xiàn)實意義。
二、建設(shè)工程項目施工實現(xiàn)高效管理的途徑
1、加強項目施工質(zhì)量高效管理
施工質(zhì)量的好壞與施工人員決定有著很大的關(guān)系,施工人員是施工質(zhì)量管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。所以,要加強對施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn),并定期由經(jīng)驗豐富的員工進行經(jīng)驗介紹,不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì),為項目施工的質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ);建筑材料的質(zhì)量也決定著項目施工質(zhì)量的好壞,所以,要從材料的采購、檢驗、以及使用等環(huán)節(jié)進行全程控制,保證原材料的質(zhì)量。同時,要根據(jù)施工進度和市場價格采用物美價廉的材料,在保證材料質(zhì)量的同時減少施工的成本;在項目施工中會經(jīng)常運用到機械設(shè)備,機械設(shè)備具有效率高、精度準等特點,能大大提高施工的效率、提高施工進度以及保證施工質(zhì)量。所以要根據(jù)施工情況合理購置機械設(shè)備,并對機械設(shè)備的購買、使用以及維修保養(yǎng)做好管理工作,提高機械的使用壽命。
2、加強項目施工進度高效管理
首先要根據(jù)施工計劃、施工量以及施工工序來編制施工進度計劃,經(jīng)過專業(yè)部門嚴格審批后再執(zhí)行。承包商要與監(jiān)理以及業(yè)主保持溝通,對監(jiān)理和業(yè)主提出的變更指令及時進行處理,合理配置人力、物資以及資金,確保施工的進度按照計劃進行。在實際施工中,施工進度受施工組織、新技術(shù)、新工藝以及天氣等各種因素的影響,要采取措施嚴格對施工進度進行控制,要定期總結(jié)工程施工進度,嚴格進行管理,如果施工進度與計劃有偏差要及時查找原因,采取措施趕上進度。還要合理配置資源,使施工按照進度有條不紊的開展,盡量減少趕工期的情況出現(xiàn),趕工期將會增大資源的投入,這不僅會耽誤施工進度還會增加施工成本。
3、加強項目施工成本高效管理
首先要提高管理人員的成本管理意識,管理人員具有優(yōu)秀的成本管理意識才能在工作中時刻注意施工的成本控制,為其他員工做好帶頭模范作用;其次,要不斷完善企業(yè)的成本管理制度,要吸取和借鑒成功企業(yè)的成本控制經(jīng)驗,并結(jié)合自身情況制定出符合企業(yè)發(fā)展的成本管理制度;最后,成本控制要遵循成本最低化原則、動態(tài)控制原則、目標管理原則以及責任和權(quán)力相結(jié)合原則,成本最低化原則指的是施工計劃要根據(jù)市場價格來制,并根據(jù)市場價格的浮動來進行調(diào)整;動態(tài)控制原則指的是在施工中根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整控制,通過動態(tài)控制及時校正偏差,確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi);目標管理原則指的是根據(jù)施工情況制定總的成本控制目標,然后再根據(jù)實際情況制定小的成本控制目標;責任和權(quán)力結(jié)合原則指的是在施工過程中,項目經(jīng)理和各部門負責人在肩負成本控制責任的同時也具有成本控制的權(quán)力,彼此相互監(jiān)督和交流,促進成本控制的順利進行。
4、加強項目施工安全高效管理
施工安全管理指的是建立安全、科學(xué)以及高效的管理體制,加強安全檢查,在保證施工人員人身安全的前提下,高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。要實現(xiàn)施工安全管理,首先要加強對施工人員的安全教育工作,要定期對工作人員開展安全教育講座,逐步培養(yǎng)員工的安全工作意識,并且通過專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高員工的安全工作能力;其次,要加大安全生產(chǎn)制度建設(shè)工作,用制度來對施工人員的施工進行約束。還要按照相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制度,把責任落實到個人;成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,時刻對項目施工進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為及時制止并加以糾正,努力消除施工現(xiàn)場的不安全因素,確保施工人員安全生產(chǎn);最后,要成立安全質(zhì)量部門,解決施工中遇到的安全技術(shù)問題,總結(jié)安全施工經(jīng)驗并對存在的安全隱患進行排除和改進,保證施工的質(zhì)量和施工人員的安全。
5、加強項目施工人員高效管理
人員管理工作是保證項目施工高效管理的重要組成部分,管理者需要統(tǒng)一員工的思想,凝聚人心,通過開展獎勵措施、文化活動以及經(jīng)濟補貼等形式,提高一線員工的待遇,不斷激發(fā)員工的工作積極性,還要增強對員工的專業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,不斷提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還要做好思想政治工作,提高企業(yè)員工的凝聚力,使企業(yè)的管理工作順利開展,各項方針落到實處。要做到尊重知識、尊重人才,不斷吸收社會優(yōu)秀人才并營造和諧、創(chuàng)新的企業(yè)文化。企業(yè)還要根據(jù)員工特點和工程進度進行人事調(diào)動,安排專業(yè)素質(zhì)高的員工參與重點項目,合理配置人員,只有熟悉員工特點、合理配置人員、嚴明的組織紀律以及高水平的專業(yè)技能才能做出高質(zhì)量的工程。
三、結(jié)語
按照卓越工程師培養(yǎng)要求,以綜合實踐能力的培養(yǎng)為目的,打造一個CAD/CAM綜合實踐平臺,作為設(shè)計、工藝和制造類等理論課程的綜合實踐環(huán)節(jié),通過引入CAD/CAM手段對典型工業(yè)產(chǎn)品進行正向或者逆向設(shè)計、工藝分析、零件制造與裝配等社會化生產(chǎn)實踐過程的模擬與演練,輸出規(guī)范的設(shè)計文檔、工藝文檔、質(zhì)檢文件和制造實物,以鞏固本專業(yè)相關(guān)課程的理論基礎(chǔ)知識,初步培養(yǎng)學(xué)生的產(chǎn)品設(shè)計和工藝分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、工程實施能力和良好的科學(xué)素養(yǎng),為求職做準備。
2CAD/CAM課程設(shè)計改革的主要內(nèi)容
2.1支撐平臺的建設(shè)
支撐平臺分為CAD/CAM課程設(shè)計教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)平臺和CAD/CAM綜合實踐平臺兩大部分。教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)平臺屬于軟設(shè)施,其主要職能是提供課程設(shè)計的命題、課程設(shè)計過程管理、教輔資料(優(yōu)秀課程設(shè)計案例分析、設(shè)備操作視頻和實驗指導(dǎo)書等)管理、課程設(shè)計文檔模板管理、在線釋疑等。綜合實踐平臺屬于硬資源,包括CAD設(shè)計素材庫、各種加工設(shè)備、測量儀器、工具量具等,該平臺融合工程訓(xùn)練的硬件資源和專業(yè)實驗室的硬件資源。
2.2課程教學(xué)組織形式的改革
CAD/CAM課程設(shè)計應(yīng)采取“學(xué)生自主學(xué)習為主,教師指導(dǎo)為輔”的方式進行,按照“提前組織、階段跟進、規(guī)范作業(yè)”的原則進行教學(xué)組織。第一,提前組織:為保證學(xué)生在3周內(nèi)完成指定任務(wù),必須在課程設(shè)計開始前1個月布置設(shè)計任務(wù),讓學(xué)生分組選題、分工協(xié)作,根據(jù)課程設(shè)計內(nèi)容進行知識的準備和自主學(xué)習。第二,階段跟進:通過線上和線下的方式進行,及時掌握進度。線上指在CAD/CAM課程設(shè)計教學(xué)管理平臺上階段性的指令,讓學(xué)生提交階段性成果以供考評;線下指在課程設(shè)計現(xiàn)場進行師生面對面交流。第三,規(guī)范作業(yè):為有效調(diào)動學(xué)生的工作積極性,發(fā)揮其主觀能動性,保證其安全、有效地完成課程設(shè)計任務(wù),需制定出規(guī)范、合理的操作流程與規(guī)范,概括起來主要有以下幾點:1)編制規(guī)范的作業(yè)流程,明確從選題到完成整個過程的操作流程和輸出結(jié)果;2)編制規(guī)范的實驗指導(dǎo)書,明確設(shè)備操作規(guī)范和安全注意事項;3)編制課程設(shè)計各種文檔的格式規(guī)范,保證文件的統(tǒng)一性和完整性。
2.3考核機制的改革
考核時間上,按照課程設(shè)計進度安排分為設(shè)計評審、工藝評審和生產(chǎn)評審等多個階段考核??己朔绞缴?,分為學(xué)生自評(20%)、學(xué)生互評(20%)和教師評定(60%)3個層次。通過學(xué)生的自評和互評,讓學(xué)生之間取長補短,相互激勵??己酥笜松希謨?nèi)容合理性、完整性、創(chuàng)新性、完成時效性、格式規(guī)范性等多個維度進行,制定考評標準。設(shè)計階段30%(方案設(shè)計10%,裝配設(shè)計10%,零件設(shè)計10%),工藝階段30%(加工工藝過程設(shè)計5%,工序設(shè)計5%,數(shù)控加工編程10%,資源需求匯總表5%,工藝設(shè)計說明書5%),生產(chǎn)階段20%(設(shè)備操作5%,加工實物15%),質(zhì)檢階段5%(試驗大綱3%,檢測報告2%),時效性5%,出勤情況10%。最終,對以上各項考評結(jié)果結(jié)合平時出勤情況進行加權(quán)平均,得出學(xué)生在課程設(shè)計上的總體得分。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:公共新聞;議程設(shè)置;創(chuàng)新
中圖分類號:G206 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2013)02-0020-02
20世紀90年代興起于美國的公共新聞以彌補當時新聞與公眾之間的鴻溝為目標,努力培育積極參與公共事務(wù)的公民。筆者認為公共新聞的實踐在一定程度上是對議程設(shè)置理論的運用,但也存在分歧。
一、作為實踐和理念的公共新聞運動
據(jù)Pew公共新聞研究中心一項調(diào)查研究稱,僅Pew中心記錄在檔的就有651例公共新聞實踐活動[1]。如今,它已不僅是一種非常規(guī)的新聞實踐創(chuàng)新,且成為一種新聞理念。格拉維奇和布拉姆認為,民主社會需要媒介從事“有意義的議程設(shè)置,確認當前的關(guān)鍵問題,包括議題的成因及解決的方案?!盵2]
(一)作為實踐的公共新聞運動
較早的公共新聞實踐是1988年美國佐治亞州哥倫布市《紀事問訊報》(Ledge-Enquirer)發(fā)起的“哥倫布2000:發(fā)展議程”的系列報道活動。時任報紙主編Jack Swift采取了一系列非常規(guī)措施:組織市政會議討論的問題;報社支持成立名為“協(xié)力跨越千禧年”的民間組織,跟蹤、關(guān)注和處理討論的議題。議題走出報紙、走進社區(qū)和居民是公共新聞實踐的特征之一。影響更為深遠的公共新聞創(chuàng)新活動包括美國堪薩斯州《威奇托鷹報》(Wichita Eagle)在1990年發(fā)起的“您的一票管用”活動和1992年的“人民計劃”活動;《威斯康星州報》、威斯康星公共電視臺、威斯康星公共廣播電臺合作在麥迪遜開展的從1991年持續(xù)到1994年的概稱“我們的人民”活動;《夏洛特觀察者報》自1992年開展的有關(guān)選舉和犯罪的報道等。這些創(chuàng)新性活動為探索開展公共新聞實踐提供了范例和方向。
(二)作為新聞理念的公共新聞學(xué)
公共新聞倡導(dǎo)者們認為傳統(tǒng)政治選舉報道過于注重“賽馬式”報道,破壞了公眾對新聞媒體的信任,媒介自身也陷入了危機,這直接推動了公共新聞運動興起。公共新聞歷史淵源可追溯至19世紀20年代李普曼和杜威關(guān)于新聞在民主社會中的角色與責任的辯論,并以19世紀40年代到50年代的社會責任論、20世紀90年代協(xié)商民主理論,以及社群主義、公共領(lǐng)域等理論為重要支撐。
較早提出公共新聞理論的杰伊·羅森教授認為,“新聞記者不應(yīng)該僅僅是報道新聞,新聞記者的工作還應(yīng)該包括這樣一些內(nèi)容:致力于提高社會公眾在獲得新聞信息的基礎(chǔ)上的行動能力,關(guān)注公眾之間對話和交流的質(zhì)量,幫助人們積極的需求解決問題的途徑,告訴社會公眾如何去應(yīng)對社會問題,而不僅僅是讓他們?nèi)ラ喿x或觀看這些問題。[3]”這一表述充滿了媒介社會責任、公眾參與、公共生活等關(guān)鍵詞,似乎是對《一個負責任的新聞界》中新聞媒介責任的強調(diào)版,但更強調(diào)新聞記者的責任不僅僅在于“告知”,積極尋求公共事務(wù)的解決之道。
二、議程設(shè)置理論的新聞學(xué)傳統(tǒng)視角
自1972年麥庫姆斯和唐納德·肖正式提出議程設(shè)置假說至今,議程設(shè)置理論代表了大眾傳播效果研究的一大轉(zhuǎn)向,“這是一次提出假說并搜集數(shù)據(jù)、研究新聞媒介與社會的關(guān)系這一經(jīng)典問題的努力”[4],隨著戰(zhàn)后傳播學(xué)領(lǐng)域的逐步發(fā)展,涉足新聞實踐的記者也加入了大眾傳播研究的訓(xùn)練和學(xué)習,由于自身媒介職業(yè)經(jīng)歷,他們更容易認為新聞媒介的角色主要是“告知”,這從一個側(cè)面有助于將媒介效果研究的注意力轉(zhuǎn)向長期、間接的認知效果。
1972年,麥庫姆斯與肖“The Agenda-Setting Function of Mass Media ”,在1977年的“The emergence of American Political Issues”研究報告中,主題文章題目改為“The Agenda-Setting Function of Press”。1994年麥庫姆斯在綜述中定題目為“News Influences on Our Picture of the World”(Media effect: Advances in Theory and Research, Bryant & Zillmann ,Lawrence Erlbaum,1994)。從Mass Media到Press,再到News,佐證了研究逐漸細化至“新聞”?!疤貏e轉(zhuǎn)回到新聞實踐,無論作為新聞從業(yè)者還是研究者,我們都需要始終監(jiān)測新聞媒介在履行其社會職能時的表現(xiàn)。通過媒介議程這樣一個比喻,反映在日常新聞實踐中的媒介議程在多大程度上呼應(yīng)了多樣的社會價值及其效用。媒介議程中的空間和時間,以及公眾對媒介議程的關(guān)注,這些都是稀缺資源。毋庸置疑的是,對于新聞記者而言,最根本也極重要的倫理問題是他們處置這些資源的技藝水準如何。設(shè)置議程是一種令人敬畏的責任。[5]”新聞容量的有限性要求新聞記者專業(yè)地設(shè)置媒介議程。
2003年麥庫姆斯與Merritt合著的《The two W’s of journalism: the why and what of public affairs reporting》對受眾理論、媒介的議程設(shè)置功能都有新的闡述,以“公共新聞”實踐為基礎(chǔ),進一步拓展新聞傳播理論研究。“90年代關(guān)于公共新聞的研究都僅僅局限于描述性的研究,通常是關(guān)于個別公共新聞項目實施的個案研究?,F(xiàn)在,即使是這樣的研究也很少見了。但是關(guān)于新聞事業(yè)的社會功能這一基本問題仍然需要解答。[6]”
三、公共新聞運動:議程設(shè)置理論的改革性踐行
(一)傳播效果:公共新聞運動更注重態(tài)度和行動層面效果
議程設(shè)置理論核心本質(zhì)是媒介議程顯著性向公眾議程顯著性的轉(zhuǎn)移。公共新聞運動從理念和實踐上努力目標之一就是報道哪些議題及如何報道以引起公眾關(guān)注。在Pew公共新聞中心里有相當?shù)恼{(diào)查是研究公共新聞運動的效果。一項針對“我們的人民”具體實踐的調(diào)查稱,這項活動首先使公眾對1994年選舉更感興趣,也變得更有見識;鼓勵了民眾的投票行為;為民眾提供了從泛濫的競選信息中有效評估候選人的工具;這一活動使民眾更加積極地參與到新聞機構(gòu)的工作中了[7]。大多公共新聞實踐不僅持續(xù)時間長、報道力度大,而且媒介投入規(guī)模超過一般的新聞報道活動,客觀上就引起公眾關(guān)注。從目標到效果,公共新聞運動堅信能夠產(chǎn)生直接的關(guān)注效果,更注重的是態(tài)度和行為層面的效果。
議程設(shè)置理論從認知效果層面驗證了媒介議程對公眾議程的顯著性。公共新聞運動作為彌補新聞媒介與公眾間隔閡、以媒介為核心的內(nèi)部改革,就這個層面而言,公共新聞是以議程轉(zhuǎn)移的顯著性效果為前提的實踐。
(二)“誰來設(shè)置媒介議程”:公共新聞致力推動媒介議程、公眾議程和政策議程的互動
記者應(yīng)致力于促進協(xié)商公眾的形成,但“誰最有權(quán)決定公民應(yīng)該探討什么問題”?,答案在實踐中有所體現(xiàn):公共新聞運動提倡由公眾參與設(shè)定新聞媒體議程。典型的公共新聞報道首先進行民意調(diào)查,記者對社區(qū)居民采訪、報紙問卷回收等方式獲得“公眾議程”。始于1994年,由佛羅里達州塔拉哈西的《人》、WCTV6、佛羅里達州立大學(xué)和佛羅里達A&M大學(xué)聯(lián)合發(fā)起的“人民議程”(The People’s agenda)活動,最大特點是民意調(diào)查貫穿始終。并非在獲得議程后就停止民意調(diào)查,而是在論壇、市政會議中持續(xù)關(guān)注民眾的觀點和意見。公共新聞踐行者們已經(jīng)“運用了各種各樣非正式手段讓公民參與新聞議程的制定過程,例如通過進行深入采訪、焦點小組討論、在提出既定選舉活動和專門報道計劃前進行圓桌會議、定期召開會議和公民展開討論,以了解他們對日常新聞報道所涉及議題的期望。[8]”
“誰來設(shè)置媒介議程”問題開啟了議程設(shè)置的一個領(lǐng)域,麥庫姆斯的“剝洋蔥”比喻:從外到內(nèi)的各個表層分別是“新聞來源”、“其他新聞媒介”、“新聞規(guī)范與傳統(tǒng)”,最核心是“媒介議程”。精英、權(quán)威、專家、公共信息官員等代表重要信息來源的人員向新聞媒介提供大量有組織的信息。精英新聞媒介對其他新聞媒介的議程也存在影響。由此,批評者認為“公民參與設(shè)定新聞議程設(shè)定”否認了新聞制定自己議程的權(quán)利,破壞了新聞的客觀性和獨立性。這種批評忽視了公共新聞興起背景之一正是新聞過于關(guān)注來自精英和專家的報道。公民參與議程設(shè)置并非掌控議程設(shè)置,而是對新聞業(yè)提出更高要求,“記者應(yīng)該進一步明確新聞議程的最終確立是基于何種特定的價值觀。[8]”
議程設(shè)置理論認為“新聞媒介不是有意識地特地設(shè)置一個議題,議程設(shè)置只是新聞報道的間接效果,是副產(chǎn)品。[9]”麥奎爾指出,議程設(shè)置有時候必須視為媒介的一種有意識的和系統(tǒng)的指引注意力的方向。公共新聞是以主觀意向和導(dǎo)向需求,有意識地運用設(shè)置議程,致力于推進媒介議程、公眾議程和政策議程的互動。
(三)達成共識:契合和分歧
媒介議程設(shè)置是大眾傳播監(jiān)測社會環(huán)境的重要組成部分。議程設(shè)置理論表明,整體而言,人們之間達成共識的可能性會隨著媒介接觸行為的增加而增加?!拔覀冴P(guān)注的是意見一致,社會的個人是怎樣走到一起去規(guī)定公眾利益。[9]”從這個意義上說,議程設(shè)置在建立共識層面與公共新聞相契合。
但是分歧在李普曼和杜威的辯論時就已出現(xiàn)。議程設(shè)置是基于消滅選擇性以達成一致,公共新聞呈現(xiàn)不同選擇和觀點,在理解和對話協(xié)商的基礎(chǔ)上提出解決辦法。羅森認為媒介議程應(yīng)該是“作為富有活力的政治進程的一部分提供討論和辯論的一種義務(wù)”。公共新聞理念強調(diào)媒介擁有設(shè)置議程的職責,如何行使好這一職責,就是公共新聞運動的創(chuàng)新所在。
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關(guān)鍵詞:城市建設(shè);歷史文化遺產(chǎn);保護
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
浙江省衢州市位于浙江省西部,擁有1800多年的建城史,是一座底蘊深厚的文化之城, 1994年被國務(wù)院命名為國家歷史文化名城。這里是孔子后裔的第二故鄉(xiāng)?,F(xiàn)存城墻為明代所建,保存有城門、城垣和鐘樓。清代重建的孔氏家廟為全國兩個孔氏家廟之一,史稱“東南闕里、南孔圣地”,是儒文化在江南的傳播中心。早在東晉時期就有文獻記載衢州樵夫王質(zhì)在爛柯山遇神仙下圍棋的故事,這是關(guān)于我國圍棋起源最早的文字記載。衢州爛柯山作為中國圍棋的發(fā)祥地,已被收入《簡明不列顛百科全書》、《辭?!贰ⅰ吨袊孛筠o典》等名典。隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,衢州城市建設(shè)中的歷史文化遺產(chǎn)價值越來越凸顯,現(xiàn)已成為衢州實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會進步的重要競爭優(yōu)勢之一。近年來,衢州積極實施區(qū)域轉(zhuǎn)型,將歷史文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)工作擺在城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要地位來抓,取得了突出成績,獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市等多項殊榮。
一、在城市建設(shè)中加強歷史文化遺產(chǎn)保護的重要價值
城市化是中國當前發(fā)展的重要趨勢之一,也是促進中國經(jīng)濟提升的一個主要因素。鑒于我國城市化建設(shè)進程的不斷加快,土地資源所具有的稀缺性問題變得愈來愈突出,舊城改造中的規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)成為各城市政府管理部門所關(guān)注的焦點問題,隨之而產(chǎn)生的歷史文化遺產(chǎn)保護問題也就成為了舊城改造當中爭議最大的問題。建設(shè)現(xiàn)代化的城市是全球各大城市努力追求的目標。城市文化可以說是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),也是城市十分重要的內(nèi)在氣質(zhì)。各時代均在城市建設(shè)進程中創(chuàng)造并且留下了滋生的痕跡。保護歷史文化的連續(xù)性,保留城市珍貴的歷史文化遺產(chǎn)是現(xiàn)代文明發(fā)展的一個必然要求。我國歷史文化遺產(chǎn)體現(xiàn)出中華民族的智慧,帶給現(xiàn)代人的不僅有視覺上美的享受,而且還是今人研究古代社會生產(chǎn)發(fā)展和古代文化的重要窗口,對于現(xiàn)代城市的硬、軟件建設(shè)均具有十分重要的價值。
二、衢州歷史文化遺產(chǎn)保護的主要做法及其經(jīng)驗
(一)制定出臺《衢州歷史文化街區(qū)保護管理辦法》
2012年2月,衢州市人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《浙江省歷史文化名城保護條例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定出臺了《衢州市區(qū)歷史文化街區(qū)保護管理辦法》,對本市北門街、水亭門歷史文化街區(qū)的保護工作作出了具體規(guī)定。
一是明確了歷史文化遺產(chǎn)保護的原則:本市歷史文化街區(qū)保護管理應(yīng)當遵循“有效保護、合理利用、科學(xué)管理”的原則,維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。
二是明確了各職能部門的歷史文化遺產(chǎn)保護工作的職責:市住建部門是歷史街區(qū)保護管理的主管部門,市規(guī)劃、文廣(文物)、財政、綜合執(zhí)法、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防、旅游等部門和柯城區(qū)政府根據(jù)各自職責,共同做好歷史街區(qū)保護管理工作。住建部門負責歷史街區(qū)的綜合管理和協(xié)調(diào)工作。
三是明確了市區(qū)歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)的設(shè)置及其職責。該保護機構(gòu)具體負責歷史街區(qū)的保護建設(shè)和日常管理。有關(guān)行政主管部門辦理歷史街區(qū)相關(guān)審批手續(xù)的,應(yīng)征求保護機構(gòu)的意見,并將相關(guān)的行政許可決定抄告保護機構(gòu)。保護機構(gòu)按照市政府確定的歷史街區(qū)保護修繕工作建設(shè)任務(wù)組織項目實施,做好項目的規(guī)劃編制、項目報批、項目建設(shè)等具體實施工作。
四是明確了保護建筑的產(chǎn)權(quán)人或使用人的職責。保護建筑的產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當按照歷史街區(qū)保護規(guī)劃的要求,負責保護建筑日常維護和修繕,保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等歷史風貌。由政府補助資金統(tǒng)一實施房屋修繕整治的,修繕整治時其產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當做好相關(guān)配合工作。
(二)推進北門歷史文化街區(qū)保護利用項目的措施
衢州市在北門歷史文化街區(qū)保護利用項目實施中,力求歷史文化街區(qū)保護與現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展相融合,努力做到文化保護傳承和旅游經(jīng)濟發(fā)展雙贏。將北門街區(qū)打造成為文化底蘊深厚、建筑風格鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完備、商業(yè)氛圍濃厚的歷史街區(qū),同時改善原街區(qū)居民生活環(huán)境。保護利用的主要內(nèi)容是:拆除違法建筑和部分風貌不協(xié)調(diào)的建(構(gòu))筑物;收回單位房的使用權(quán),劃撥市城司管理;最大限度收購房屋產(chǎn)權(quán),經(jīng)綜合設(shè)計后,部分修繕予以保留,部分拆除以疏散建筑密度。鼓勵保留的私有產(chǎn)權(quán)民居內(nèi)部實施廚衛(wèi)改造;有保護價值的建筑(如四角門廳、和平巷9號等)收購以后,進行保護性修繕,收購并拆除其周邊不協(xié)調(diào)建筑;對街區(qū)內(nèi)道路統(tǒng)一改造,實施管線遷改;在街區(qū)入口、主要節(jié)點(如雙眼井等)建設(shè)仿古建筑及景觀小品、雕塑、綠化、景觀墻(學(xué)校圍墻)等,提升街區(qū)品位;統(tǒng)一設(shè)置具有歷史街區(qū)特色的夜景亮化設(shè)施;按規(guī)劃要求統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置店招、店牌;對街區(qū)內(nèi)保留的現(xiàn)代建筑,采用增設(shè)古建風格門廳或長廊、改變建筑色彩、設(shè)置遮擋等各類改造提升手段,使其與街區(qū)風格協(xié)調(diào)一致;控制街區(qū)周邊新建建筑風格。由于涉及舊建筑修復(fù)和仿古建筑建設(shè),技術(shù)要求復(fù)雜,工程設(shè)計采取邀請招標方式結(jié)合方案競賽的形式確定設(shè)計單位,中標單位繼續(xù)承擔施工圖設(shè)計編制工作。
(三)推進水亭門歷史文化街區(qū)保護利用項目的措施
衢州市在水亭門歷史文化街區(qū)保護利用項目實施中,致力于水亭門歷史文化街區(qū)內(nèi)歷史遺存的保護、歷史建筑的修繕、歷史風貌的再現(xiàn)、歷史文化的傳承,秉承“敬畏歷史、關(guān)注當代、展望未來”的原則,實現(xiàn)“保護、利用、改造、復(fù)興”的目標。水亭門歷史文化街區(qū)保護利用項目實施范圍為:北至新河沿,南至皂木巷,西至衢江中路,東至縣西街。南北長約500米,東西寬約220米,占地約10公頃。保護利用的主要內(nèi)容是:實施水亭街及上營街、下營街沿街建筑及天王塔院,原葉敬德堂的建筑補白,原新民小學(xué)地塊的建筑補白和地下空間利用以及街巷內(nèi)重點區(qū)域民居的修繕,占地約43000平方米。修繕房屋建筑面積約為27469平方米,補建風貌建筑5500平方米,復(fù)建天王塔院占地3200平方米。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,充分挖掘街區(qū)內(nèi)商業(yè)老字號;引進符合街區(qū)定位的業(yè)態(tài)。開展項目推介、招商,爭取引進國際、國內(nèi)知名商業(yè)集團,借助其豐富的經(jīng)驗和一流的團隊策劃和運營街區(qū)商業(yè),引導(dǎo)和調(diào)整既有業(yè)態(tài)。在街區(qū)局部區(qū)域形成以咖啡館、酒吧、特色餐飲等業(yè)態(tài)為主的休閑場所;修繕歷史建筑及民居;改造沿街建筑物立面;拆除違法建筑,按規(guī)劃要求處置與歷史風貌不協(xié)調(diào)的建(構(gòu))筑物;補建部分風貌建筑;改造雨污管道及各類通信管線,恢復(fù)街巷石板路面。
關(guān)鍵詞: 衡水市 文化軟實力 文化生態(tài)建設(shè)
“軟實力”是上世紀90年代美國人約瑟夫?奈提出的概念,它相對于軍事、經(jīng)濟等硬實力而言,是指一國的文化、價值觀念、社會制度等內(nèi)部凝聚力和國際感召力,是綜合國力的重要組成部分。文化軟實力主要指精神文化的決定性力量。文化生態(tài)環(huán)境是由生產(chǎn)方式、生活方式、風俗習慣、信仰崇拜等文化因素構(gòu)成的統(tǒng)一體,它是物質(zhì)文化、精神文化的有機組合。文化是生產(chǎn)力,是推動經(jīng)濟增長的重要力量,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不竭源泉。對于衡水地區(qū)來說,只有達到經(jīng)濟與文化的共同繁榮,才能切實提高區(qū)域的文化軟實力。
地方文化生態(tài)的保護和開發(fā)是關(guān)系到一方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。提升一地的文化軟實力,事關(guān)其本土文化的傳承與復(fù)興。加強地方文化生態(tài)保護和建設(shè)是加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)和提高文化軟實力的需要,也是民族文化創(chuàng)新發(fā)展的需要。對于衡水地區(qū)來說,雖然經(jīng)濟不算發(fā)達,但自然和歷史文化資源比較豐富,地方文化資源潛存巨大的優(yōu)勢和價值。近年來,衡水市通過各種措施挖掘當?shù)貧v史文化資源,大力發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè),有力推動了經(jīng)濟的發(fā)展。如何使文化生態(tài)建設(shè)進一步為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),以經(jīng)濟發(fā)展促進和完善文化生態(tài)建設(shè),使二者相輔相成,達到雙贏,從而提高衡水地區(qū)的文化軟實力,這是一個值得研究的課題。
一、文化生態(tài)建設(shè)的必要性
1.文化生態(tài)建設(shè)是加快衡水地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)濟與文化發(fā)展過程中始終相互依存、相互制約。社會的文明程度往往都是以經(jīng)濟與文化的雙重標準來衡量的。衡水雖是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)收入一直落后于省平均水平。衡水擁有豐富的自然和人文資源,但是從以往的數(shù)據(jù)分析來看,第三產(chǎn)業(yè)(主要是旅游業(yè)和服務(wù)業(yè))所占GDP的比重要低于河北省的平均水平。以旅游業(yè)為例,以往衡水市在旅游方面投入較少,雖坐擁衡水湖這一天然生態(tài)旅游區(qū),但是并未充分開發(fā);文物古跡的挖掘和研究也進行得不深,眾多知名手工藝品雖擁有悠久的歷史,但并未帶來可觀的經(jīng)濟效益。旅游資源體現(xiàn)了文化資源的經(jīng)濟屬性,文化資源與經(jīng)濟發(fā)展密不可分。因此衡水地區(qū)文化生態(tài)的建設(shè)是一個關(guān)系到地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟全面發(fā)展的戰(zhàn)略性課題。
2.生態(tài)文化建設(shè)是衡水地區(qū)文化建設(shè),以及提高文化軟實力的需要。衡水自古為燕趙文化與齊魯文化交流之地,歷史文化資源豐富。衡水地區(qū)的歷史和人文資源豐富了中華文化的內(nèi)涵,為建立有特色的中國本土文化作出了自己的貢獻,同時也為提升河北省,乃至中國的文化軟實力提供了寶貴資源。
3.生態(tài)文化建設(shè)是衡水文化創(chuàng)新發(fā)展的需要。在大多數(shù)情況下,新的文化都是以深厚的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)的。在經(jīng)濟政治全球化的今天,各國都在竭力保持自身的傳統(tǒng)文化,因為傳統(tǒng)文化才是源泉,只有保持豐厚的原生態(tài)文化,才能創(chuàng)造出新文化。以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)的生態(tài)文化建設(shè)為文化進一步創(chuàng)新儲備了豐富的資源,是創(chuàng)新文化的根和魂。
二、文化生態(tài)建設(shè)之措施
從目前看來,衡水的文化資源比自然資源更為豐富,更具有開發(fā)潛能。同時,人文資源的開發(fā)不會以破壞環(huán)境和消耗資源為代價,更符合可持續(xù)發(fā)展的要求。近年來,衡水越來越重視旅游資源的開發(fā),除計劃把華北內(nèi)陸具有典型代表性濕地環(huán)境的衡水湖打造成集水上游樂、休閑度假為一體的綜合生態(tài)旅游區(qū)外,人文資源的開發(fā)也逐步納入了計劃。但是,文化資源的開發(fā)是一個漫長的過程,要實現(xiàn)資源開發(fā)的合理性,提升衡水地區(qū)的文化軟實力,刺激地方經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,必須根據(jù)本地區(qū)的自然生態(tài)和人文生態(tài)狀況,進行制度創(chuàng)新,探索出具有區(qū)域特色的經(jīng)濟文化發(fā)展模式。
首先,把文化資源轉(zhuǎn)化為精神能源。精神為行動提供動力。衡水地區(qū)的自然條件一般,農(nóng)村居民人均收入水平低于省平均水平,工業(yè)也不具備很強的競爭力,人口自然增長率過高,種種事實表明,衡水的經(jīng)濟發(fā)展有很多困難和障礙。但是衡水人民在同艱苦的環(huán)境斗爭中,形成了頑強拼搏的斗志、自力更生的品格和勤勤懇懇的務(wù)實精神。歷史文化資源可以幫助衡水人民增強對家鄉(xiāng)的自豪感、自信心,激勵和鞭策人們?yōu)榧亦l(xiāng)的振興和繁榮奮斗。
其次,要充分利用衡水地區(qū)特有的文化優(yōu)勢,發(fā)展具有衡水特色的文化產(chǎn)業(yè),為衡水文化事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展注入新活力、開拓新領(lǐng)域。
最后,要利用文化資源促進文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn),推出具有鮮明特色的優(yōu)秀作品。只有精品才能成為文化“名片”,才能更好地體現(xiàn)其鮮明特色。因此,我們在開發(fā)利用文化資源的同時,一定要注意精品的生產(chǎn),以精品來塑造品牌。
提升一個地區(qū)或國家的文化軟實力,搞好文化生態(tài)保護和建設(shè)是一條重要的途徑。但這是一項需要各部門互相協(xié)調(diào),全民一起參與的事業(yè)。政府在其中對于保護區(qū)域文化、提升文化軟實力有著重要責任,要采取措施切實保護文化資源,加大對文化生態(tài)建設(shè)的投入,健全文化資源管理機構(gòu),組建一支業(yè)務(wù)熟練的文化研究隊伍,同時還要建立健全相關(guān)法律體系,所有的這些工作都離不開政府的支持。
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